6

ТГП-17

Тема № 17: Система права и система законодательства.

Учебные вопросы:

1. Понятие и структурные элементы системы права.

2. Предмет и метод правового регулирования как основания деления норм на отрасли.

3. Отрасль права. Краткая характеристика основных отраслей права.

4. Институт права: понятие и виды.

5. Частное и публичное право.

6. Юридический процесс: понятие и виды.

7. Соотношение системы права и системы законодательства.

1. Наравне с внешней формой, составной частью права является и внутренняя, под которой понимается его строение.

Система права – это внутренняя структура, состоящая из взаимосогласованных норм, институтов, подотраслей и отраслей права.

Первичным элементом системы права выступают нормы права, которые объединяются в более крупные образования – институты, подотрасли, отрасли.

Система права характеризуется:

• социально-экономическими, политическими, национальными, религиозными, культурными, историческими факторами;

• объективным характером ( зависит от общественных отношений и не может создаваться по чисто субъективному усмотрению людей);

• непротиворечивостью внутреннесогласованных и взаимоувязанных элементов, что придаёт ей целостность и единство.

Отличие понятия «правовая система» от понятия «система права»:

- соотносятся между собой как часть и целое;

• правовая система шире по объёму;

• правовая система включает в себя помимо права, юридическую практику и господствующую правовую психологию.

2. Предмет правового регулирования – это те общественные отношения, которые регулируют право. Он является основным критерием, т.к. общественные отношения объективно существуют, их определённый характер требует и соответствующих правовых форм (трудовые отношения – предмет регулирования трудового права, семейные отношения – семейного права).

Черты общественных отношений:

• это жизненно важные для человека и его объединений отношения;

• это устойчивые, повторяющиеся и типичные отношения;

• это отношения поведенческие, за которыми можно осуществлять внешний контроль.

В предмет правового регулирования кроме общественных отношений включают:

• круг потенциальных участников правоотношений;

• юридические факты;

• варианты возможной или требуемой деятельности;

• объекты интересов участников правоотношений и т.п.

Невозможность единственного критерия деления права на отрасли:

• чрезвычайное разнообразие составляющих общественных отношений;

• регулирование одних и тех же отношений различными отраслями права (государственная и частная собственность, честь и достоинство личности, жизнь и здоровье человека и т.п.).

Дополнительным критерием выступает метод правового регулирования. Предмет отвеча-

ет на вопрос «что?», метод – «как?».

Метод правового регулирования – это совокупность юридических средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование качественно однородных общественных отношений.

Структура метода правового регулирования включает:

• общее взаимоположение субъектов (равноправие, подвластное);

• порядок возникновения субъективных прав и юридических обязанностей (из закона, договора, правоприменительного акта);

• степень определённости предоставленных субъективных прав;

• пути обеспечения субъективных прав и юридических обязанностей (меры наказания и меры поощрения).

Методы правового регулирования:

• императивный – метод властных предписаний, субординации, основанный на запретах, обязанностях, наказаниях;

• диспозитивный – метод равноправия сторон, координации, основанный на дозволениях;

• поощрительный – метод вознаграждения за определённое заслуженное поведение;

• рекомендательный – метод совета осуществления конкретного желательного для общества и государства поведения и т.п.

Данные методы используются во всех отраслях права в разных пропорциях и в разной до-

минирующих пропорциях.

3. Отрасль права – это упорядоченная совокупность юридических норм, регулирующих определённый род (сферу) общественных отношений, это наиболее крупное подразделение системы права по сравнению со всеми иными её элементами.

Признаки отрасли права:

• особые предмет и метод регулирования;

• специфические отраслевые принципы (гражданское право – всеобщность защиты гражданских прав, полное восстановление нарушенного положения субъектов гражданского права, презумпция добросовестности участников гражданских правоотношений; семейное право – равноправие мужчины и женщины и т.п.);

• особые правовые режимы (для УПК – процессуальные правовые режимы; для семейного права – договорный и законный; для финансового права – валютный, налоговый; для земельного – особое землепользование; для конституционного – лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев и т.д.);

• обособленное, как правило, кодифицированное законодательство (в гражданском праве – ГК РФ; в уголовном – УК РФ; в уголовно-исполнительном – УИК РФ; в семейном – СК РФ и т.д.).