Глава 5. Отношения Туркменистана и Турецкой Республики

Дипломатические отношения между Туркменистаном и Турецкой Республикой были установлены 29 февраля 1992 г.

Турция, использующая фактор культурно-исторической близости для укрепления и развития многоплановых отношений с тюркскими республиками Средней Азии, не упускает случая напоминать о том, что она стала первой страной, признавшей государственную независимость Туркменистана в 1991 году. Подобным же образом Турция поддержала идею Туркменистана стать государством со статусом постоянного нейтралитета, официально признанным резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН в 1995 году.² В свою очередь Туркменистан подчеркивает, что первой зарубежной страной, куда Гурбангулы Бердымухамедов совершил свой официальный визит после переизбрания на президентский пост, стала Турция, выглядит весьма показательно. На протяжении последних двадцати лет двусторонние турецко-туркменские отношения развиваются, прежде всего, в таких сферах, как торговля, энергетика, инвестиционная деятельность, экономические проекты, образование.

Турецко-туркменские отношения особенно активизировались с приходом к власти в Туркменистане в 2006 году президента Г.Бердымухаммедова, взявшего курс на углубление международных связей Туркменистана. На пресс-конференции по итогам переговоров с президентом А.Гюлем президент Туркменистана подчеркнул, что для Туркменистана Турция является стратегическим партнером, а в основе отношений двух государств лежат интересы долгосрочного характера.

Турецкая Республика является крупнейшим внешнеторговым партнером Туркменистана. В 2010 году объем торговли между Турцией и Туркменистаном превысил 1,5 млрд долларов. При этом турецкий экспорт в Туркменистан составил более 1,1 млрд долларов. Турция экспортирует в Туркменистан металлы, бытовую технику, электронику, продовольствие, текстиль, строительные материалы, транспортные средства, лекарства. Туркменистан поставляет в Турцию в основном продукцию хлопчатобумажной и химической промышленности, сельскохозяйственные товары.

В Туркменистане, как и во многих других государствах региона, работают турецкие подрядчики, принимающие участие в крупномасштабных проектах. По подсчетам турецких экономистов в течение последних 20 лет общее число проектов, в реализации которых были задействованы турецкие компании в Туркменистане, превысило 600, а их суммарная стоимость достигла 21 млрд долларов. Проекты в Туркменистане составили 12% от общего объема зарубежной деятельности турецких подрядчиков. При этом Туркменистан занимает первое место среди государств Центральной Азии с точки зрения участия турецкого бизнеса в осуществлении различных экономических проектов.

Также турецким бизнесменам предоставляются привилегии при налогообложении, предоставлении кредитов, аренде недвижимости и т.д. Тысячи турецких граждан назначают на высокие государственные посты. Послом Туркменистана в США был долгое время гражданин Турции Халиль Угур.¹

Сотрудничество двух стран, без преувеличения, имеет стратегический характер. Создана прочная международно-правовая база, состоящая из более чем 120 документов, подписанных на межгосударственном, межправительственном и межведомственном уровнях.

По сообщениям, Анкара по-прежнему заинтересована в импорте туркменского природного газа, но Турция также выразила свою заинтересованность в участии в строительстве газопровода «Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия». Еще в декабре 1997 г. был подписан Меморандум о взаимопонимании Туркмениии и Турции по вопросам строительства Транскаспийского газопровода, крайне важного для Турции. Однако перед началом строительства были выполнены не все необходимые формальности, и по инициативе туркменской стороны проект был заморожен. До сих пор этот вопрос является актуальным, и во время визита главы Турецкой Республики А. Гюля в Туркменистан стороны подчеркнули необходимость продолжения строительства Транскаспийского газопровода.²

По сравнению с 2010 годом в 2011 году товарооборот между Туркменистаном и Турцией увеличился на 25%.³ В последние несколько лет президент Турции Абдулла Гюль совершил четыре визита в Туркменистан, а его последний официальный визит состоялся в мае 2011 года. В ходе последнего визита в Туркменистан Гюль обсудил со своим коллегой пути улучшения сотрудничества в области энергетики, строительства, транспорта и связи.

Подчеркивая наличие близких родственных связей турецкого и туркменского народов, Турция не ограничивается одними декларациями, но прилагает усилия для того, чтобы подвести под культурно-исторические мотивы прочную экономическую основу. В начале 1990-х годов, вскоре после возникновения независимого Туркменистана, президент Турции Т.Озал, отвечая на вопрос о численности проживающих в Турции туркменов, назвал цифру 64 млн (численность населения Турции того периода), желая показать особое родство двух народов.⁴

Несмотря на сложности экономического и политического характера, с которыми столкнулись планы Турции по установлению особых отношений с тюркским миром в 1990-ые годы, тюркское направление во внешней политике Турции сохраняет свою жизнеспособность и актуальность. Во многом благодаря последовательным и настойчивым усилиям Турции на данном направлении постоянно происходит углубление и расширение взаимодействия и формирование в двусторонних отношениях атмосферы, позволяющей турецким комментаторам употреблять известное выражение «два государства — один народ» применительно к Турции и Туркменистану.