
- •Содержание
- •Тема 1. Теоретико-методологические основы организации государственного управления 6
- •Тема 2. Система государственных органов: понятие, типология, характеристика 25
- •Тема 3. Высшие органы государственной власти и органы особой компетенции в Республике Беларусь 41
- •Тема 4. Органы исполнительной власти 64
- •Тема 5. Органы управления административно-политической сферой в Республике беларусь 79
- •Тема 6. Органы управления экономической сферой 97
- •Тема 7. Отраслевые органы государственного управления в республике Беларусь 114
- •Тема 8. Государственные органы управления социальной сферой в Республике Беларусь 129
- •Тема 9. Органы местного управления и самоуправления в Республике Беларусь 148
- •Тема 1. Теоретико-методологические основы организации государственного управления Лекция 1. Теоретико-методологические основы организации государственного управления
- •Предмет и задачи курса «Организационная структура государственного управления»
- •Понятие, сущность и научные подходы к построению и функционированию организационной структуры государственного управления
- •Условия и принципы формирования организационной структуры государственного управления в Республике Беларусь
- •Контрольные вопросы к теме №1
- •Тема 2. Система государственных органов: понятие, типология, характеристика Лекция 2. Система государственных органов: понятие, типология, характеристика
- •Государственный орган: понятие, признаки. Классификация государственных органов
- •На региональном уровне:
- •Организационная структура государственного органа
- •Организационная структура управления государственного органа: принципы формирования, типология
- •Контрольные вопросы к теме №2
- •Тема 3. Высшие органы государственной власти и органы особой компетенции в Республике Беларусь Лекция 3. Высшие органы государственной власти и органы особой компетенции
- •Институт президентства
- •Президент Республики Беларусь
- •Органы, обеспечивающие деятельность Президента
- •Парламент как институт представительства народа и высший законодательный орган
- •Национальное собрание Республики Беларусь
- •Лекция 4. Органы судебной власти и особой компетенции. Судебная система Республики Беларусь
- •С истема судебных органов в Республике Беларусь
- •Органы особой компетенции
- •Контрольные вопросы к теме №3
- •Тема 4. Органы исполнительной власти Лекция 5. Органы исполнительной власти
- •Правительство в системе исполнительной власти
- •Правительство Республики Беларусь.
- •Система исполнительно-распорядительных органов
- •Контрольные вопросы к теме №4
- •Тема 5. Органы управления административно-политической сферой в Республике беларусь Лекция 6. Органы управления административно-политической сферой
- •Особенности управления административно-политической сферой
- •Министерство внутренних дел
- •Министерство юстиции
- •Министерство иностранных дел
- •Министерство обороны
- •Министерство по чрезвычайным ситуациям
- •Комитет государственной безопасности
- •Государственный таможенный комитет
- •Государственный пограничный комитет
- •Контрольные вопросы к теме №5
- •Тема 6. Органы управления экономической сферой Лекция 7. Функциональные (межотраслевые) органы управления
- •Особенности организации государственного управления экономической сферой
- •Министерство экономики
- •Разработка:
- •Разработка и реализация:
- •Участие в разработке:
- •Министерство финансов
- •Национальный банк
- •Национальный статистический комитет
- •Министерство по налогам и сборам
- •Министерство труда и социальной защиты
- •Государственный комитет по имуществу
- •Государственный комитет по стандартизации
- •Контрольные вопросы к теме №6
- •Тема 7. Отраслевые органы государственного управления в республике Беларусь Лекция 8. Отраслевые органы государственного управления
- •Министерство промышленности и министерство энергетики
- •Министерство энергетики
- •Министерство сельского хозяйства и продовольствия
- •М инистерство природных ресурсов и охраны окружающей среды
- •Министерство лесного хозяйства
- •Министерство связи и информатизаии
- •Министерство информации
- •Министерство архитектуры и строительства
- •Министерство транспорта и коммуникаций
- •Государственный военно-промышленный комитет
- •Контрольные вопросы к теме №7
- •Тема 8. Государственные органы управления социальной сферой в Республике Беларусь Лекция 9. Государственные органы управления социальной сферой
- •Специальные органы управления социальной сферой. Министерство труда и социальной защиты
- •Министерство труда и социальной защиты населения
- •Министерство здравоохранения
- •Министерство спорта и туризма
- •Министерство образования
- •Министерство культуры
- •Министерство торговли
- •Министерство жилищно-коммунального хозяйства
- •Министерство архитектуры и строительства
- •Органы государственного управления наукой. Государственный комитет по науке и технологиям
- •Национальная академия наук (далее нан)
- •Высшая аттестационная комиссия
- •Контрольные вопросы к теме №8
- •Тема 9. Органы местного управления и самоуправления в Республике Беларусь Лекция 10. Органы местного управления и самоуправления
- •Сущность местного управления и самоуправления
- •Органы местного управления
- •Органы местного самоуправления
- •Контрольные вопросы к теме №9
- •Вопросы к Экзамену
- •Литература
- •Организационная структура государственного управления
Министерство лесного хозяйства
Республика Беларусь примерно на 40% территории покрыта лесами, являющимся национальным достоянием. Основным республиканским органом управления лесами является Министерство лесного хозяйства.
Министерство координирует деятельность других республиканских и местных органов государственного управления, юридических лиц, занимающихся ведением лесного хозяйства, независимо от формы собственности. К таким юридическим лицам относятся государственные лесохозяйственные учреждения Минлесхоза, лесхозы и лесничества Минобороны, экспериментальные лесные базы НАН, учебно-опытные лесхозы Миобразования, государственные природоохранные учреждения, осуществляющие управление заповедниками и национальными парками, лесохозяйственные предприятия Управления делами Президента Республики Беларусь, Минское лесопарковое хозяйство.
Отдельные вопросы решаются совместно или по согласованию с Минприроды (например, утверждение правил пользования животными, относящимися к объектам охоты, о переводе лесов из одной группы в другую и т.д.).
Главными задачами Министерства лесного хозяйства являются:
реализация функций государственного регулирования в области лесного хозяйства;
проведение единой государственной политики в области использования, охраны, защиты государственного лесного фонда и воспроизводства лесов, координация деятельности в этой области других республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, юридических лиц независимо от форм собственности;
повышение продуктивности лесов, обеспечение создания и выращивания лесных насаждений на основе широкого использования научно-технических достижений в целях наиболее полного удовлетворения потребностей экономики и населения во всех видах лесной продукции;
государственный контроль за состоянием, использованием, охраной, защитой государственного лесного фонда и воспроизводством лесов;
осуществление мероприятий по охране и защите лесов;
проведение единой экономической политики в области лесного хозяйства, обеспечивающей создание необходимых условий для эффективной работы находящихся в ведении Министерства юридических лиц.
Министерство связи и информатизаии
Государственное регулирование и управление в области информации, информатизации и защиты информации осуществляются Президентом Республики Беларусь, Советом Министров, НАН. Оперативно-аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь, Министерством связи и информатизации и другими государственными органами в пределах компетенции.
Министерство связи и информатизации является республиканским органом, осуществляющим государственное регулирование, управление и координацию деятельности других государственных органов управления в сфере связи и информатизации.
В структуру центрального аппарата министерства входит департамент информатизации.
Главными задачами являются:
государственное регулирование и управление деятельности в области связи и информатизации;
организация разработки и реализации программ развития связи и информатизации;
координация деятельности юридических лиц, независимо от форм собственности, индивидуальных предпринимателей в области связи и информатизации в целях удовлетворения потребностей государственных органов, юридических лиц и населения в услугах связи;
обеспечение информационных потребностей государственных органов на основе создания информационных сетей, обеспечивающих формирование, обработку информационных ресурсов и предоставление пользователям документированной информации;
повышение эффективности внешнеэкономической деятельности в области связи и информатизации;
разработка и реализация политики в области планирования, распределения и эффективного использования радиочастотного ресурса радиоэлектронных средств гражданского назначения.
Для рассмотрения важнейших научно-технических проблем и предложений по основным направлениям развития средств связи и информационных систем в Минсвязи создан научно-технический совет, персональный состав которого утверждается Министром.