7. Требования к эксплуатации водохранилищ

• Предприятия, организации и учреждения, эксплуатирующие водоподпорные, водосбросные или водозаборные сооружения на водохранилищах, обязаны соблюдать режим наполнения и сработки водохранилищ, установленный Правилами эксплуатации, составленными на основе хозяйственных расчетов.

• В период начальной эксплуатации режим работы водохранилищ регламентируется специальными временными правилами, которые согласовываются с территориальными органами Государственного санитарного надзора и другими контролирующими организациями. Временные правила эксплуатации водохранилищ должны разрабатываться с учетом ограничений, определяемых степенью готовности сооружений гидроузла и зоны водохранилища.

• Все водопользователи обязаны выполнять предусмотренные Правилами эксплуатации водохранилища водоохранные мероприятия, способствующие поддержанию здоровой санитарной обстановки в водоохранных зонах, зонах санитарной охраны, акватории водохранилища и качества воды в нем в соответствии с гигиеническими нормативами.

• Устройство выпусков и отведение сточных вод в водные объекты в зоне влияния водохранилищ без согласования с органами и учреждениями санитарно-эпидемиологической службы и другими контролирующими органами - ЗАПРЕЩАЕТСЯ.

• Категорически запрещается водопой и выпас скота в зоне сработки водохранилища.

• Работы по дноуглублению и расчистке мелководий подлежат согласованию с органами и учреждениями санитарно-эпидемиологической службы и органами по регулированию использования и охране вод.

• Систематический лабораторно-производственный контроль за условиями сброса сточных вод и их влиянием на качество воды водохранилищ осуществляется водопользователями.

• Выборочный контроль качества воды водохранилищ и нижних бьефов осуществляется территориальными органами и учреждениями санитарно-эпидемиологической службы Минздрава СССР, органами Госкомгидромета и бассейновыми управлениями по регулированию использования и охране вод.

Эксплуатационные природоохранные мероприятия.

Под эксплуатационными природоохранными мероприятиями подразумевается комплекс организационно- хозяйственных, агролесомелиоративных, агротехнических, лугомелиоративных, гидротехнических и других работ, способствующих поддержанию санитарной обстановки и равновесия экологических систем в водоохранной зоне и акватории водохранилища и обеспечивающих качество воды в водоеме на уровне действующих санитарных норм.

Водоохранной зоной является территория, прилегающая к акватории малых рек,

прудов и водохранилищ на этих реках, на которой устанавливается специальный

режим для предотвращения загрязнения, засорения и истощения вод.

В пределах водоохранной зоны выделяется прибрежная полоса, на территории,

которой строго ограничивается хозяйственная деятельность.

В водоохранной зоне запрещается:

а) применение авиа опыления ядохимикатами при борьбе с вредителями, болезнями

растений и сорняками;

б) размещение животноводческих ферм без осуществления водоохранных

мероприятий, предотвращающих поступление загрязняющих веществ в пруды и

водохранилища;

в) размещение складов для хранения минеральных удобрений и ядохимикатов;

г) оборудование площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами; размещение и

строительство складов нефтепродуктов, накопителей сточных вод животноводческих

комплексов и ферм, механических мастерских, пунктов техобслуживания и мойки

техники и автотранспорта, устройство свалок мусора и промышленных отходов, а

также других объектов, отрицательно влияющих на качество вод;

д) производство строительных, дноуглубительных и взрывных работ, добыча

полезных ископаемых, водных растений, прокладка кабелей, трубопроводов и других

коммуникаций, рубка леса, буровые, сельскохозяйственные и другие работы без

согласования с органами по охране природы и рыбнадзора.

6.1.2. Прибрежные полосы. Ширина прибрежной полосы устанавливается в

зависимости от характеристики прилегающих угодий и крутизны склонов в размере 20

- 100 м от уреза воды.

Прибрежные полосы, как правило, должны быть заняты древесно-кустарниковой

растительностью.

В пределах прибрежной полосы запрещается:

а) распашка земель, выпас скота;

б) организация летних лагерей скота;

в) применение высокотоксичных ядохимикатов и минеральных удобрений;

размещение баз отдыха, палаточных городков, стоянок автотранспорта и

сельскохозяйственных машин, строительство зданий и сооружений (кроме

водозаборных, водорегулирующих и других гидротехнических сооружений, водомерных

постов, лодочных причалов и мест водопоя скота).

Вопросы ликвидации бесхозных сооружений.

Представляется, что следует с большой осторожностью подходить к вопросу о ликвидации гидротехнических сооружений водохранилищ и даже небольших водоемов и прудов. Ликвидация потребует также возможно весьма существенных средств, связанных с разрушением непосредственно сооружений. Если гидротехнические сооружения не будут физически ликвидированы, то в паводок возможно наполнение водоема, при этом уровень опасности практически не изменится.

Кроме того, при опорожнении водохранилищ может возникнуть следующие неблагоприятные последствия:

• социальная напряженность, связанная с тем, что местные жители постоянно используют водоем для хозяйственных нужд; в летний период даже в тех поселках, где зимой проживает малое количество населения, летом оно может увеличиваться в несколько раз и использоваться в рекреационных целях;

• кроме того, на дне ряда водоемов за много лет происходило накопление наносов, которые могут содержать ряд экологически опасных элементов, которые при спуске водохранилища могут разноситься ветром и представлять опасность для окружающей среды и населения;

• при опорожнении водохранилища возникнет угроза долговременного заболачивания ложа водоема; даже водоемы сравнительно небольшой емкости могут использоваться часто в качестве единственных источников воды для пожаротушения;

• опорожнение водоемов неизбежно приведет к снижению уровня грунтовых вод, сложившегося в течение многих лет, и уменьшению водообеспеченности водоносных горизонтов.

ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ РЕЖИМЫ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ

1. Основной задачей эксплуатации гидротехнических сооружений является обеспечение их работоспособного состояния при соблюдении требований по охране окружающей среды и создании условий для бесперебойной и экономичной работы основного технологического оборудования гидроэлектростанций.

Эксплуатация гидротехнических сооружений ГЭС осуществляется производственными подразделениями, организуемыми на каждой ГЭС в соответствии с принятой производственной структурой, — гидротехническими цехами и участками. Для осуществления систематического контроля состояния и работыгидротехнических сооружений должна быть создана группа наблюдений (или назначены специалисты-смотрители). Деятельность эксплуатационных подразделений и группы наблюдений регламентируется местными производственными и должностными инструкциями.

Гидротехнические сооружения закрепляются за инженерно-техническими работниками, которые несут ответственность за их эксплуатацию.

Гидротехнический цех (участок) должен обеспечивать работоспособное состояние и безаварийную работу гидротехнических сооружений, для чего персонал цеха осуществляет:

• систематические наблюдения за состоянием гидротехнических сооружений, в том числе регулярные инструментальные измерения с целью своевременного выявления повреждений и организации ремонтных работ;

• разработку и выполнение мероприятий, повышающих эффективность эксплуатации гидротехнических сооружений и уменьшающих отрицательное экологическое влияние на окружающую среду.

На каждой ГЭС должна быть техническая документация, отражающая проектные и фактические параметры гидротехнических сооружений, изменения, произведенные в их конструкциях или происшедшие в условиях работы, действительное состояние сооружений и правила их эксплуатации, перечень которой определен действующими "Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации".

На каждой эксплуатируемой ГЭС на основе Типовой инструкции составляется местная производственная инструкция по эксплуатации гидротехнических сооружений, учитывающая их особенности и конкретные требования по эксплуатации данной ГЭС, должны быть указаны предельно допустимые показатели его состояния, с которыми должны сравниваться результаты наблюдений по контрольно-измерительной аппаратуре.

При эксплуатации каскада ГЭС, имеющих единое управление, может составляться единая производственная инструкция на весь каскад с указанием особенностей эксплуатации сооружений каждого гидроузла.

Безопасность производства ремонтных и других работ обеспечивается в соответствии с "Правилами техники безопасности при эксплуатации водного хозяйства, гидротехнических сооружений и гидромеханического оборудования электростанций".

Технический паспорт гидротехнических сооружений составляется по типовой форме и должен содержать: общую характеристику ГЭС и ее водно-энергетических режимов, подробные сведения о гидротехнических сооружениях, включая инженерно-геологические, гидрогеологические, сейсмометрические и другие данные, сведения о механическом оборудовании гидротехнических сооружений, данные по организации эксплуатации гидротехнических сооружений и контролю их состояния.

В период эксплуатации в паспорт заносятся сведения о капитальных ремонтах и реконструкциях гидротехнических сооружений и их механического оборудования, о повреждениях, авариях и отказах в работе гидротехнических сооружений и их механического оборудования, о результатах обследования гидротехнических сооружений и НИР по повышению их надежности и безопасности, а также об экстраординарных условиях, возникающих при эксплуатации сооружений (землетрясение, пропуск высоких половодий, форсировка уровней воды, нарушение схемы пропуска половодий и паводков, чрезмерные осадки и т.п.).

Результаты визуальных наблюдений заносятся в журнал осмотров сооружений. Требования по организации и проведению визуальных наблюдений регламентированы "Методическими указаниями по организации визуальных контрольных наблюдений за состоянием гидротехнических сооружений электростанций".

Результаты визуальных и инструментальных наблюдений подлежат оперативному анализу и обобщению, которые в дальнейшем включаются в годовой отчет электростанции.

Рекомендуется ведение паспортов и эксплуатационной технической документации с помощью ПЭВМ, так как это позволяет организовать более оперативную обработку результатов и ускорить поиск необходимых данных при анализе результатов и разработке мероприятий по повышению надежности ГТС.