Режим полетов над государственной территорией

Международный полет – это полет воздушного судна более чем в одном государстве.

Категории полетов:

1. регулярные полеты – осуществляются специально назначенными государством авиапредприятиями по линиям, обусловленным в соответствующем международном договоре. После того как государство назначило авиапредприятие для полетов по договорным линиям, оно должно сообщить об этом в письменной форме другому участнику соглашения. Этот участник, в свою очередь, обязан предоставить такому авиапредприятию эксплуатационное разрешение на полеты при условии, что согласованы вопросы расписания и тарифов.

2. нерегулярные полеты – выполняются на основе специального разрешения.

Чикагская конвенция 1944 г. установила:

• законы и правила о допуске иностранных воздушных судов в воздушное пространство государства;

• порядок и условия навигации воздушных судов, осуществляющих международные полеты по установленным государством воздушным трассам;

• правила вылета воздушных судов за пределы территории иностранного государства.

В РФ установлены следующие правила:

- воздушные суда пересекают воздушную границу по специально выделенным воздушным коридорам пролета с соблюдением правил, установленных Правительством РФ;

- пересечение государственной границы вне выделенных воздушных коридоров допускается только по разрешению Правительства РФ;

- воздушным судам в транзитном пролете через воздушное пространство РФ запрещается посадка в аэропортах;

- запрещается залет в запретные для полетов районы;

- в случае вынужденного залета в воздушное пространство РФ воздушных судов в силу ЧО командир воздушного судна обязан немедленно сообщить об этом соответствующему органу единой системы организации воздушного движения, который оповещает о таком пересечении госграницы в пограничные органы и погранвойска, и в дальнейшем обязан действовать согласно их указаниям или указаниям командира воздушного судна РФ, пребывшего для оказания помощи или выяснения обстоятельств случившегося.

Международный договор или специальное разрешение требует выполнения следующих условий независимо от категорий полета:

- особый порядок пересечения государственных воздушных границ, т.е. пересечение границы в специально выделенных воздушных коридорах под контролем органов управления воздушного движения и на высотах, специально определенных для таких полетов;

- правила посадки в определенном аэропорту с прохождением таможенного и иного контроля;

- выполнение в аэропортах административных предписаний;

- осуществление досмотра воздушных судов;

- обязательное наличие на борту воздушного судна необходимой документации.

4

Международное воздушное пространство – это:

1. пространство над исключительной экономической зоной;

2. над открытым морем;

3. над международными проливами;

4. над архипелажными водами;

5. над Антарктикой.

Действуют следующие принципы использования международного воздушного пространства:

• принцип свободы открытого моря;

• свободы открытого воздушного пространства над ним (т.е. все государства имеют право свободно осуществлять воздушное судоходство над открытым морем и не приобретают в отношении этого пространства суверенных прав);

• свобода научных исследований посредством воздушных судов;

• свобода использования летательных аппаратов для обеспечения рыболовства и возведения установок и сооружений.

Действуют следующие правила полета:

1. государство сохраняет свою юрисдикцию над зарегистрированным им воздушным судном, осуществляющим полет в международном воздушном пространстве;

2. власть другого государства не распространяется на данное воздушное судно (недопустимо вмешательство в полет).

3. государства обязаны не допускать создания со стороны их воздушных судов угрозы безопасности полетов воздушных судов других государств и безопасности мореплавания;

4. не допускаются: имитация атак посредством имитации применения оружия по самолетам и кораблям; выполнение военными самолетами опасных облетов иностранных морских судов и т.д.

Режим полетов над Антарктикой

• действуют следующие правила Договора об Антарктике 1959 г.:

  • независимо от участие в договоре все государства имеют право свободно осуществлять над Антарктикой полеты гражданских воздушных судов;

  • пространств над Антарктикой используется только в мирных целях.

  • Возможны полеты военных воздушных судов, но только для доставки исследовательского оборудования, для высадки экспедиций и других мирных целях.

Тема: Международное космическое право

1. МКП: понятие, источники, принципы

2. Правовой режим космического пространства и небесных тел

3. Правовой режим космических объектов и статус космонавтов

1

Международное космическое право (МКП) – отрасль МП, представляющая собой совокупность международно-правовых принципов и норм, регулирующих правовой режим космического пространства и небесных тел, а также права и обязанности субъектов МП, занятых исследований и использованием космического пространства, Луны и небесных тел.

Источники:

- Договор о запрещении испытания ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой 1963 г.;

- Декларация правовых принципов, регулирующих деятельность государств по исследованию и использованию космического пространства 1963 г. (утверждена Резолюцией ГА ООН 1963 г.);

- Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела 1967 г.;

- Соглашение о спасении космонавтов, возвращении космонавтов и объектов, запущенных в космическое пространство 1967 г.;

- Соглашение о создании международной организации спутниковой связи «ИНТЕЛСАТ» 1971 г.;

- Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами 1971 г.;

- Соглашение о создании международной системы и организации космической связи «Интерспутник» 1972 г.;

- Конвенция о регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство 1975 г.;

- Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах 1979 г.

Основные принципы международного космического права:

1. Свобода исследований и использования космического пространства в мирных целях;

2. Частичная демилитаризация космического пространства (запрещено любое оружие массового поражения), полная демилитаризация небесных тел и Луны;

3. Запрет национального присвоения космического пространства;

4. Осуществление космической деятельности в соответствии с основными принципами МП и Устава ООН;

5. Сохранение национальных прав на объекты, запускаемые в космическое пространство;

6. Оказание помощи космическим экипажам;

7. Международная ответственность за деятельность в космосе, в том числе за причиненный ущерб;

8. Запрет экспериментов, которые потенциально могут оказать вредное воздействие на космическое пространство или на небесные тела;

9. Содействие международному сотрудничеству в мирном использовании и исследовании космического пространства.

В рамках ООН действует постоянный комитет по использованию космического пространства в мирных целях. Этот орган учрежден ГА в 1959 г.

2

Космическое пространство – это пространство, за пределами воздушной сферы Земли, правовой режим которого определяется международным космическим правом.

Согласно обычно-правовой норме границы между космическим пространством проходит 100-110 км над уровнем океана.

Согласно договору о принципах деятельности государств по исследованию, использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела 1967 года установлены следующие принципы деятельности государств:

• Государство осуществляет деятельность по исследованию и использованию космоса в соответствии с международным правом в интересах поддержания международного мира и безопасности а также развития международного сотрудничества и взаимопонимания.

• Исследование и использование космоса осуществляется на благо и в интересах всех стран, независимо от степени их экономического или научного развития, результаты этих исследований являются достоянием всего человечества.

• Космическое пространство не подлежит национальному присвоению, ни путем провозглашения на него суверенитета, ни путем использования или оккупации, ни любыми другими средствами.

• Согласно договору о деятельности государств на Луне 1979 года, провозглашается свобода научных исследований на Луне, проводимых с учетом равенства всеми участниками соглашения о Луне без дискриминации.

• Государство обязуется установить международный режим для урегулирования эксплуатации природных ресурсов Луны, когда это станет возможным. Согласно данному режиму, должны обеспечиваться безопасное и упорядоченное освоение природных ресурсов Луны; их рациональное регулирование; справедливое распределение между всеми государствами-участниками благ, получаемых от этих ресурсов (с учетом интересов развивающихся стран)

• Космическое пространство открыто для исследования и использования всеми государствами без дискриминации на основе равенства и при свободном доступе во все районы небесных тел.

• Принцип частичной демилитаризации космического пространства и полной демилитаризации небесных тел (государство обязуется не выводить на орбиту вокруг земли объекты с ядерным оружием, другими видами оружия массового поражения, также не устанавливать такое оружие на небесных телах и не размещать его в космосе; запрещается создание военных баз, сооружений и укреплений, испытание оружия и т.д.).

• На Луне и других небесных телах запрещается угроза силой или применение силы, а также другие враждебные действия. Допускается использование на Луне военного персонала для научных исследований и иных мирных целей.

• Государство обязано информировать Генерального секретаря ООН о характере, ходе, местах и результатах космической деятельности.

• Не допускается вредное загрязнение космоса и неблагоприятные изменения природной среды в следствие доставки неземного вещества.

• Государства несут особую ответственность за свою деятельность в космосе вне зависимости от того, кем она осуществляется.

3

Космический объект – это искусственный спутник Земли, либо любой аппарат или сооружение, предназначенное для использования в космическом пространстве.

Космические объекты запускаются: во-первых, для сбора и передачи информации, во-вторых, для целей производственного процесса, в-третьих, для транспортировки грузов и т.д.

Согласно Конвенции о регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство 75 года такая регистрация является обязательной для участников Конвенции.

Регистрация – государство заносит космический объект в национальный реестр, информирует Генерального секретаря ООН о такой записи, а Генеральный секретарь заносит этот объект в международный реестр.

Государство, в реестр которого занесен данный объект, сохраняет юрисдикцию и контроль над этим объектом, а также над экипажем этого объекта во время их нахождения в космосе.

Право собственности распространяется как на сами космические объекты, так и на их составные части, которые могли быть сооружены на небесном теле.

Правило нахождения космических объектах на естественных небесных телах.

1. Государства могут осуществлять посадку своих космических объектов на небесное тело, размещать там свой персонал, космические аппараты, оборудование. персонал имеет право свободно передвигаться по поверхности небесного тела.

2. Государства могут создавать на небесном теле обитаемые и не обитаемые станции с информированием об этом Генерального секретаря ООН.

3. Размещение на поверхности Луны персонала, космических аппаратов, оборудования и т.д. не создает права собственности на поверхность или недра Луны.

4. Все космические аппараты, оборудование, установки, станции и сооружения на Луне являются открытыми для контроля.

Вопрос о возвращении космических объектов регламентируется следующим образом:

- если космические объекты или их составные части по возвращении на Землю обнаружены за пределами государства-участника договора, занесшего их в свой реестр, то они должны быть возвращены данному государству.

- по просьбе властей, осуществивших запуск, государство, на территории которого обнаружен космический объект принимает меры для спасения этого объекта и его возвращения.

- власти, осуществившие запуск, обязаны принять эффективные меры для устранения возможной опасности причинения вреда и в том случае, если государство, обнаружившее космический объект на своей территории имеет основание считать его опасным или вредным по своим характеристикам.

В МП действует принцип абсолютной ответственности запускающего государства за выплату компенсации за ущерб, причиненный его космическим объектом на поверхности Земли или воздушному судну в полете.

Согласно международному космическому праву космонавты рассматриваются как посланцы человечества в Космос. Согласно договору 1967 г о космосе его участники обязаны оказывать космонавтам любую помощь в случае аварии, бедствия или вынужденной посадки на территорию другого государства или в открытом море.

Тема: Международное морское право (ММП)

1. Понятие, принципы и источники ММП. Виды морских прсотранств

2. Внутренние морские воды и архипелажные воды

3. Правовой режим территориального моря ( территориальных вод)

4. Прилежащая зона

5. Исключительная экономическая зона

6. Континентальный шельф

7. Правовой режим открытого моря и Района

8. Правовой режим международных проливов и каналов (Суэцкого и Панамского канала)

1

Международное морское право - отрасль МП, представляющая собой совокупность международно правовых принципов и норм: во-первых, определяющих статус морских пространств и, во-вторых, регулирующих отношения субъектов МП, связанных с деятельностью по использованию мирового океана.

Источники:

- Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.

- женевские конвенции 1958 г:

- о территориальном море и прилежащей зоне

- об открытом море

- О континентальном шельфе и рыболовстве

- Об охране живых ресурсов открытого моря

- Вспомогательные договоры: международная конвенция по охране человеческой жизни на море, конвенция по предотвращению загрязннения моря сбросами отходов и других материалов и др.

- многосторонние и двусторонние соглашения

- национальное законодательство (в РФ - о континентальном шельфе, КТМ, о внутренних морских водах..., об исключительной экономической зоне и др.

Принципы ММП:

-принцип свободы открытого моря: свобода судоходства, полетов, прокладывания трубопроводных кабелей, рыболовства, научных исследований

- принцип использования открытого моря в мирных целях

- принцип рационального использования морских ресурсов

- принцип предотвращения загрязнения морской среды

- принцип свободы научного исследования

С физико-географической точки зрения Мировой Океан един, однако с международно-правовой точки зрения пространство морей и океанов подразделяется на следующие категории:

Пространства, находящиеся под суверенитетом различных государств и составляющие территорию каждого из них. Внутренние морские воды, территориальное море.

Пространства, на которые не распространяется суверенитет ни одного из государств. Открытое море

Пространства, не входящие в состав территории прибрежного государства, но подчиненные ее юрисдикции или контролю. Прилежащая зона, исключительная экономическая зона и континентальный шельф.

Иные виды пространств - проливы и каналы.

2

См. Картинки

Открытое море

Континентальный шельф

Исключительно экономическая зона 200 миль -370,4 км

Прилежащая зона и территориальное море 12 миль - 22,2 км (для каждого)

Внутренние воды

Суша

Внутренние воды - вся водная часть территории государства, состоящая из:

- морских (воды морских портов, заливов, бухт, исторические воды)

- неморских (воды рек, озер, иных водоемов) вод.

Залив это хорошо очерченное углубление берега, вдающееся в сушу в такой мере, что содержит замкнутые сушей воды и образует нечто большее, чем простую извилину берега.

Государство имеет право объявлять те или иные заливы, ширина входа в которые превышает 24 морские мили историческими.

Внутренние морские воды находятся под исключительным суверенитетом прибрежного государства, поэтому пользование ими может осуществляться иностранными государствами на условиях прибрежного государства.

Суверенитет государства распространяется также на порты и их воды и порядок пребывания иностранных судов в них также определяется прибрежным государством. Морские порты объявляются открытыми для захода иностранных судов и, в этом случае, находящиеся на их борту пассажиры и члены экипажа подпадают под действие уголовной, гражданской и административной юрисдикции государства порта.

Для военных судов существует разрешительный порядок захода в порт. За 30 дней до предполагаемого захода испрашивается разрешение по дипломатическим каналам.