2.Анализ развития сотовой связи в Бурятии

Таблица 4.

Индикаторы развития связи

Индикаторы	2009 год			2010 год			2011 год
	закон	отчет	закон		отчет	закон		отчет
Выполнено услуг связи, млн. рублей	4 200,0	4 899,6	4 500,0		5 490,0	5 900,0		6 170,0
Численность занятых, человек	6 050,0	5 478,0	5 230,0		5 408,0	5 120,0		5 178,0
Среднемесячная заработная плата, рублей	15 130,0	17 907,6	19 000,0		18 144,3	19 700,0		20 748,6

Было заключено соглашение о социально-экономическом партнерстве между Министерством по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия и ЗАО «Мобиком – Хабаровск» (Мегафон) от 12 января 2009 года № 163

За 2010 год количество абонентов сотовой связи в Бурятии увеличилось почти на 20%, в конце 2009 года был отмечен 500-тысячный абонент. «Улан-Удэнская сотовая сеть» занимает ведущие позиции в республике среди операторов сотовой связи и удерживает 57% рынка.

В феврале 2011 года количество абонентов Улан-Удэнского филиала ЗАО «Байкалвестком», 100%-й дочерней компании ОАО «Сибирьтелеком», работающей под торговым брендом «Улан-Удэнская сотовая сеть», достигло 700 тысяч.

год	Кол-во абонентов, тыс. чел.
2009	500
2010	590
2011	700

«Сибирьтелеком» владеет 100% акций сотовых операторов стандарта GSM и  IMT-MC 450 – ЗАО «Енисейтелеком» и ЗАО «Байкалвестком». Свыше 4,9 млн. абонентов отдают предпочтение сотовой связи компании, что позволяет «Сибирьтелекому» стабильно удерживать позицию третьего крупного оператора сотовой связи в Сибири и шестого оператора по России.

4. Проблемы и перспективы развития сотовой связи

Проблемы развития сотовой связи:

- слабый сигнал;

- большая территория России;

- создание максимально благоприятного климата для конкурентной среды на основе равенства условий деятельности операторов на рынке услуг сотовой подвижной связи, в частности, путём формирования открытой и стабильной лицензионной политики;

- разработка системы мер по стимулированию операторов ориентироваться на широкие слои населения;

- устранение препятствий, сдерживающих быстрое развертывание сетей сотовой подвижной связи, в частности, упростив и ускорив процедуры получения разрешений на начало строительства и ввода в эксплуатацию объектов связи и на использование частот

В крупных городах сигналы операторов сотовой связи часто перекрываются крупными новостройками. Железобетонные конструкции, тонированные стекла и стальные каркасы значительно ухудшают качество связи. Многие офисы расположены не в сооружениях коммерческого типа, а в жилых домах. Операторы сотовой связи устанавливают ретрансляторы на крышах этих типов зданий. Поэтому на качество связи в офисе не влияет, где именно он расположен. Здесь преимущество в близком нахождении к основной станции. 

К тому же ретрансляторы не могут находиться слишком близко друг к другу, так как в таком случае перекрываются исходящие сигналы. Если расстояние между офисом и станцией оператора связи большое, то на пути сотового сигнала встречается много препятствий. Ослабленный сотовый сигнал характерен для офисов, которые расположены в полуподвальных помещениях, на цокольных этажах или в монолитных зданиях с железобетонными стенами. 

Кроме того, слабый сигнал характерен для помещений, в которых установлены тонированные стеклопакеты. Цены на отделку помещений и офисов  сравнительно невысоки, поэтому многие собственники стремятся поставить именно такие стекла. Однако в подобных помещениях может отсутствовать сигнал сотовой связи.

Сотовая связь действует прямолинейно. Она не умеет преодолевать преграды. А в некоторых случаях, сигнал даже меняет направление, отражаясь от построек. Иногда в офисе возникает так называемая «мертвая зона», когда связь полностью отсутствует. Это означает возникновение препятствий на пути сигнала. В таком случае оператор связи вряд ли сможет разрешить проблему.

Собственнику офиса можно монтировать эффективную систему усиления сотовой связи. Такое оборудование бывает нескольких типов и может иметь разную мощность. В помещении допустимо устанавливать широкополосный или узкополосный репитер. Он прекрасно выручает персонал любых офисов. 

Сигналы ведущих операторов сотовой связи принимаются без помех и проблем. Как правило, такие комплекты устанавливаются в офисе совершенно не заметно для постороннего взгляда. Они легко монтируются и начинают функционировать сразу после установки.

Отечественный телеком последний год показывает прекрасную динамику развития. Мобильная связь, будучи обширным сегментом телекоммуникационного рынка, также демонстрирует активный рост всех рыночных показателей. И если в центре – Москве и Санкт-Петербурге – эпоху первоначального накопления сотовых телефонов у населения можно считать завершенной, то в регионах все только начинается. Три крупнейших национальных оператора сотовой связи уже шагнули в провинцию. Их стратегическая цель – огромная Россия с множеством крупных промышленных центров и небольших уездных городов. Сегодня в регионах уже работает множество местных мобильных операторов.

Перспективы развития сотовой связи:

4G-перспективное (четвёртое) поколение мобильной связи, характеризующееся высокой скоростью передачи данных и повышенным качеством голосовой связи.

К четвёртому поколению принято относить перспективные беспроводные технологии, позволяющие осуществлять передачу данных со скоростью, превышающей 100 Мбит/с подвижным абонентам и 1 Гбит/с стационарным. Техническая сторона: к семейству 4G, как правило, относят технологии, которые позволяют передавать данные в сотовых сетях со скоростью выше 100 Мбит/сек. В широком понимании 4G — это еще и технологии беспроводной передачи интернет-данных Wi-Fi (скоростные варианты этого стандарта) и WiMAX (в теории скорость может превышать 1 Гбит/сек). В наиболее распространенном сейчас в мире стандарте сотовой связи GSM/EDGE (2G) предел скорости передачи данных составляет всего 240 Кбит/сек. В сетях третьего поколения (3G), развернутых сейчас только в Европе, США и некоторых странах Азии (Япония, Тайвань, Сингапур), скорость составляет до 7-14 Мбит/сек.

Беспроводные локальные сети (WLAN — Wireless Local Area Networks) подразделяются по топологии на: 

-    "Точка-точка" – Peer to Peer или ADHOC

-   "Точка-многоточка" – Infrastructure mode

-   "Микросотовая сеть" – Wireless mesh

и по технологии передачи данных на:

-    Wi-Fi (Wireless Fidelity)

-    WiMAX (Worldwide Interoperability for Microwave Access) Стандарт Wi-Fi (Wireless-Fidelity - «беспроводная точность») разработан консорциумом Wi-Fi Alliance на базе стандартов IEEE 802.11. Преимущества беспроводной связи Wi-Fi:

- Удобство. Сейчас многие ПК и мобильные телефоны оснащены технологией Wi-Fi (IEEE 802.11), которая требуется для прямого подключения к беспроводной локальной сети. Сотрудники могут получать доступ к сетевым ресурсам из любой точки, расположенной в зоне покрытия.

- Мобильность. Сотрудники могут сохранять подключение к сети, не находясь на рабочих местах.

- Простота установки. Беспроводные локальные сети упрощают сетевое подключение труднодоступных объектов, таких как складские и заводские помещениях.

- Масштабируемость. Беспроводные сети расширяются без прокладки дополнительных проводов.

- Безопасность. Современные технологии Wi-Fi обеспечивают надежную защиту, поэтому ваши данные будут доступны только тем, кому вы предоставите доступ.

- Экономичность. Уменьшаются затраты на прокладку проводных линий связи при перемещении или расширении офисов.

- Управляемость и прозрачность администрирования. Современные корпоративные решения беспроводных сетей базируются на централизованной архитектуре, имеют единые средства управления, обеспечиваемые беспроводными контроллерами и обеспечивают визуализацию беспроводной сети на топографических схемах и планах помещений.

Создание беспроводной локальной сети часто не означает отключения от существующей проводной сети. Для расширения зоны действия существующих сетей предприятиям часто требуется создать комбинированную сеть с использованием проводной и беспроводной связи, что предоставляет возможности беспроводной связи в конференц-залах, переговорных и других зонах общей доступности. По мере распространения сетей WLAN вопросы их безопасности, масштабируемости, надежности, удобства эксплуатации и управляемости приобретают все более важное значение. На базе инфраструктуры Wi-Fi может работать целый ряд пользовательских приложений:

- Доступ мобильных абонентов к корпоративной сети.

-  Передача голоса и IP-телефония.

-  Видеонаблюдение.

- Автоматизированный учет операций, управление складскими запасами через мобильные кассы, мобильные считыватели штрих кодов.

- Телеметрические приложения.

- Контроль перемещения объектов.

Сетевые услуги, предоставляемые беспроводными сетями Wi-Fi, создают новые возможности для развития и совершенствования бизнеса компаний. Мобильная передача голоса, данных, видео и другие приложения, доступные в современных беспроводных сетях, могут значительно повысить конкурентоспособность и эффективность бизнеса внедряющих их предприятий.

На сегодняшний день использование оборудования Wi-Fi в корпоративных сетях значительно упрощено регуляторами связи. При установке в пределах здания или одной территории и отсутствии прямого подключения WiFi к оператору связи не требуется получать никаких разрешительных документов.

WiMAX (Worldwide Interoperability for Microwave Access) — технология, основанная на стандарте IEEE 802.16, разработана с целью предоставления универсальной беспроводной связи на больших расстояниях для рабочих станций, портативных компьютеров и мобильных телефонов.  Различные требования к мобильному и фиксированному применению WiMAX привели разработчиков к двум стандартам: IEEE 802.16d и IEEE 802.16e. 802.16-2004 (известен также как 802.16d и фиксированный WiMAX). Поддерживается фиксированный доступ в зонах с наличием либо отсутствием прямой видимости. Пользовательские устройства представляют собой стационарные модемы для установки вне и внутри помещений, а также PCMCIA-карты для ноутбуков.

Проблемы:

- Недостаток аппаратов, способных работать с сетями 4G, заключается в их высоком энергопотреблении.

- Наиболее важной проблемой распространения 4G является низкая активность инвесторов. Развитие сетей четвёртого поколения задерживает то, что сети 3G имеют высокий потенциал интенсивного и экстенсивного развития.

5. Особенности бухгалтерского учета и налогообложения.     Действующие на территории Российской Федерации компании по распространению услуг сотовой связи, выступают посредниками и действуют от имени и по поручению собственников каналов связи.

Порядок оказания услуг сотовой связи регулируются Федеральным законом от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи», Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2005 г. № 328 «Об утверждении правил оказания услуг подвижной связи» (далее Правила №328), а также заключенным между оператором связи и абонентом договором.     В соответствии с пунктом 4 Правил №328 оператор связи обязан обеспечивать соблюдение тайны телефонных переговоров и сообщений, передаваемых по сетям подвижной связи. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, допускается ограничение права на тайну телефонных переговоров и сообщений, передаваемых по сетям подвижной связи.

Оператор связи, имеющий сведения об абоненте, не имеет право использовать такие сведения для оказания справочных и иных информационных услуг или передавать третьим лицам без письменного согласия этого абонента, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами Российской Федерации (пункт 4 Правил №328).[4]

Оператор связи обязан обеспечить абоненту возможность пользования услугами подвижной связи 24 часа в сутки, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Оператор связи оказывает платные и бесплатные информационно-справочные услуги.

Вызов экстренных оперативных служб обеспечивается оператором связи каждому абоненту бесплатно и круглосуточно посредством набора номера (номеров), единого на всей территории Российской Федерации для соответствующей службы (служб). К экстренным оперативным службам относятся:

а) служба пожарной охраны

б) служба реагирования в чрезвычайных ситуациях;

в) служба милиции;

г) служба скорой медицинской помощи;

д) аварийная служба газовой сети;

е) служба «Антитеррор».

К бесплатным и круглосуточным относятся следующие информационно-справочные услуги оператора:

 1) выдает информацию о тарифах на услуги, о зоне обслуживания сети подвижной связи;

2) выдает информацию абоненту о состоянии его лицевого счета и о задолженности по оплате услуг подвижной связи;

3) осуществляет прием информации от абонента о технических неисправностях, препятствующих пользованию услугами подвижной связи.

Причем перечень бесплатных информационно-справочных услуг не может быть сокращен. Оператор связи самостоятельно определять перечень оказываемых платных информационно-справочных услуг.

Услуги подвижной связи оказываются на основании заключенных возмездных договоров. Оператор связи обязан:

а) оказывать абоненту те услуги подвижной связи, на оказание которых оператору связи выдана лицензия, а также предоставлять абоненту услуги подвижной связи в соответствии с лицензионными условиями, предусмотренными в выданной оператору связи лицензии;     б) предоставлять необходимую для заключения и исполнения договора информацию. Информация на русском языке в наглядной и доступной форме бесплатно доводится до сведения абонентов в местах работы с абонентами;

в) предоставлять абонентам в своей сети подвижной связи соединения, осуществляемые для предоставления доступа к услугам своих информационно-справочных служб на тех же условиях, что и для предоставления доступа к услугам иных информационно-справочных служб;

г) устранять в установленные сроки технические неисправности, препятствующие пользованию услугами подвижной связи;

д) не менее чем за 10 дней до введения новых тарифов на услуги подвижной связи извещать об этом абонентов через средства массовой информации;

е) возобновлять оказание услуг подвижной связи абоненту в течение 3 дней с даты получения оплаты от абонента или представления абонентом документов, подтверждающих ликвидацию задолженности по оплате услуг подвижной связи (в случае приостановления оказания услуг подвижной связи).

При формировании тарифных планов могут применяться следующие виды тарификации:

- абонентская, при которой размер платежа абонента за определенный (расчетный) период является величиной постоянной, не зависящей от объема фактически полученных услуг подвижной связи;

- повременная, при которой размер платежа абонента зависит от суммарной продолжительности инициированных абонентом соединений, предоставленных в течение расчетного периода;

- за каждую оказанную услугу подвижной связи, при которой размер платежа определяется фактически оказанными услугами подвижной связи. [7]     При формировании тарифных планов возможно сочетание нескольких видов тарификации.

В соответствии с пунктом 24 Правил №328 оператор связи имеет право поручить третьему лицу заключить договор от имени и за счет оператора связи, а также осуществлять расчеты с абонентом от имени оператора связи.

Наиболее популярным способом оплаты услуг компаний сотовой связи являются карты предоплаты, или карты экспресс-оплаты. Каждая карта проходит персонализацию и имеет скретч-полосу, серийный номер и номинал, а также содержит информацию и срок действия.

Карта предоплаты или экспресс-оплаты содержит закодированную определенным способом информацию, используемую для доведения до оператора связи сведений об оплате услуг подвижной связи. На карте должно быть указано:

а) наименование (фирменное наименование) оператора связи, выпустившего карту;

б) наименование видов услуг подвижной связи, оплачиваемых с использованием карты;

в) размер авансового платежа оператору связи, внесение которого подтверждает карта;

г) срок действия карты;

д) справочные (контактные) телефоны оператора связи;

е) правила пользования картой;

ж) идентификационный номер карты.

Приобретение карты экспресс-оплаты означает оплату услуг авансом. Сама услуга связи будет оказана оператором после активации карточки и непосредственно телефонного соединения абонента.     Операторы вправе самостоятельно изготавливать карты предварительной оплаты или могут приобрести их в специализированных фирмах для реализации.[7]     Налоговая база по НДС при реализации карт экспресс-оплаты определяется в порядке, установленном пунктом 1 статьи 154 НК РФ. При исчислении суммы НДС, подлежащей уплате в бюджет, оператор связи имеет право применить налоговые вычеты, установленные статьей 171 НК РФ.

К вычету можно принять суммы налога, которые были предъявлены поставщиками материалов, приобретенных для самостоятельного изготовления карт, или специализированной организацией, выполняющей заказ по их изготовлению. Вычету подлежат только суммы НДС, отраженные отдельной строкой в счете-фактуре поставщика и в платежно-расчетных документах.

При определении налогооблагаемой базы по налогу на прибыль карты предоплаты относятся к материальным расходам (пункт 1 статьи 254 НК РФ).

Стоимость карт экспресс-оплаты исчисляется из расчета цен их приобретения (без учета НДС). Также в стоимость карт включаются затраты на их приобретение (транспортные расходы, комиссионные вознаграждения посредникам и т.п.).

Организации-операторы, занимающиеся изготовлением и реализацией карт и определяющие доходы и расходы методом начисления, обязаны выделять прямые и косвенные расходы. Затраты на изготовление (приобретение) карт относятся к прямым расходам (пункт 1 статьи 318 НК РФ).

Вести бухгалтерский учет оператор связи может двумя способами:

1) стоимость карточек учитывать на счете 10 «Материалы», то есть карты предварительной оплаты являются способом оплаты услуг;

2) стоимость карточек не учитывать на счете 10 «Материалы», то есть карты экспресс-оплаты рассматриваются как средство расчета за услуги связи.[4]