2.4.8. Порядок работы начальника группы безопасности при проведении мероприятий

Начальник группы безопасности:

руководит действиями группы безопасности в ходе проведения мероприятия. Никто, кроме старшего группы безопасности (его заместителя), не вправе отдавать сотрудникам группы безопасности указания, изменяющие первоначально поставленные задачи. В ходе выполнения задачи сотрудники группы безопасности обязаны информировать о складывающейся обстановке и своих перемещениях старшего группы;

поддерживает постоянную связь с местом временной дислокации ОГ через дежурного по ОГ;

исходя из обстановки в районе (на объекте) проведения аварийно-спасательных работ, и по согласованию с заместителем руководителя ОГ (СО) по безопасности, вносит изменения в расстановку сил и средств;

в случаях осложнения обстановки и возникновения реальной угрозы жизни и здоровью людей или срыва проводимых работ, старший группы безопасности принимает меры по пресечению противоправных действий и задержанию лиц, подозреваемых в их совершении, при необходимости вызывает представителей правоохранительных органов, прокуратуры, обеспечивает охрану места происшествия, вещественных доказательств, свидетелей, а также задержанных лиц. При наличии пострадавших немедленно отдает распоряжение об оказании первой медицинской помощи своими силами и вызове скорой медицинской помощи;

немедленно докладывает заместителю руководителя ОГ (СО) по безопасности о чрезвычайных происшествиях, случившихся в ходе выполнения задач;

по окончании мероприятия начальник (старший) группы безопасности докладывает заместителю руководителя ОГ (СО) по безопасности о выполнении поставленных задач.

Тема 2.5. Особенности организации обеспечения безопасности при проведении спасательных и гуманитарных операций в зонах вооруженных конфликтов

Основными источниками опасности являются: боевые действия конфликтующих сторон, в том числе внезапно возникающие в различных районах действия различного рода террористических и диверсионных групп; наличие большого количества боеприпасов, в том числе неразорвавшихся снарядов и мин, а также преднамеренно установленных взрывных устройств различного типа, особенно установленных на магистральных сетях газо-, водо-и электроснабжения района проведения АСР и в местах дислокации подразделений, привлеченных к мероприятиям по ликвидации ЧС и восстановлению объектов промышленности; недостаточно четкая организация взаимодействия между подразделениями различных министерств и ведомств, выполняющих задачи в зоне вооруженного конфликта.

2.5.1. Основные мероприятия при подготовке и обеспечении безопасности пунктов временной дислокации и районов ведения аварийно-спасательных работ

Комплексные занятия с подразделениями обеспечения безопасности и охраны перед отправкой в район вооруженного конфликта и непосредственно в районах расположения перед убытием на объекты и в районы выполнения задач. Занятия перед отправкой в район вооруженного конфликта проводятся, как правило, в течение не менее 2 недель (в экстренных случаях  в более сжатые сроки) и направлены на закрепление имеющихся знаний и навыков по основным предметам обучения. В расписание, помимо специальной, обязательно должны быть включены занятия по тактической, огневой, военно-медицинской, инженерной подготовке, РХБЗ, военной топографии, связи, основам корректирования огня артиллерии и наведения авиации.

Сбор и обобщение данных по характеру и объему выполняемых задач, криминогенной обстановке, составу конфликтующих сторон, их оснащению и характеру действий с последующей их оценкой. Для проведения этой работы используются материалы СМИ, сведения, полученные в министерствах и ведомствах, выполняющих задачи в зоне вооруженного конфликта.

Организация взаимодействия с соответствующими структурными подразделениями МВД России, Минобороны России, ФСБ России, ФСО России, согласование плана охраны и обороны ПВД, в котором отражаются:

места расположения и задачи постов караула (если он выставляется), огневых точек, наблюдательных постов, секретов, бронетехники, маршруты патрулей, ориентиры, сектора стрельбы;

места расположения органов управления и обеспечения;

инженерные заграждения;

места расположения и задачи сил и средств подразделений, с которыми организовано взаимодействие;

порядок действий сил и средств при различных вариантах развития событий;

схема связи с таблицей позывных и переговорной таблицей;

сигналы управления и оповещения;

укрытия для личного состава и маршруты выдвижения к ним.

Проводятся мероприятия по обеспечению пропускного режима, инженерное оборудование ПВД и подступов к нему, в ночное время назначаются пароли. До всего личного состава группы безопасности доводится боевой расчет. Со всеми сотрудниками проводится инструктаж о порядке действий при нападении на ПВД, определяются укрытия и маршруты выдвижения к ним.

Выбор районов расположения ОГ (СО) МЧС России и выполнение задач с учетом характерных особенностей их охраны (в том числе наличие вблизи объектов повышенной опасности), обязательное согласование их с органами, выполняющими функции административного и военного управления в зоне конфликта (местной администрацией, военными комендатурами, штабом группировки и т.д.). В целях реализации этого направления необходима предварительная отправка рекогносцировочных групп, в состав которых должны включаться офицеры, имеющие опыт работы по обеспечению безопасности.

Тщательное планирование наружной и внутренней охраны подразделений как в ПВД, так и на объектах (в районах) выполнения задач. Охрана пунктов временной дислокации и районов выполнения задач осуществляется выставлением караулов, патрулей, постов охраны (подвижных и неподвижных), наблюдательных постов с использованием боевой техники, оружия, приборов наблюдения, в том числе приборов ночного видения, организацией управления и связи, взаимодействия с подразделениями Минобороны России, МВД России.

Нападения на районы временной дислокации и выполнения задач, колонны на маршрутах выдвижения должны отражаться в первую очередь силами подразделений Минобороны и МВД, с которыми организовано взаимодействие.

В состав оперативной дежурной смены в районе временной дислокации, а также групп, убывающих для выполнения задач, как правило, должны входить офицеры, владеющие навыками корректировки огня артиллерии и наведения авиации, средствами связи, обеспечивающими взаимодействие и управление. При отсутствии в составе ОГ (СО) специалистов, владеющих этими навыками, необходимо организовать их подготовку в подразделениях других министерств и ведомств, с которыми осуществляется взаимодействие.