25. Социальная работа в контексте социальной политики.

Успешное функционирование социальной работы как общественного института определяется её эффективным взаимодействием с другими институтами общества. Среди них по значимости на первом месте для социальной работы стоит государство, которое определяет курс социальной политики и масштабы развития государственной системы помощи. В современной России, где доля государственного сектора «на рынке» социальных услуг значительно превышает все остальные, взаимосвязь социальной работы и социальной политики государства является одним из факторов, определяющих результативность деятельности института социальной работы в целом.

Влияние СП на СР.

Как главный институт политической системы общества, государство определяет выбор той или иной модели социальной политики, её основные направления, а через неё влияет на развитие социальной работы. Государство в значительной степени определяет социальную работу в той или иной стране. Оно определяет масштабы выделяемых средств на социальные нужды, а значит и масштабы социальной помощи тем или иным социальным группам, количество учреждений социального профиля. Государством устанавливаются стандарты оказания социальной помощи и услуг. В этом проявляется известная закономерность детерминированности масштабов и форм социальной работы целями и задачами государственной социальной политики.

Влияние СР на СП.

В демократических странах институт социальной работы оказывает обратное влияние на государство и его социальную политику. Обратная связь социальной работы и социальной политики должна иметь определённые каналы взаимодействия:

• социальные учреждения являются для государственных органов важным источником информации о реальном положении дел в социальной сфере, имеющихся здесь проблемах и потребностях общества;

• социальные работники представляют и отстаивают интересы своих подопечных, будучи хорошо осведомлены об их нуждах;

• влияние на государственные органы должно включать действия через другие институты гражданского общества – общественные организации, общественную палату при главе государства и главах субъектов федерации, через средства массовой информации;

• необходимо стимулирование собственной активности клиентов социальной работы, в частности, при решении проблем местных территориальных сообществ;

• необходимы специальные меры, направленные на повышение уровня правовой культуры клиентов социальной работы, обучение методам отстаивания собственных прав и законных интересов в государственных инстанциях разных уровней и направленности.

Необходимым условием эффективного влияния на социальную политику государства со стороны института социальной работы является наличие в стране авторитетных организаций социальных работников. Примером успешной деятельности в данном направлении является Национальная Ассоциация социальных работников США (NASW), насчитывающую в своих рядах около 150 тыс. членов. Ассоциация использует разнообразные средства при взаимодействии с властью, вплоть до поддержки собственного лобби в конгрессе. Существует влиятельная международная организация социальных работников – Международная федерация социальных работников (МФСР).