76. Понятие лесного фонда Республики Казахстан.

В Лесном Кодексе РК, утвержденном от

8.07.2003, указано, что все леса находящиеся на территории РК, а

также земли лесного фонда, не покрытые лесной растительностью,

но предназначенные для нужд лесного хозяйства, образуют лесной

фонд РК. Лесной фонд состоит из государственного и частного

лесного фонда (ст.6). В соответствии со ст.5 Лес-

ного кодекса РК Объектами лесных правоотношений является

лесной фонд Республики Казахстан, включающий земли лесного

фонда, лесные ресурсы и полезные свойства лесов. Ранее уже ука-

зывалось, что лесной фонд состоит из государственного и частно-

го лесного фонда, а согласно ст.7 Государственный лесной фонд в

РК относится к объектам государственной собственности и нахо-

дится в республиканской собственности.

Владение, пользование и распоряжение участками частно-

го лесного фонда осуществляются частными лесовладельцами в

соответствии с ЛК РК и иными законодательными актами Респуб-

лики Казахстан. Объектом лесных правоотношений является лесной фонд

Республики Казахстан, включающий земли лесного фонда, лесные

ресурсы и полезные свойства лесов.

Все леса, находящиеся на территории Республики Казахстан,

а также земли лесного фонда, не покрытые лесной растительно-

стью, но предназначенные для нужд лесного хозяйства, образуют

лесной фонд Республики Казахстан (далее - лесной фонд). К государственному лесному фонду относятся:

леса естественного и искусственного происхождения (вклю-

чая лесные и нелесные угодья) на землях особо охраняемых при-

родных территорий;

леса естественного и искусственного происхождения, а так-

же не покрытые лесной растительностью земельные участки, пре-

доставленные для нужд лесного хозяйства, на землях государст-

венного лесного фонда;

защитные насаждения на полосах отвода железных и авто-

мобильных дорог общего пользования международного и респуб-

ликанского значения, каналов, магистральных трубопроводов и

других линейных сооружений шириной десять метров и более,

площадью более 0,05 гектара.

К частному лесному фонду относятся леса искусственного

происхождения, агролесомелиоративные насаждения, плантаци-

онные насаждения специального назначения шириной десять мет-

ров и более, площадью более 0,05 гектара, созданные за счет

средств физических и негосударственных юридических лиц, и аг-

ролесомелиоративные насаждения, созданные за счет бюджетных

средств на землях, предоставленных им в частную собственность

или долгосрочное землепользование в соответствии с законода-

тельным актом Республики Казахстан о земле, с целевым назначе-

нием для лесоразведения.

127

В лесной фонд не входят:

отдельные деревья и группы деревьев площадью менее 0,05

гектара, расположенные вне земель государственного лесного

фонда, кустарниковая растительность на землях сельскохозяйст-

венного назначения;

озеленительные насаждения в пределах границы населенных

пунктов, кроме городских лесов и лесопарков;

деревья и кустарники на приусадебных, дачных и садовых

участках (ст. ст.4-6 ЛК). Государственный лесной фонд в Республике Казахстан отно-

сится к объектам государственной собственности и находится в

республиканской собственности.

Владение, пользование и распоряжение участками частного

лесного фонда осуществляются частными лесовладельцами в со-

ответствии с Лесным кодексом и иными законодательными актами

Республики Казахстан.

Лесные ресурсы на участках государственного лесного фон-

да предоставляются в долгосрочное лесопользование на основании

протокола тендера с последующим оформлением договора между

уполномоченным органом или областным исполнительным орга-

ном, в ведении которых находятся участки государственного лес-

ного фонда, и лесопользователем.

Лесные ресурсы на участках государственного лесного фон-

да предоставляются в долгосрочное лесопользование на срок от 10

до 49 лет лесопользователям, имеющим средства и производст-

венные мощности для осуществления лесопользования и специа-

листов соответствующей квалификации.

В случае передачи лесных ресурсов в долгосрочное лесо-

пользование для заготовки древесины лесопользователю переда-

ются древесные ресурсы на участке государственного лесного

фонда площадью, позволяющей обеспечить непрерывное и неис-

тощительное пользование древесными ресурсами в соответствии с

материалами лесоустройства, но не превышающей площади лес-

ничества.

Предоставление лесных ресурсов на участках государствен-

ного лесного фонда в долгосрочное лесопользование должно осу-

ществляться гласно с учетом интересов населения, проживающего

на соответствующей территории.

128

Неиспользованные лесные ресурсы на участках государст-

венного лесного фонда, переданные в долгосрочное лесопользова-

ние, не подлежат переходу в собственность лесопользователя по

истечении срока договора (ст.31 ЛК).

Договор долгосрочного лесопользования на участках госу-

дарственного лесного фонда заключается в письменной форме и

подлежит государственной регистрации в порядке, установленном

гражданским законодательством Республики Казахстан.

Лесные ресурсы на участках государственного лесного

фонда предоставляются в краткосрочное лесопользование на срок

до одного года на основании лесного билета, выдаваемого госу-

дарственными лесовладельцами.

При краткосрочном лесопользовании на участках государ-

ственного лесного фонда могут осуществляться только следующие

виды лесопользования:

побочные лесные пользования;

пользование участками государственного лесного фонда

для научно-исследовательских целей;

пользование участками государственного лесного фонда

для культурно-оздоровительных, рекреационных, туристских и

спортивных целей.

Порядок проведения тендеров по предоставлению лесных

ресурсов на участках государственного лесного фонда в долго-

срочное лесопользование устанавливается Правительством Рес-

публики Казахстан (ст.ст. 33-35 ЛК).