
- •Экологическое право
- •1. Понятие и сущность взаимодействия общества и природы.
- •2. Значение экологического права и его соотношение с другими отраслями права.
- •3. Предмет, объект, методы, принципы экологического права.
- •4. Экологическое право как наука, отрасль права, учебная дисциплина и ее система.
- •5. Принципы экологического права рк.
- •6. Возникновение и основные этапы развития экологического законодательства Республики Казахстан.
- •7. Понятие, особенности и классификация источников экологического права.
- •8. Источники международного экологического права.
- •9. Экологический кодекс рк. Общая характеристика.
- •10. Земельный кодекс рк. Общая характеристика.
- •11. Закон рк «о недрах и недропользовании». Общая характеристика.
- •12. Водный кодекс Республики Казахстан. Общая характеристика.
- •13. Лесной кодекс Республики Казахстан. Общая характеристика.
- •14. Закон Республики Казахстан «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира». Общая характеристика.
- •15. Право собственности на природные ресурсы, содержание и формы ее реализации.
- •16. Формы, методы охраны права собственности на природные объекты.
- •17. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные объекты.
- •18. Понятие права природопользования, его виды, особенности.
- •19. Право природопользования иностранных юридических лиц и граждан.
- •20. Основания возникновения и прекращения права природопользования.
- •21. Механизмы обеспечения экологической безопасности Республики Казахстан.
- •22. Экологические требования к хозяйственной и иной деятельности.
- •23. Понятие, функции, формы и методы государственного управления природопользованием и охраной окружающей природной среды.
- •24. Система органов государственного регулирования и управления экологопользованием и охраны окружающей среды, их классификация.
- •25. Компетенция Правительства рк в области охраны окружающей среды.
- •Статья 7. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области охраны окружающей среды
- •26. Министерство охраны окружающей среды. Его основные функции, задачи и права.
- •27. Компетенция местных исполнительных органов в области охраны и рационального природопользования.
- •28. Специально уполномоченные органы Республики Казахстан в области экологии и их компетенция.
- •29. Роль органов прокуратуры и судов в охране природы.
- •Роль органов прокуратуры в обеспечении экологической безопасности
- •30. Экономический механизм охраны окружающей среды. Статья 26. Экономические методы охраны окружающей среды
- •31. Основные требования к обеспечению радиационной безопасности.
- •32. Нормирование и стандартизация в области охраны окружающей среды.
- •Статья 36. Основные виды экологических нормативов
- •Статья 42. Охранные, санитарно-защитные и иные защитные зоны
- •Статья 43. Объекты стандартизации и сертификации в области охраны окружающей среды
- •Статья 44. Стандартизация в области охраны окружающей среды
- •Статья 45. Сертификация в области охраны окружающей среды
- •33. Оценка воздействия на окружающую среду, стадии и порядок ее проведения.
- •34. Виды, объекты, формы и методы экологического контроля.
- •35. Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих экологический контроль.
- •36. Назначение, цели и порядок проведения производственного экологического контроля.
- •37. Понятие, виды и организация инспекторских экологических проверок.
- •38. Органы, осуществляющие государственный экологический контроль. Статья 23. 29. Органы, осуществляющие государственный экологический контроль
- •39. Понятие, система, виды экологического мониторинга.
- •40. Понятие, принципы, объекты и структуры природоресурсовых кадастров.
- •41. Государственный Кадастр земель, вод, лесов, недр. Понятие, содержание, их особенности.
- •42. Цели, задачи, объекты экологической экспертизы.
- •43. Виды экологической экспертизы. Сроки и порядок их проведения.
- •Глава 3. Государственная экологическая экспертиза Статья 13. Государственная экологическая экспертиза и формы ее проведения
- •Статья 14. Объекты, подлежащие государственной экологической экспертизе
- •Статья 15. Требования, предъявляемые к документации, передаваемой на государственную экологическую экспертизу
- •Статья 16. Оценка воздействия на окружающую среду
- •Статья 17. Права руководителей экспертных подразделений, осуществляющих государственную экологическую экспертизу
- •Статья 18. Гарантии независимости руководителей органов государственной экологической экспертизы при осуществлении ими экспертной деятельности
- •Статья 19. Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы
- •Статья 20. Эксперт государственной экологической экспертизы
- •Статья 21. Гарантии реализации и защиты прав эксперта государственной экологической экспертизы
- •Статья 22. Экспертные советы государственной экологической экспертизы
- •Статья 23. Полномочия экспертных советов государственной экологической экспертизы
- •Статья 24. Процедура государственной экологической экспертизы
- •Статья 25. Организационные формы проведения государственной экологической экспертизы
- •Статья 26. Сроки проведения государственной экологической экспертизы
- •Статья 27. Заключение государственной экологической экспертизы
- •Статья 28. Срок действия заключения государственной экологической экспертизы
- •Глава 4. Общественная экологическая экспертиза Статья 29. Применение общественной экологической экспертизы
- •Статья 30. Полномочия общественных объединений в области экологической экспертизы
- •Статья 31. Процедура общественной экологической экспертизы
- •Статья 32. Государственная регистрация проведения общественной экологической экспертизы
- •44. Разрешение разногласий в области экологической экспертизы.
- •45. Порядок проведения государственной экологической экспертизы.
- •46. Права и обязанности граждан и общественных объединений в области охраны окружающей среды.
- •47. Понятие правовой охраны природы, правовой охраны окружающей среды.
- •48. Экологические требования при обращении с отходами производства и потребления.
- •49. Экологический аудит, виды и основания его проведения.
- •50. Права и обязанности экологических аудиторов и экологических аудиторских организаций.
- •51. Виды, формы, особенности платы за использование природных ресурсов и загрязнение окружающей среды.
- •57. Уголовная ответственность за экологические преступления.
- •58. Состав земель Республики Казахстан и особенности правового режима отдельных его категорий.
- •Раздел I. Основные положения
- •Глава 1. Общие положения
- •59. Права и обязанности собственников земельных участков и землепользователей.
- •60. Особенности учета состояния государственного фонда недр.
- •Статья 55. Учет состояния государственного фонда недр
- •Статья 56. Государственный мониторинг недр
- •Статья 57. Государственная экспертиза недр
- •61. Экологические требования при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в государственной заповедной зоне в северной части Каспийского моря.
- •62. Ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •63. Экологические требования при использовании недр.
- •65. Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
- •Статья 126. Ответственность за нарушения законодательства Республики Казахстан о недрах и недропользовании
- •Статья 127. Возмещение ущерба (вреда), нанесенного нарушением законодательства Республики Казахстан о недрах и недропользовании
- •Статья 128. Разрешение споров
- •66. Экологические требования при использовании вод.
- •67. Правовая охрана поверхности вод. Кодекс Республики Казахстан от 09.01.2007 n 212-III "Экологический кодекс Республики Казахстан"
- •Глава 33. Экологические требования при использовании вод Статья 224. Экологические требования при использовании водных объектов
- •Статья 225. Экологические требования при сбросе сточных вод
- •Статья 49. Органы, осуществляющие государственный контроль в области использования и охраны водного фонда
- •69. Ответственность за нарушение водного законодательства.
- •Глава 30. Ответственность за нарушение водного законодательства Республики Казахстан
- •Глава 26. Ответственность за нарушения водного законодательства Статья 120. Нарушения водного законодательства и ответственность за них
- •Статья 121. Возмещение убытков, причиненных нарушением водного законодательства
- •Статья 122. Возврат самовольно захваченных водоемов
- •71. Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха. Статья 22. Государственный контроль в области охраны атмосферного воздуха
- •72. Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха. Статья 29. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан в области охраны атмосферного воздуха
- •74. Экологические требования при использовании лесов и иной растительности.
- •Статья 227. Экологические требования при осуществлении лесопользования на участках государственного лесного фонда
- •Статья 228. Экологические требования при организации лесного хозяйства на участках государственного лесного фонда
- •Статья 229. Экологические требования при воспроизводстве лесов и лесоразведении
- •Статья 230. Экологические требования при заготовке, обработке, хранении, перемещении, реализации и использовании лесных семян и посадочного материала для воспроизводства лесов и лесоразведения
- •Статья 231. Экологические требования при пользовании участками государственного лесного фонда при воспроизводстве лесов и лесоразведении на особо охраняемых природных территориях
- •Статья 232. Экологические требования при лесопользовании в городских лесах и лесопарках
- •75. Виды и основания пользования животным миром.
- •76. Понятие лесного фонда Республики Казахстан.
- •77. Права и обязанности лесовладельцев и лесопользователей.
- •79. Государственно-правовой режим механизма охраны иной (дикой) растительности.
- •80. Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющие государственный контроль в области охраны и защиты лесов, их права и обязанности.
- •Основные задачи и функции
- •81. Основания возникновения и прекращения права лесопользования на участках государственного лесного фонда.
- •82. Государственная лесная охрана рк, их права и обязанности.
- •83. Ответственность за нарушение лесного законодательства.
- •84. Правовой режим животного мира и его охрана.
- •85. Права и обязанности пользователей животным миром.
- •86. Правовое регулирование охоты и охотничьего хозяйства.
- •87. Правовое регулирование рыболовства и рыбного хозяйства.
- •88. Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира.
- •89. Организация лесного хозяйства на участках государственного лесного фонда, их категории и режим лесопользования.
- •Глава 7. Основы организации лесного хозяйства
- •90. Создание особо охраняемых природных территорий и их правовой режим.
- •Глава 4. Создание особо охраняемых природных территорий( 7 июля 2006 году принят)
- •91. Красные книги и их значение.
- •Красная книга мсоп
- •Издания Красной книги мсоп
- •Красный список угрожаемых видов
- •92. Правовой режим заповедников, заказников и памятников природы.
- •Заповедники
- •Глава 14. Государственные природные заказники
- •Глава 13. Государственные памятники природы
- •93. Правовой режим зон чрезвычайных экологических ситуаций и экологического бедствия.
- •94. Виды пользования лесом, их особенности.
- •95. Нарушения в области лесного законодательства и ответственность за них.
- •96. Права и обязанности Государственной лесной охраны.
- •97. Государственный природно-заповедный фонд и особенности правового режима, его объектов.
- •98. Принципы государственной политики в области использования атомной энергии.
- •99. Правовое регулирование влияния атомной энергии и радиационного воздействия на окружающую среду.
- •100. Правовой режим государственного национального парка и государственных региональных природных парков.
- •101. Правовое положение государственных природных резерватов.
- •102. Правовое положение государственных национальных природных парков и государственных региональных парков.
- •103. Принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей природной среды.
- •104. Формы участия Республики Казахстан в международно- правовой охране природы.
- •105. Международные природоохранные организации и методы их сотрудничества.
3. Предмет, объект, методы, принципы экологического права.
Предметом экологического права в соответствии с традиционной точкой зрения являются общественные отношения, складывающиеся в сфере взаимодействия общества и природы. Предмет экологического права – это складывающиеся в сфере действия эколого-правовых норм исторически обусловленные производственные отношения между гражданами и организациями при обязательном участии государства по поводу улучшения, восстановления, эффективного использования природных объектов (эко-
систем) в целях сохранения окружающей среды и в интересах настоящего и будущего поколений.
Объектом экологического права в самом широком смысле является природа (окружающая природная среда) как совокупность естественных условий существования человечества на нашей планете. Природа - интегрированный объект использования и охраны со стороны общества, представляющий собой комплекс разнообразных и взаимосвязанных элементов (земля, леса, воды, недра, животный мир и др.), правовая охрана которых может осуществляться лишь с учетом их качественного своеобразия, то есть в зависимости от их естественных свойств и особенностей использования обществом.
метод экологического права - это определенные приемы, способы и средства воздействия на общественные отношения в области охраны окружающей среды и природопользования.
- диспозитивный метод - это способ регулирования отношений между участниками, являющимися равноправными сторонами. Диспозитивный метод предоставляет им самим решать вопрос о формировании своих взаимоотношений, урегулированных нормами права экологического права.
- императивный метод - это способ властного воздействия на участников общественных отношений, урегулированных нормами права. В таких общественных отношениях одной из сторон всегда выступает государственный орган или его должностное лицо, что предопределяет его властный характер.
– метод экологизации (суть заключается во внедрении во все отношения человека и природы принципа рациональности использования природных ресурсов и сохранения окружающей среды для будущих поколений). Данный метод реализуется путем закрепления в законодательстве наиболее значимых направлений охраны окружающей среды; ответственности за экологические правонарушения; правил природопользования; прав и обязанностей экологопользователей;
– административно-правовой метод (строится на отношениях власти-подчинения и заключается в предоставлении органам государства некоторых прав и преимуществ в регулировании экологических отношений). В настоящее время данный метод применяется с большими ограничениями, поскольку практика в предыдущие годы показала его нецелесообраз ность и неэффективность;
– гражданско-правовой метод (основывается на равенстве участников экологических правоотношений, неприкосновенности собственности, гарантированности защиты нарушенных прав). Данный метод находит все большее применение в настоящее время, в связи с переходом от административно-командной к рыночной экономике и экономическому регулированию экологических отношений.
Принципы экологического права — это руководящие начала экологического права, определяющие направленность и основные черты его развития, являющиеся своего рода каркасом отрасли права. Всем принципам присущ ряд общих черт — они являются объективно обусловленными и верны лишь постольку, поскольку соответствуют природе и истории. Статья 5. Основные принципы экологического законодательства Республики Казахстан
Основными принципами экологического законодательства Республики Казахстан являются:
1) обеспечение устойчивого развития Республики Казахстан;
2) обеспечение экологической безопасности;
3) экосистемный подход при регулировании экологических отношений;
4) государственное регулирование в области охраны окружающей среды и государственное управление в области использования природных ресурсов;
5) обязательность превентивных мер по предотвращению загрязнения окружающей среды и нанесения ей ущерба в любых иных формах;
6) неотвратимость ответственности за нарушение экологического законодательства Республики Казахстан;
7) обязательность возмещения ущерба, нанесенного окружающей среде;
8) платность и разрешительный порядок воздействия на окружающую среду;
9) применение наилучших экологически чистых и ресурсосберегающих технологий при использовании природных ресурсов и воздействии на окружающую среду;
10) взаимодействие, координация и гласность деятельности государственных органов по охране окружающей среды;
11) стимулирование природопользователей к предотвращению, снижению и ликвидации загрязнения окружающей среды, сокращению отходов;
12) доступность экологической информации;
13) обеспечение национальных интересов при использовании природных ресурсов и воздействии на окружающую среду;
14) гармонизация экологического законодательства Республики Казахстан с принципами и нормами международного права;
15) презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности и обязательность оценки воздействия на окружающую среду и здоровье населения при принятии решений о ее осуществлении.