
- •1. Предмет трудового права как отрасли права.
- •2. Трудовое право — одна из отраслей права. Ее отграничение от смежных отраслей права (гражданского, административного, права социального обеспечения).
- •3. Система трудового права как отрасли права и как науки.
- •8. Общая характеристика Трудового кодекса рф.
- •13. Единство и дифференциация в правовом регулировании условий труда. Факторы дифференциации. Общее и специальное законодательство о труде.
- •14. . Субъекты трудового права: понятие и общая характеристика.
- •15. Понятие трудовых правоотношений
- •16. Трудовая праводееспособность (правосубъектность) работника, его основные права и обязанности.
- •19. Закон рф «о занятости населения в Российской Федерации» (общая характеристика).
- •21. Социальное партнерство (понятие, принципы, формы)
- •22. Социальное партнерство в сфере труда: понятие, стороны и значение.
- •1. Основные принципы социального партнерства
- •23. Коллективный договор: понятие, стороны, его значение в условиях рыночной экономики.
1. Предмет трудового права как отрасли права.
Первый Кодекс законов о труде принят в 1918 г.; 22, 71, 2001 г Трудовой Кодекс. В 2006 г на 2/3 Кодекс обновился.
Наиболее значимые попытки регулирования трудовых отношений имели место в период промышленной революции. Закон от 1 июля 1882 г О малолетних работающих на заводах, фабриках и мануфактурах. Была ограничена продолжительность рабочего времени до 11 ч. Закон 10 июля 1903 Об учреждения старост в промышленных предприятиях.
Устав о промышленном труде 1913 г. С 1882 по 1913 г сформировалась совокупность законов так или иначе регулирующих труд наемных работников, и все эти законы вошли в Устав. Устав касался только промышленного труда, труд с/х работников этим актом не регулировался.
С КЗоТ 18г можно говорить о формировании самостоятельной отрасли. Впервые в мире был принят специализированный кодифицированный акт именно в России в 1918г.
Наука. Очерки промышленного права 1916г.
Трудовое право является одной из важнейших отраслей права. Играет основную роль в регулировании трудовых и непосредственно с ними связанных отношений.
Что же понимается под трудом. Существует множество определений труда. С юридической точки зрения это целенаправленная деятельность человека, который реализует свои физические и умственные способности для получения определенных материальных и духовных благ. Не любой труд может быть урегулирован нормами права. Любой труд требует его организации, он имеет свою техническую и социальную организацию.
Техническая организация труда представляет собой связь человека в процессе труда с орудиями труда, материалами, техникой, сам технологический процесс. Правом не регулируется, предназначены технические правила, нормы, инструкции. Техническая организация может быть одинакова в разных странах, с разными формами собственности, с разным уровнем развития законодательства. Социальная организация труда — это связь между людьми в процессе труда, т.е. такие общественные отношения, в которые работник вступает в связи с применением своих способностей к труду, а работодатель в связи с использованием этих способностей. Регулируется нормами трудового права.
Общественные отношения складывающиеся в рамках трудовых действий многообразны, зависят от ряда факторов.
Трудовое право — одна из отраслей российского права, регулирующая, как правило, при активном участи её субъектов трудовые отношения, возникающие между работником и работодателем и производные от них отношения, устанавливающая права и обязанности субъектов правоотношений и ответственность.
"при активном участии" некоторые считают, что не как правило, а всегда, некоторые что без участия.
Уровни регулирования. Централизованный — законодательное регулирование, подзаконные акты. Акты социального партнерства и локальные акты. Трудовой договор.
Те, что говорят что всегда "при активном" говорят о втором и третьем уровнях как об уровнях, имеющих огромное значение. Это соглашения, коллективные договоры, локальные акты на уровне работодателя. Именно этими актами предусмотрены дополнительные гарантии по сравнению с законодательным регулированием. Как правило при принятии принимают две стороны — представители работников и работодателей.
. Предмет трудового права.
Предмет трудового права образуют трудовые и непосредственно с ними связанные (производные) отношения.
Основное — трудовые отношения. В ст 1 ТК сформулирован перечень производных: те, что предшествуют трудовым /п/, сопутствуют /с/, приходят на смену трудовым отношениям /з/.
Трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Статья 1. Цели и задачи трудового законодательства
Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по:
организации труда и управлению трудом; /с/
трудоустройству у данного работодателя*; /п/
профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя; /с/
социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений; /с/
участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях; /с/
материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда; /с/
надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права**; /с/
разрешению трудовых споров; /с/ /з/ /п (обжалование незаконного отказа в приеме на работу)/ делятся на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, последние всегда сопутствующие. Гл 60 — 61 ТК.
обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами. Связаны с трудовыми по таким вопросам как продолжительность страхового стажа, характер работы. Данные вопросы урегулированы отдельными фз, Закон Об обеспечении пособиями по временной нетрудопспособности, по беременности и родам.
*ТК имеет определенный пробел: отношения по трудоустройству регулируются ФЗ от 19 апр 91 г О занятости населения и рядом подзаконных актов.
** выделяется также предварительный контроль, например, в строительстве. Отношения по надзору и контролю могут предшествовать трудовым.
. Метод трудового права как отрасли права.
Метод показывает, какими приемами, способами урегулирована группа отношений, входящих в предмет.
Метод трудового права имеет ряд особенностей.
1) сочетание централизованного и договорного регулирования труда
Последние десятилетия наблюдается тенденция усиления договорного регулирования труда, но при этом на законодательном уровне в централизованном порядке установлен минимальный уровень социальных гарантий. Могут быть предусмотрены лишь дополнительные гарантии.
2) договорной метод регулирования труда
Условия трудового договора устанавливаются путем переговоров между работником и работодателем и закрепляются в тексте трудового договора.
Кроме индивидуального метода договорной метод проявляется еще и у установлении условий труда на уровне коллективного договора, соглашения, который принимается путем переговоров между представителями работников, работодателей, возможно с участием органов власти.
3) равноправие сторон трудового договора и подчинение их правилам внутреннего распорядка
Нельзя сказать, что работник и работодатель в полной мере равноправные субъекты. Работодатель организационно и экономически более сильный субъект. О равноправии можно говорить при условии выполнения их обязанностей.
4) участие работников и их представителей в правовом регулировании условий труда
Тесно связан со второй особенностью. Могут участвовать при установлении норм и условий труда, принятии локальных актов.
5) особый способ защиты трудовых прав работников
Проявляется в сочетании действий юрисдикционных органов, действующих в рамках организации и судебных органов. ТК допускает альтернативный порядок разрешения индивидуальных трудовых споров: в суд, комиссию по трудовым спорам, которая действует на территории работодателя. Некоторые ученые считают, что комиссия — это пережиток, исчезнет со временем. Юрисдикционный орган, который состоит из равного количества работников и работодателей, обращается только работник. Комиссий все меньше и меньше, но еще действуют в некоторых организациях. Если не обжалуется в судебном порядке, то обязательно для исполнения.
Особый способ защиты прав работников характерен и для коллективных трудовых споров. Особая процедура, состоит из трех этапов. Рассмотрение в примирительной комиссиии. Если не договорились, то процедура с участием посредника или трудовой арбитраж. Если не договариваются вообще, то крайняя мера — забастовка.
6) единство и дифференциация правового регулирования трудовых отношений
Единство проявляется в единых основных правах и обязанностях, установленных ТК. Ст 21, 22. В общих положениях ТК, общих нормативно-правовых актов.
Дифференциацию можно провести по следующим критериям. Объективные и субъективные факторы дифференциации.
К объективным относятся те, что не связаны с личностью работника: вредность и тяжесть условий труда (сокращенная продолжительность рабочей недели), труд в особых климатических условиях, особенности труда в отдельных отраслях экономики.
Критерии дифференциации, много научных работ, монография Скачковой 2003 г. Расширение сферы действия трудового права, 19 объективных критериев.
К субъективным факторам относятся те, что непосредственно связаны с личностью работника: особенности женского организма, психофизиологические особенности несовершеннолетних, труд инвалидов, пенсионеров.
Профессор Толкунова выделяла еще социальные факторы. Указаны как субъективные. Труд женщин, лиц с семейными обязанностями. Доп социальные обязанности или права.
О критериях дифференциации речь зашла в 20 гг. Ученый Робинович-Захарин, который выделил объективные и субъективные критерии.