- •Глава 1. Валютное регулирование:
- •§ 1. Вэд как объект государственного управления
- •§ 2. Объект, предмет, принципы и методы валютного регулирования
- •§ 3. Роль валютного регулирования в микро- и макроэкономике
- •Глава 2. Система организации
- •И функционирования валютного регулирования
- •И контроля. Становление и развитие системы
- •Валютного регулирования и контроля в рф
- •§ 1. Система организации и функционирования ' валютного регулирования и контроля в рф
- •§ 2. Валютное регулирование и степень открытости экономики
- •§ 3. Развитие системы правового регулирования валютных отношений
- •Глава 3. Органы государственного управления в системе валютного контроля
- •§ 1. Органы и агенты валютного контроля
- •§ 2. Функции Правительства рф в области валютного регулирования и контроля
- •§ 3. Центральный Банк России как орган валютного контроля
- •§ 4. Таможенные органы в системе валютного регулирования и контроля
- •Глава 4. Нормативно-правовая база валютного регулирования и контроля в рф. Законы и правовые акты рф, определяющие нормы валютного регулирования и валютного контроля
- •§ 1.Нормативно-правовая база валютного регулирования и контроля. Валютное законодательство Российской Федерации
- •§ 2. Правовые акты рф, определяющие нормы валютного регулирования и валютного контроля
- •Глава 5. Формы и методы государственного регулирования валютных отношений в различных странах мира
- •§ 1. Формы и методы государственного регулирования валютных отношений в рф
- •Создание Европейского валютного союза
- •Глава 6. Валютно-финансовые расчеты во внешней торговле
- •§ 1. Основные формы международных расчетов
- •§ 2. Применение валютных оговорок
- •Глава 7. Валютный контроль за экспортно-импортными операциями. Особенности валютного регулирования и контроля бартерных операций
- •§ 1. Особенности валютного регулирования и контроля экспортно-импортных операций
- •§ 2. Особенности валютного регулирования и контроля бартерных сделок
- •Глава 8. Порядок валютного регулирования и валютного контроля за неторговым оборотом
- •§ 1. Понятие неторгового оборота. Порядок перемещения валюты физическими лицами
- •Перемещение наличной иностранной валюты и валюты рф лицами в возрасте до 16 лет
- •§ 2. Об особенностях декларирования валюты и ценных бумаг, перемещаемых юридическими лицами
- •Глава 9. Порядок оформления паспорта экспортной, импортной и бартерной сделки
- •§ 1. Процедура оформления паспорта сделки
- •§ 2. Порядок перевода контрактов (кредитных договоров) из банка пс в другой уполномоченный банк
- •§ 3. Особенности перевода контракта (кредитного договора) в случае реорганизации банка пс
- •§ 4. Порядок ведения банком пс досье по паспорту сделки
- •§ 5. Порядок утверждения уполномоченным банком
- •Списков ответственных лиц и регистрации в банке
- •России образцов оттисков печатей уполномоченного
- •Банка, используемых для целей валютного контроля
- •Глава 10. Организация валютного регулирования и контроля в российских банках
- •§ 1. Законодательные аспекты процесса валютного регулирования и контроля в банке
- •§ 2. Структура бизнес-процесса валютного контроля в банке
- •§ 3. Штатная структура отдела валютного контроля банка
- •Глава п. Организация проверок финансово-хозяйственной деятельности участников вэд
- •§ 1. Органы, осуществляющие проверку финансово- хозяйственной деятельности участников вэд
- •§ 2. Подготовка и проведение выездных проверок
- •§ 3. Полномочия руководителя группы инспекторов и инспекторов при проведении проверки
- •§ 4. Порядок оформления результатов выездной проверки
- •§ 5. Проведение камеральных проверок
- •Глава 12. Проведение проверок
- •§ 1. Органы, осуществляющие проверку
- •§ 2. Методика проведения комплексной проверки внешнеэкономических сделок
- •Глава 13. Деятельность федеральной службы финансово-бюджетного надзора в области валютного регулирования и контроля
- •§ 1. Планирование деятельности Росфиннадзора
- •§ 2. Предупреждение нарушений
- •Глава 14, ответственность органов и агентов валютного контроля юридических и физических лиц за нарушение валютного законодательства
- •§ 1. Понятие валютного преступления
- •§ 2. Уголовная ответственность
- •§ 3. Административная ответственность
- •Глава 15. Оценка результативности осуществления валютного контроля таможенными органами рф
- •§ 1. Методы валютного контроля
- •§ 2. Структура эффекта от валютного регулирования и валютного контроля
- •§ 3. Эффективность валютного контроля и схемы вывоза капитала
§ 2. Правовые акты рф, определяющие нормы валютного регулирования и валютного контроля
Органы валютного регулирования вправе издавать нормативные правовые акты по вопросам валютного регулирования только в случаях, предусмотренных законом.
Нормативные акты органов валютного регулирования занимают подчиненное положение по отношению к актам валютного законодательства РФ. Издание таких актов допускается только в случаях, предусмотренных Законом. Иные федеральные законы не могут служить основанием для издания актов органов валютного регулирования.
По общему правилу ч. 3 ст. 4 Закона акты валютного законодательства РФ и акты органов валютного регулирования обратной силы не имеют, т. е. применяются к отношениям, возникшим после их вступления в силу, а к отношениям, возникшим до вступления указанных актов в силу, эти акты применяются в части прав и обязанностей, возникших после вступления их в силу. Обратная сила актов валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования может быть предусмотрена лишь актами валютного законодательства, но не актами органов валютного регулирования (за исключением случая, указанного в ч. 4 ст. 4 Закона, где предусмотрена возможность придания обратной силы актам органов валютного регулирования самими такими актами).
В силу императивного запрета, установленного в ч. 4 ст. 4 Закона, акты валютного законодательства РФ и акты органов валютного регулирования, устанавливающие новые обязанности для резидентов и нерезидентов или иным образом ухудшающие их положение (например, введение новых ограничений на осуществление валютных операций), обратной силы иметь не могут. Напротив, акты валютного законодательства РФ и акты органов валютного регулирования, улучшающие положение резидентов и нерезидентов, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это. В соответствии с п. 2 Указа Президента РФ от 23 мая 1996 г. «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» акты Правительства РФ подлежат официальному опубликованию в «Российской газете» и Собрании законодательства РФ в течение десяти дней после дня их подписания. Официальным опубликованием актов Правительства РФ считается публикация их текстов в «Российской газете» или в Собрании законодательства РФ.
Согласно ст. 7 Закона о Банке России его нормативные акты вступают в силу по истечении 10 дней после дня их официального опубликования в официальном издании Банка России («Вестник Банка России»). Хотя в ст. 7 Закона о Банке России без каких-либо изъятий установлено, что нормативные акты Банка России не имеют обратной силы, это правило имеет изъятие для нормативных актов Банка России по вопросам валютного регулирования — такие акты могут иметь обратную силу при условиях, предусмотренных ст. 4 Закона.
Акты органов валютного контроля занимают низшую ступень в иерархии нормативных актов в области действия настоящего Закона. Такие акты могут издаваться органами валютного контроля лишь в случаях и пределах, предусмотренных валютным законодательством РФ и актами органов валютного регулирования, и не должны содержать положений, касающихся вопросов регулирования валютных операций.
Нормативные акты в области валютного регулирования и валютного контроля должны иметь достаточную определенность, что подкреплено ч. 6 ст. 4 Закона, согласно которой все неустранимые сомнения, противоречия и неясности любых актов в области валютного регулирования и валютного контроля должны толковаться в пользу резидентов и нерезидентов.