Контрольные вопросы к теме №8

1. Какие органы управляют социальной сферой?

2. В чем состоят задачи Министерства труда и социальной защиты в социальной сфере?

3. Назовите основные задачи Министерства здравоохранения.

4. Какие организации входят в систему Министерства спорта и туризма? Назовите основные их задачи.

5. Каковы основные задачи Министерства образования?

6. Какой департамент входит в структуру центрального аппарата Министерства образования?

7. Какой департамент входит в структуру центрального аппарата Министерства культуры? Выделите главные задачи Министерства культуры

8. Назовите основные задачи Министерства торговли?

9. Что входит в систему Министерства жилищно-коммунального хозяйства и каковы его основные задачи?

10. Какова роль Министерства архитектуры и строительства в социальной сфере?

11. Какие государственные органы являются республиканскими органами управления наукой?

Тема 9. Органы местного управления и самоуправления в Республике Беларусь Лекция 10. Органы местного управления и самоуправления

Основные понятия:

местное управление; местное самоуправление; Совет депутатов; Президиум Совета; исполнительный комитет; местная администрация; территориальное общественное самоуправление.

Сущность местного управления и самоуправления

Важную роль в реализации государственной политики в территориально-административных единицах играют местные органы управления и самоуправления. Они, с одной стороны, проводят политику центральной власти на местах, а с другой, осуществляют мероприятия в интересах населения административно-территориальной единицы. Их деятельность основывается на Конституции Республики Беларусь и Законе «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» 1991 года (с изменениями и дополнениями, внесенными в него в 19951997, 20002001 годах). Важнейшей их задачей является обеспечение на соответствующей территории соблюдения законодательства, актов Президента, постановлений Правительства и решений других вышестоящих государственных органов.

Местное управление – это управленческая деятельность, осуществляемая либо центральной властью, либо администрацией высшего территориального уровня управления в масштабе административно- территориальной единицы. В демократических государствах 80 % всех вопросов, с которыми жители обращаются к властям, решаются на местном уровне.

Местное самоуправление – это деятельность самого населения местной территориальной единицы – территориального сообщества и его выборных органов по управлению делами. В качестве субъектов местного управления и самоуправления могут выступать: население административно-территориальных единиц, отдельные граждане, государственные органы, различные предприятия, учреждения, организации, объединения граждан.

Экономической основой функционирования органов местного управления и самоуправления являются природные ресурсы (земля, ее недра, вода, леса, растительный и животный мир), коммунальная и иная собственность, служащая источником получения доходов и удовлетворения разнообразных потребностей населения соответствующей территории. Коммунальной собственностью являются предприятия, организации и учреждения различного профиля: промышленные, строительные, сельскохозяйственные, торговли, бытового обслуживания населения и другие. Кроме того, в коммунальной собственности находится имущество органов государственного управления, средства местного бюджета.

Система органов местного управления и самоуправления в Республике Беларусь представлена тремя уровнями:

• областным  органы управления и самоуправления областей и г. Минска);

• базовым – органы управления и самоуправления городов областного подчинения, районных центров;

• первичным – органы управления и самоуправления сел, поселков и городов районного подчинения.