21. Механизмы обеспечения экологической безопасности Республики Казахстан.

22. Экологические требования к хозяйственной и иной деятельности.

Экологические требования при использовании природных ресурсов – требования при использования земли, недр, вод, атмосферного воздуха, лесов и иной растительности, животного мира, объектов охраны окружающей среды, имеющих особую экологическую, научную и культурную ценность. Запрещается хозяйственная и иная деятельность, вызывающая разрушение естественных экологических систем, уничтожение генетических фондов человека, растительного и животного мира, изменения окружающей среды, опасные для жизни и здоровья населения.                                                                                                                    Экологические требования к проектированию. При проектировании населенных пунктов, предприятий, зданий и сооружений, объектов промышленности и сельского хозяйства, систем водоснабжения, канализации, гидротехнических сооружений, средствтранспорта и связи, технологических процессов, изделий и оборудования, других объектов должны учитываться нормативы качества окружающей среды, предусматриваться обезвреживание и утилизация вредных отходов, малоотходные и безотходные технологии и производства, эффективные меры предупреждения загрязнения окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов.                                                                                                           Экологические требования при размещении предприятий, сооружений и иных объектов. Определение мест размещения предприятий, сооружений и иных объектов производится с соблюдением условий и правил охраны окружающей среды, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов, с учетом экологических последствий деятельности указанных объектов.                                                                                                    Экологические требования при строительстве и реконструкции предприятий, сооружений и иных объектов. Строительство и реконструкция предприятий, сооружений и иных объектов могут осуществляться при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы и в соответствии с нормативами качества окружающей среды. Не допускаются изменения утвержденного проекта или стоимости работ в ущерб охране окружающей среды. При выполнении строительных работ должны приниматься меры по рекультивации земель, воспроизводству и рациональному использованию природных ресурсов, благоустройству территорий и оздоровлению окружающей среды. При размещении предприятий, сооружений и иных объектов устанавливаются охранные, санитарно - защитные и иные защитные зоны.

23. Понятие, функции, формы и методы государственного управления природопользованием и охраной окружающей природной среды.

Госуправление – это исполнение распорядительной деятельности госорганов, направленная на обеспечение экологического порядка при взаимодействии общества м окружающей средой , реализации экологических прав и соблюдение экологических обязанностей субъектов государства.

Принципы госуправоения:

- приоритет охраны жизни и здоровья человека;

- сохранение и восстановление окружающкй среды

- госсобственность на природные ресурсы (гос и частная собственность на землю)

- применение экологических методов управления

- законность

- плановость

- подчиненность

Формы госуправления:

1.      Правотворческая

2.      Правоприменительная

3.      Правоохранительная

 

Методы госуправоения:

 

1.      Императивный

2.      Метод рекомендации

3.      Гос санкционирования

4.      Метод разрешения

 

Функции госуправления – объективно-обусловленные виды властных, планово-организующих и регулирующих воздействий государства, отличающихся друг от друга по предмету, содержанию и способу сохранения и преобразования управляемых объектов.

Виды госуправления:

1.      Лицензирование деятельности в области охраны окружающей среды

2.      Нормирование качества окружающей среды

3.      Техническое регулирование в области охраны окр среды

4.      Оценка воздействия на окр среду

5.      Проведение экологической экспертизы

6.      Экологические разрешения

7.      Экологический аудит

8.      Взимание экол платежей и налогов

9.      Организация экол контроля

10.  Осуществление экологического мониторинга

11.  Ведение экологических и природоесурсовых кадастров

12.  Взимание карательных мер нарушения и решений госорганов в области экологии