Пример.

По основной доверенности, в которой оговорено право передоверия, отец доверяет дочери право пользования и распоряжения автомобилем. За удостоверение такой доверенности согласно подпункту 8 пункта 4 статьи 4 Закона РФ от 09.12.91 № 2005-1 «О государственной пошлине» взималась государственная пошлина в сумме однократного размера минимальной месячной оплаты труда. Если дочь передоверяла право пользования и распоряжения автомобилем своему мужу, то за удостоверение такой доверенности необходимо было уплатить госпошлину в сумме, соответствующей пятикратному размеру минимальной месячной оплаты труда на момент выдачи доверенности. Согласно главе 25.3 НК РФ степень родства не влияет на величину государственной пошлины и она установлена в размере 200 руб.

Порядок исчисления и уплаты, сроки уплаты государственной пошлины. В случае если за совершением юридически значимого действия одновременно обратились несколько плательщиков, не имеющих права на льготы, государственная пошлина уплачивается плательщиками в равных долях. Если же среди лиц, обратившихся за совершением юридически значимого действия, одно или несколько лиц освобождены от уплаты государственной пошлины, размер государственной пошлины уменьшается пропорционально количеству лиц, освобожденных от ее уплаты, а оставшаяся часть суммы государственной пошлины уплачивается теми, кто не освобожден от уплаты государственной пошлины. Особенности уплаты государственной пошлины в зависимости от вида совершаемых юридически значимых действий, категории плательщиков либо от иных обстоятельств устанавливаются соответствующими положениями налогового законодательства.

Государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной (наличными деньгами, пошлинными марками) или безналичной форме до подачи соответствующих заявлений, исков, жалоб или получения документов. Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка о его исполнении. Факт уплаты в наличной форме подтверждается либо квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой органа, в который производилась оплата, по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации. Если исковое заявление не принимается к рассмотрению, а также в ряде других случаев уплаченная сумма госпошлины возвращается в течение месяца после принятия решения о ее возврате.

Иностранные организации, иностранные граждане и лица без гражданства уплачивают государственную пошлину в порядке и размерах, которые установлены главой 25.3 НК РФ соответственно для организаций и физических лиц.

Плательщики уплачивают государственную пошлину, если иное не установлено налоговым законодательством, в следующие сроки:

1) при обращении в Конституционный Суд Российской Федерации, в суды общей юрисдикции, арбитражные суды или к мировым судьям – до подачи запроса, ходатайства, заявления, искового заявления, жалобы (в том числе апелляционной, надзорной или кассационной);

2) ответчики в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом судебное решение принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины, – в десятидневный срок со дня вступления в законную силу судебного решения;

3) при обращении за совершением нотариальных действий – до совершения нотариальных действий;

4) при обращении за выдачей документов (их копий, дубликатов) – до выдачи документов (их копий, дубликатов);

5) при обращении за проставлением апостиля – до проставления апостиля;

6) при обращении за совершением иных юридически значимых действий – до подачи заявлений и (или) иных документов на совершение таких действий либо до подачи соответствующих установленных законодательством документов.

Интересный вопрос. Каков порядок уплаты государ­ственной пошлины за государ­ственную регистрацию права на квартиру, переходящую в порядке приватизации жилья, принадлежащего на праве оперативного управления квартирно-эксплуатационной части военного округа?

В настоящее время приватизация жилых помещений осуществляется в со­ответствии со ст. 2 закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее — Закон № 1541-1), согласно которой граждане Российской Федерации, занимающие жи­лые помещения в государственном и му­ниципальном жилищном фонде, вклю­чая жилищный фонд, находящийся в хо­зяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях со­циального найма, вправе приобрести эти помещения в порядке определенном дан­ным законом, иными нормативными ак­тами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Одновременно в ст. 4 данного закона указано, что не под­лежат приватизации, в частности, жилые помещения находящиеся в домах воен­ных городков, а также служебные поме­щения.

При приватизации жилья государственной ре­гистрации подлежит переход права соб­ственности к гражданам, приватизирую­щим жилье, в результате чего граждане подают заявление на регистрацию права собственности, а передающий жилье орган или организация — заявление о ре­гистрации ранее возникшего права и (или) перехода права собственности к гражданам.

Статьей 11 Закон № 122 определено, что за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в соответ­ствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах взимается государственная пошлина.

Подпунктом 20 п. 1 ст. ЗЗЗ³³ Кодекса установлено, что государственная по­шлина уплачивается за государственную регистрацию прав, ограничений (обреме­нении) прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении недвижимого имущества, физическими лицами в раз­мере 500 руб., организациями — 7 500 руб., федеральными органами государ­ственной власти, органами государствен­ной власти субъектов Российской Феде­рации, органами местного самоуправле­ния— 100 руб.

Таким образом, при государственной регистрации права собственности на приобретенное жилье в порядке прива­тизации государственная пошлина должна уплачиваться новым правооблада­телем только за возникновение права на указанное жилье согласно размерам, ус­тановленным п/п 20 п. 1 ст. 333.33 Ко­декса.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации (далее — ВС), дру­гих войск, воинских формирований и органов является федеральной собствен­ностью и находится у них на правах хо­зяйственного ведения или оперативного управления.

При этом квартирно-эксплуатационные управления (отделы) военных окру­гов, квартирно-эксплуатационные части районов (гарнизонов), квартирно-эксплутационные службы вой неких частей и органы морской инженерной службы, дислоцированные на территории соответ­ствующего военного округа (флота), со­ставляют единую систему квартирно-эксплуатационной службы ВС с подчине­нием вышестоящему квартирно-эксплуатационному органу и органу военного управления военным округом (флотом) согласно положению о Министерстве обороны Российской Федерации, утвер­жденного указом Президентом России от 16 августа 2004 г. № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Фе­дерации» (пункт 1,2,7,10), положению о Службе расквартирования и обустрой­ства Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федера­ции от 6 декабря 2004 г. № 405 (пункты 2,4, 5, 6), положению о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской Армии и Военно-Морского флота, утвержденного прика­зом Министерства обороны СССР от 22 февраля 1977 г. N75 (п. 1, 17, 18, 21, 24 и31).

Таким образом, вышеуказанными квартирно-эксплуатационными служба­ми Вооруженных Сил Российской Феде­рации должна производиться уплата государственной пошлины за государ­ственную регистрацию права оператив­ного управления в соответствии с нор­мами, установленными п/п 20 п. 1 ст. 333.33 Кодекса для федеральных орга­нов государственной власти, т.е. в раз­мере 100 руб.^*

По выбору плательщика для исчисления государственной пошлины может быть представлен документ с указанием инвентаризационной, рыночной, кадастровой либо иной (номинальной) стоимости имущества, выданный организациями (органами) или специалистами-оценщиками (экспертами). Нотариусы и должностные лица, совершающие нотариальные действия, не вправе определять вид стоимости имущества (способ оценки) в целях исчисления государственной пошлины и требовать от плательщика представления документа, подтверждающего данный вид стоимости имущества (способ оценки).

Интересный вопрос. Порядок определения стоимости не­движимого имущества (за исключением земель­ных участков) для целей налогообложения ни НК РФ, ни другими федеральными законами не установлен. Возникает вопрос: «С какой стоимости (рыночной или инвен­таризационной) должна уплачиваться государственная пошлина за выдачу сви­детельства о праве на наследство на недвижимое имущество?». Для исчисления размера го­сударственной пошлины за выдачу свидетель­ства о праве на наследство на недвижимое иму­щество (за исключением земельных участков) может применяться по выбору плательщика го­сударственной пошлины с учетом местных ус­ловий как рыночная стоимость недвижимого имущества, определяемая организациями, полу­чившими в установленном порядке лицензию на осуществление оценочной деятельности (неза­висимыми оценщиками), так и инвентаризаци­онная стоимость, устанавливаемая организаци­ями (органами) по учету объектов недвижимо­го имущества.^*

В случае представления нескольких документов, выданных организациями (органами) или специалистами-оценщиками (экспертами), с указанием различной стоимости имущества при исчислении размера государственной пошлины принимается наименьшая из указанных стоимостей имущества.

Льготы по государственной пошлине. Глава 25.3 НК РФ предусматривает широкий круг услуг и плательщиков, освобождаемых от уплаты государственной пошлины. Льготы можно разделить на два вида: освобождение от уплаты государственной пошлины, а также отсрочка (рассрочка) платежа (см. рис. 11).

Рис. 11. Льготы по государственной пошлине

Различают две разновидности освобождения от уплаты государственной пошлины: в зависимости от категорий плательщиков, а также в зависимости от вида юридически значимых действий, за которые взимается государственная пошлина.

Согласно пункту 5 статьи 333.38 главы 25.3 НК РФ, от уплаты государственной пошлины освобождаются физические лица – за выдачу свидетельств о праве на наследство при наследовании жилого дома, а также земельного участка, на котором расположен жилой дом, квартиры, комнаты, если эти лица проживали совместно с наследодателем на день смерти наследодателя и продолжают проживать в этом доме (этой квартире, комнате) после его смерти. Однако на движимое имущество данная льгота не распространяется.