Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте рф
Кафедра политологии и политического управления
Государство и его основные функции
Реферат
Выполнил: студент группы №___ бакалавриата
__________________________________ (ФИО)
«___» ________ 2013 года (дата представления)
Проверил преподаватель
___________________________________ (ФИО)
Оценка _______________
«___» ________ 2013 года (дата представления)
СОДЕРЖАНИЕ
Введение …………………...……………………………….......................……3
Экономическая функция ………………………….……………………4
Идеологическая функция ……………………………………………... 6
Социальная функция ……………………………….………...…………9
Внешние функции ..……………………………………………………10
Заключение ……………………………………………………………………13
Список использованных источников ………………………………………..14
ВВЕДЕНИЕ
Государство является системообразующим элементом политической сферы. Его роль определяется жизненно важным для общества значением выполняемых им функций.
У государства различают внутренние и внешние функции. Внутренние — деятельность государства, например, в областях экономики, идеологии и культуры, социальных отношениях. Внешние - поддержание мира, оборона страны и национальная безопасность, внешняя политика. В более обобщенном виде государство и право характеризуются регулятивной и охранительной функциями. Согласно с этим, в праве выделяют два основополагающие его начала: общедозволительное (“дозволено все, кроме прямо запрещающего законом”) и разрешительное (дозволено только то, что прямо предусмотрено законом”).
Целью данного реферата является выяснение функций государства.
I. Экономическая функция
Особенно остро в последние десятилетия в России стоит вопрос о роли государства и права в регулировании экономики. В осуществлении экономической функции более четко выделяется командно-административный метод (плановая экономика) и метод косвенного регулирования с помощью финансовых рычагов; политика полного невмешательства государства в сферу экономики ушла в далекое прошлое.
Командно-административное управление экономикой потерпело крах. Но с перестройкой на смену ему пришла другая крайность — умаление роли государства в экономическом строительстве.1 Отказ государства от прямого контроля над хозяйством страны не был восполнен принятием методов косвенного регулирования рыночных отношений. Монетаристская теория строительства капитализма с чрезмерным возрастанием налогов, цен на банковские кредиты, энергоносители и перевозки привела в России к сокращению внутреннего валового продукта (ВВП) наполовину и более. Тогда стали раздаваться голоса о необходимости “загнать под лавку монетаристов и сделать решительный шаг к государственному вмешательству в гибнущую экономику”. Все же, может быть, еще больший урон России причинила та политика, следствием которой стала криминализация всей сферы экономики, самой государственной власти и “полнейшее недоверие к ней народа”. Но без доверия к государству, его законам, партнеру невозможна нормальная экономика.
Сегодня вопрос о государственном регулировании и воссоздании общественного сектора экономики стоит не только перед Россией, это глобальная проблема. Даже в странах западной ориентации с традиционно рыночными отношениями сложился мощный государственный сектор экономики.
В настоящее время в странах Европейского Союза на государственных предприятиях занято 11 % всех работающих, а в энергетике — 70 %, на транспорте и связи — 60 % всех работающих в этих отраслях.2 Здесь хорошо известно и широкое дотирование сельскохозяйственного производства государством первостепенна роль государства в развитии атомной и ракетостроительной промышленности. Регулирование экономики с помощью финансовых рычагов общепризнанно. Во время кризисов и войн роль государства в регулировании экономики многократно возрастает (“Новый курс” Рузвельта, военная экономика Великобритании, США и других стран).