2.3.2. Методы обеспечения безопасности деятельности по ликвидации чс

Теперь рассмотрим более подробно методы обеспечения безопасности. Метод – это способ достижения цели. В рассматриваемом случае целью является обеспечение безопасности. Методы обеспечения безопасности основаны на применении рассмотренных ранее принципов и отражают конструктивное и техническое их воплощение, а также согласование взаимодействия характеристик человека с характеристиками производственной среды с целью достижения определенного уровня безопасности.

При описании методов обеспечения безопасности используются термины: гомосфера – пространство (рабочая зона), в котором находится человек в процессе рассматриваемой деятельности; ноксосфера – пространство, в котором создаются (постоянно существуют или периодически возникают) опасности. Совмещение гомо- и ноксосферы недопустимо с позиций безопасности. Обеспечение безопасности достигается тремя основными методами.

Метод А состоит в пространственном и (или) временном разделении гомо- и ноксосферы. Это достигается путем механизации и автоматизации производственных процессов, применения средств дистанционного управления оборудованием, использования манипуляторов и роботов, создания гибких автоматизированных производств.

Метод Б означает адаптацию ноксосферы (среды) к человеку, т. е. воздействие на среду в целях приведения ее характеристик в соответствие с характеристиками человека. Метод анализируется применением средств коллективной защиты от газа, пыли, шума, электрического тока, различных излучений и других опасностей, а также созданием безопасной техники.

Метод В означает адаптацию человека к ноксосфере, т.е. воздействие на человека с целью приспособления его к окружающей среде, повышения защитных свойств человека. Метод основан на обучении, воспитании, психологическом воздействии на человека и др. Усилить естественные характеристики человека помогают средства, защищающие как отдельные органы (голову, глаза, уши, органы дыхания, руки, ноги), так и все тело человека.

В реальных условиях не всегда удается обеспечить нужный уровень безопасности одним из указанных методов. В этих случаях используют все возможные комбинации названных методов, т.е. применяют комбинированный метод.

2.3.3. Принципы управления безопасностью труда

Управлять безопасностью труда на предприятии надо так, чтобы обеспечивалось достижение следующих основных целей:

постоянное и прогрессивное улучшение условий и безопасности труда, устойчивое снижение, а в конечном счете, полная ликвидация несчастных случаев с людьми, аварий и профессиональных заболеваний, рост эффективности спасательных работ;

сохранение устойчивой работоспособности каждого трудящегося в течение каждой смены, обеспечение профилактики переутомления и монотонии;

повышение престижа профессии спасателя, создание условий, в которых в коллективах обеспечивалась бы стабильность кадров;

сокращение затрат, вызываемых авариями и несчастными случаями.

Достижение этих целей осуществляется выполнением соответствующих функций, мероприятий и управленческих действий (рис. 2). Многообразие и динамизм средств обеспечения безопасности спасательных работ требуют, чтобы практическая работа в этой области осуществлялась в соответствии с объективными законами науки управления. В практической работе по управлению безопасностью труда следует применять методы и управляющие действия, отвечающие особенностям вида деятельности – ликвидации ЧС. Однако успех обеспечить можно, только если придерживаться определенных принципов.

Рис. 2. Принципы обеспечения безопасности деятельности при ликвидации ЧС

Принцип первый. Повышение безопасности труда следует рассматривать не только как техническую и экономическую, но и как важнейшую социально-политическую задачу, решение которой содействует повышению эффективности спасательных работ, сохранению высокой работоспособности, здоровья и жизни спасателей;

Принцип второй. Управлять безопасностью труда следует на основе научных методов, комплексного и системного подходов. Принятие и исполнение управленческих решений должны основываться на рекомендациях не только техники и технологии, но и физиологии, психологии, эргономики, социологии, других наук, изучающих трудовую деятельность человека и управление ею.

Принцип третий. Работа по повышению безопасности труда может быть эффективна, если ее вести планомерно и непрерывно. При отсутствии эффективного планирования в работе будут преобладать элементы случайности и беспорядка, многие важные вопросы могут быть упущены.

Принцип четвертый. Действия и вся работа по повышению безопасности спасательных работ должны иметь профилактическую направленность. Это значит, что главные усилия следует направлять на выявление и устранение причин, условий и мотивов, порождающих неправильные действия людей, опасности и вредности.

Эффективный метод профилактики – прогнозирование опасностей и условий, при которых люди попадают под их воздействие, а также порождающих их причин, условий и мотивов на этапах проектирования, конструирования и испытания новой техники, технологии и форм организации спасательных работ. Большое профилактическое значение имеют улучшение подготовки личного состава, выполнение графиков профилактических осмотров и ремонтов технических средств, хорошая организация материально-технического обеспечения работ; распространение передового опыта работы без травм и аварий.

Принцип пятый. Управлять безопасностью труда необходимо, строго соблюдая законность. Применять незаконные действия, даже если они направлены на повышение безопасности труда (например, наказывать нарушителей правил безопасности, применяя незаконные методы и средства), недопустимо. Незаконное действие все равно будет отменено, лицо, его допустившее, будет наказано, а вера людей в правовые документы подорвана.

Принцип шестой. Главное направление улучшения безопасности труда — создание и внедрение новой, более безопасной и безвредной техники и технологии, устраняющих тяжелый и монотонный труд, а также рациональной организации труда.

Принцип седьмой. Необходимо обеспечивать участие членов коллективов в работе по созданию безопасных и здоровых условий труда.

Принцип восьмой. Шире применять экономические методы для повышения безопасности труда. Аварии и несчастные случаи, как и профессиональные заболевания, наносят немалый экономический ущерб. Следовательно сокращение числа производственного травматизма и заболеваний улучшает экономику АСР, сберегает фонд социального страхования и снижает расходы многих других государственных организаций.