Помилование. (2 вопрос)

В соответствии Конституцией РФ (п. «в» ст. 89) Президент России наделен правом осуществлять помилование. Основной Закон не рас­крывает это понятие. Уголовный кодекс восполнил данный пробел. Согласно ст. 85 УК: «1. Помилование осуществляется Президентом Российской Федерации в отношении индивидуально определенного лица.

2. Актом помилования лицо, осужденное за преступление, мо­жет быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, может быть снята судимость»

Из этих положений уголовного закона вытекает следующее.

1. Акты помилования в отличии от актов амнистии не являют­ся нормативными актами. При помиловании Президент осуществ­ляет помилование, т. е. выносит акт применения права в конкрет­ном случае.

2. Помилование осуществляется Президентом Российской Фе­дерации.

3. Акт помилования всегда выносится в отношении индивиду­ально определенного лица.

4. Из этих положений закона вытекает, что помилование по своей сути является лишь видом освобождения лица от уголовно­го наказания.

На основании акта помилования можно:

а) освободить лицо от дальнейшего отбывания наказания;

б) сократить лицу срок назначенного судом наказания;

в) заменить лицу назначенное судом наказание более мягким (в том числе заменить смертную казнь пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок 25 лет);

г) снять с лица, отбывшего наказание, судимость.

Помилование может применяться к лицам, осужденным за любые преступления независимо от их характера и степени обще­ственной опасности вплоть до квалифицированного убийства. Помилованным может быть любое лицо, например, лицо при осо­бо опасном рецидиве или лицо осужденное к смертной казни.

С ходатайством о помиловании к Президенту РФ обращаются как сами осужденные, так и другие лица.

В ст. 103 Конституции РФ право на осуществление помилова­ния принадлежит только Президенту России. В связи с изданием Указа Президента 1500 о формировании территориальных Комиссий о помиловании в действительнос­ти эти конституционные полномочия фактически делегируются и иным лицам, например, Президентам республик и главам субъектов Федерации.

Амнистию и помилование нельзя смешивать с реабилитацией. Реабилитация есть восстановление в правах, восстановление доб­рого имени, прежней репутации. В уголовном праве реабилита­ция означает провозглашение невиновности, оправдания лиц, не­обоснованно репрессированных.

Судимость. (3 вопрос)

Судимость является одной из стадий реализации ретроспектив­ной уголовной ответственности. Законодатель не дает понятия судимости. Оно неоднозначно трактуется в науке уголовного пра­ва и следственно-судебной практике.

Судимость - это возникающий с момента осуждения виновно­го комплекс ограничений его прав и свобод и возложенных на него законом дополнительных обязанностей в течение установленного законом срока.

Из этого определения вытекает, что: 1) судимость есть стадия реализации ретроспективной уголовной ответственности; 2) содер­жание уголовной ответственности на этой стадии проявляется в ущемлении и ограничении прав и свобод осужденного, в возло­жении или возможном возложении на него дополнительных обя­занностей; 3) судимость имеет временные пределы. Она начина­ется с момента вступления обвинительного приговора в силу и прекращается в момент ее погашения или снятия; 4) судимость всегда персонифицирована, поскольку касается судимости кон­кретного субъекта преступления.

В законе отмечено, что судимость учитывается при рецидиве преступлений и при назначении наказания.

Последствия судимости можно подразделить на последствия социального и правового характера, а вторую группу на послед­ствия уголовно-правового, гражданско-правового, трудового и т.д. характера. Поскольку судимость начинается с факта вступления обвинительного приговора в силу, а завершается после отбытия наказания при погашении или снятии ее, то и негативные послед­ствия судимости независимо от их характера могут быть различ­ными с учетом этих двух периодов судимости - судимости при отбытии наказания и судимости после его отбытия.

Последствия социального характера: 1) обязанность лица при заполнении официальных анкет указывать на наличие у него су­димости; 2) ограничение для судимых лиц свободы места житель­ства в соответствии с правовым положением некоторых регионов, например, приграничные районы и населенные пункты; 3) ограничение для судимых лиц права на обучение в некоторых учеб­ных заведениях.

Судимость порождает последствия правового характера. Это последствия в сфере конституционного права: не имеет права избирать и быть избранным гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда; не призываются на действи­тельную военную службу лица, имеющие судимость за совершение тяжкого преступления; в списки присяжных заседателей не включаются лица, имеющие неснятую или непогашенную суди­мость.

Возникают последствия в сфере действия трудового права. Так, при осуждении к определенным видам наказания меняется харак­тер труда осужденных; возникают ограничения в выборе рода дея­тельности после отбытия наказания (например, лица, имеющие су­димость, не могут быть судьями, прокурорами, следователями и. т.д.). В результате судимости могут наступать последствия граждан­ско-правового характера: возникает ограничение прав на приоб­ретение и хранение оружия; ограничиваются возможности лица в выезде за границу.

Судимость порождает последствия уголовно-правового харак­тера. Она учитывается при рецидиве преступлений; влияет на определение вида исправительного учреждения при повторном осуждении к лишению свободы; лицам отбывающим наказание, при совершении ими нового преступления, ужесточаются прави­ла назначения наказания по совокупности приговоров, и макси­мальные размеры наказания в виде лишения свободы увеличены до 30 лет; признается отягчающим наказание обстоятельством при совершении нового умышленного преступления; не позволяет применять большинство видов освобождения от уголовной ответ­ственности (ст. 75-77 УК).

Срок окончания судимости определяется днем ее погашения или снятия. Законодатель предусматривает и третий порядок пре­кращения судимости. Он предусмотрен в ч. 2 ст. 86 УК, где сказа­но, что лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым. Этот порядок погашения судимости имеет место тогда, когда ос­вобождение от наказания произошло сразу же после вынесения обвинительного приговора, например, в отношении лиц, заболев­ших после совершения преступления тяжелой болезнью, препят­ствующей отбыванию наказания. Положение ч. 2 ст. 86 УК не рас­пространяется на тех лиц, которые освобождаются от наказания в период его исполнения. К этой категории осужденных приме­няются положения ч. 4 ст. 86 УК.

Погашение судимости означает, что автоматически устраняют­ся последствия факта осуждения лица и претерпевания им мер уголовно-правового воздействия. Для констатации этого факта не нужно решения суда или какого-либо иного государственного орга­на, а также его процессуальное оформление в виде каких-то до­кументов. Погашение судимости аннулирует все правовые послед­ствия, связанные с судимостью (ч. 6 ст. 86 УК).

Судимость погашается (ч. 3 ст. 86 УК) в отношении лиц условно осужденных - по истечении испы­тательного срока.

В соответствии с п. «б» ч. 3 ст. 86 УК судимость погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания у тех лиц, которые осуждены к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы.

Судимость погашается:

- в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за пре­ступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;

- в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяж­кие преступления, - по истечении шести лет после отбытия нака­зания;

- в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Уголовный кодекс РФ отказался от правила прерывания судимости. За каждое из отбытых преступлений виновное лицо будет иметь самостоятельные сроки погашения судимости.

Снятие судимости означает аннулирование правовых последствий факта осуждения лица и претерпевания им мер уголовно-правового воздействия до истечения установленных законом сроков погашения судимости. Оно осуществляется тремя путями: а) судебное снятие судимости; б) снятие судимости высшим представительным органом государственной власти; в) снятие судимо­сти Президентом страны.

Судебное снятие судимости предусмотрено ч. 5 ст. 86 и ч. 1 ст. 74 УК.

Снятие судимости судом является его правом, а не обязанно­стью. При этом снятие судимости по ч. 1 ст. 74 УК возможно пос­ле истечения половины испытательного срока. Этого нет в ч. 5 ст. 86 УК. Закон не связывает досрочное снятие судимости с ка­ким-либо видом наказания.

Второй и третий пути снятия судимости предусмотрены в ч.2 ст.84 УК и в ст.85 УК. Снятие судимости может быть объявлено Государственной Думой в акте об амнистии или Президентом России при осуществлении им помилования.