2.5.4. Особенности организации обеспечения безопасности при проведении контртеррористической операции, ликвидации последствий террористической акции

В ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.1998 г.

№ 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом»указывается:

все военнослужащие, сотрудники и специалисты, привлекаемые к проведению контртеррористической операции, с момента начала указанной операции подчиняются руководителю оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией;

руководитель оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией определяет границы зоны проведения контртеррористической операции, принимает решение об использовании привлекаемых для проведения указанной операции сил и средств.

Вмешательство любого другого лица, независимо от занимаемой должности, в оперативное руководство контртеррористической операцией не допускается.

Важно помнить, что все аварийно-спасательные работы в ситуации, когда до конца не выяснены обстоятельства происшедшей чрезвычайной ситуации (обрушение дома, подъезда и т.п.), необходимо проводить с выполнением требований безопасности как при совершении террористической акции.

В первую очередь проводится инженерная разведка объекта (местности) с привлечением специалистов  взрывотехников и кинологических расчетов МВД России, МЧС России, ФСБ России, с обязательным выставлением оцепления с целью недопущения посторонних лиц к местам производства работ.

Анализ работы по ликвидации последствий террористических акций выявил следующие проблемы и недостатки, осложнившие выполнение задач по обеспечению безопасности сотрудников МЧС России:

отсутствие оцепления в районе ЧС;

недостаточно четкая координация действий силовых структур, местного населения и штаба по проведению контртеррористической операции;

недостаточное количество личного состава, привлекаемого к охране базового лагеря спасателей, пункта сбора пострадавших и мобильного госпиталя;

отсутствие средств индивидуальной бронезащиты (бронежилетов, касок);

недостаток оснащения и оборудования для оперативной разведки и разминирования;

недостаточное количество средств транкинговой связи для обеспечения управления и взаимодействия.

В связи с вышеизложенным, при реагировании на террористические акции основное внимание необходимо уделять:

четкой организации взаимодействия с оперативным штабом по проведению контртеррористической операции;

выставлению оцепления вокруг предполагаемого объекта (района) работ на безопасном удалении;

обеспечению безопасности базового лагеря, пункта сбора пострадавших и мобильного госпиталя;

обеспечению всего личного состава, участвующего в операции формой, бронежилетами и касками с символикой, отличающейся от формы одежды войсковых и специальных подразделений.

2.5.5. Особенности организации обеспечения безопасности при проведении плановых мероприятий мчс России

При проведении плановых мероприятий в региональных центрах, главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации с участием руководства МЧС России лицо, ответственное за организацию обеспечения безопасности, проводит следующую работу:

разрабатывает план организации обеспечения безопасности проводимого мероприятия;

организует взаимодействие с подразделениями МВД России, ФСБ России;

подготавливает заявки в ГУВД (УВД) о выделении машин сопровождения от ГИБДД;

определяет порядок построения колонны;

подготавливает таблицу позывных должностных лиц и сигналов управления;

определяет форму одежды и экипировку личного состава;

проводит инструктаж водителей автомашин, назначенных для встречи;

инструктирует личный состав, привлекаемый к обеспечению безопасности проводимого мероприятия;

организует проведение оперативно-технического и кинологического осмотра мест проведения мероприятия и проживания с составлением актов о проведенных проверках;

осуществляет контроль за выставленными постами охраны.