Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
121.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
623.42 Кб
Скачать

1Уровень- Усиленная охрана.

1. основания: когда население действиями разл. антисоц. сил будет введено в тревожное состояние, когда возникнет опасность для безопасности г-ва и частных лиц.

2. Мог инициировать Генерал-губернатор, но окончательный указ д.б. подписан Министром ВД.

3. Дополнительные полномочия получали:Ген-губернатор, Губернатор, Градоначальник, их зам-ли, высшие чины губернского упр-ия (полиция и жандармерия):

-могут оштрафовать до 500 р.

-заключить в тюрьму до 3х месс.

-могли закрывать общественные заведения, торг и пром. учр-ия.

-получили право отказывать в поселении МЖ подозрит. лицам (админ высылка)

-освобождать от занимаем должностей нижестоящ отв. лиц (кроме МС, в губерн (земск) собр-иях.

2 Уровень- Чрезвычайная охрана.

1. основания: когда население действиями разл. антисоц. сил будет введено в тревожное состояние, когда возникнет опасность для безопасности г-ва и частных лиц и когда обычными действиями привести это в мирное состояние будет невозможно.

2. обсуждалось на заседании правительства, на нем и принималось решение о введении ЧО.

Местности стан-ся в режим ЧО только по указу Императора.

3. Дополнительные полномочия получали:Ген-губернатор, Губернатор, Градоначальник, их зам-ли, высшие чины губернского упр-ия (полиция и жандармерия):

-могут оштрафовать до 3000р.

-освоб от занимаем должности ВСЕХ лиц по Табели о рангах от 4ранга.

-могли конфисковать антиправит. лит-ру

-закрывать уч. заведения до 1 мес.

1892 – Z о военном положении в мирное время в ряде губерний.

Все полномочия перешли к военным лицам. Военные суды рассматривали дела в кратчайшие сроки с минимальными гарантиями прав обвиняемого, приговаривая к самым суровым наказаниям.

Вывод: полиция стала политизированной (перешла от охранения общ порядка к выполнению полит. ф-ий).

нарушался принцип презумпции невиновности ; нарушался принцип законности ( решения выносились не уполномоченными на то органами – не в суд порядке, а чиновниками).

Положение начало действовать сразу – 10 губерний введены в ЧП.

Территория, введенная в режим ЧП была масштабной: 1/3 населения РИ.

88. Правовые основы и сущность проведения земской 1890 г. и городской 1892г. реформ. В 1889 г. вступает в действие «Положение о земских участковых начальниках», разрушившее раздельность судебной и администр-ой властей. Этим актом, прежде всего, был нанесен серьезн.удар по системе миров. судов, их число существенно сократилось, а затем, вплоть до 1913 г., они исчезают вовсе.

В уездах вместо миров.судей вводился институт земских начальников, наделенными широкими административно-судебными правами в отношении крестьянского населения. Они осущ-ли контроль над сельскими и волостными органами самоуправления, руководили полицией и надзирали за деят-ю волостных судов. В кач-ве ценза для долж-ти земского нач-ка устанавлив-сь: высш.образов-е или занятие кандидатом в теч-е нес-х лет долж-ти мир.посредника, мир.судьи, высок.имущ.ценз и звание потомственного дворянина. Сословный принцип подбора кадров проявился здесь со всей откровенностью.

Параллельно с земск.нач-ми в уезде действовали уездные окруж.суды, члены которого рассматривали дела, изъятые у мир.судей, но не перешедшие к земск.нач-м. в городах вместо мир.судей появ-сь городские судьи, назначаемые министром юстиции.

II инстанцией для этих судов стал уездный съезд, состоявший из члена уездн.окруж.суда, одного-двух городских судей и нес-х земск.нач-ов. Съезд возглавлял предводитель уездн.двор-ва. Т.о., больш-во мест в этих органах оказыв-сь за гос.должн-ми лицами.

Кассационной инстанцией для вновь возникшей системы судов стали губернские присутствия под руководством губернатора и в основном состоявшие из гос-х чиновников. Кассационная деят-ть в ходе такой реорганизации перестала быть исключит-ой компетенцией Сената. Кроме того, в 1885 г. наряду с кассацион-ми департаментами Сената организ-ся спец.администр-е (первое присутствие, отобравшее у департаментов ряд дел кассацион.произ-ва).

1887 г. было провозглашено право суда рассм-ть дела в закр.засед-ях. В 1891 г. резко сужается гласность гражд.судопроизв-ва.

Волостн.суды с 1889 г. подпадают под непосредств.контроль земск.нач-в, которые отбирали кандидатов для волостных судов, осущ-ли ревизии, штрафовали и арестовывали без особ.формал-ей волост.судей

Апелляц.инстанцией для волостн.суда стали уезд.суды, кассац-ой-губернский присутствия.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]