15.Раздробленность на Руси. Причины политической раздробленности.

В 1097 г. в город Любеч съехались князья из разных земель Киевской Руси и провозгласили новый принцип отношений между собой: «Пусть каждый держит отчину свою». Его принятие означало, что князья отказались от лествичнои системы наследования княжеских престолов (он доставался самому старшему во всей великокняжеской семье) и перешли к наследованию престола от отца к старшему сыну в пределах отдельных земель. К середине XII в. политическое раздробление Древнерусского государства с центром в Киеве было уже свершившимся фактом. Считают, что внедрение принятого в Любече принципа было фактором распада Киевской Руси. Впрочем, не единственным и не самым главным.

Политическая раздробленность была явлением неизбежным. В чем состояли ее причины? На протяжении XI в. русские земли развивались по восходящей линии: росло население, крепло хозяйство, усиливалось крупное княжеское и боярское землевладение, богатели города. Они все менее зависели от Киева и тяготились его опекой. Для поддержания порядка внутри своей «отчины» у князя было достаточно сил и власти. Местные бояре и города поддерживали своих князей в их стремлении к самостоятельности: они были ближе, теснее связаны с ними, лучше могли защитить их интересы. К внутренним причинам добавились внешние. Набеги половцев ослабляли южнорусские земли, население уходило из беспокойных земель на северо-восточные (Владимир, Суздаль) и юго-западные (Галич, Волынь) окраины. Киевские князья слабели в военном и экономическом смысле, падали их авторитет и влияние в решении общерусских дел.

Негативные последствия политического дробления Руси сосредоточены в военно-стратегической области: ослабла обороноспособность перед лицом внешних угроз, усилились межкняжеские распри. Но у раздробленности были и положительные аспекты. Обособление земель способствовало их экономическому и культурному развитию. Распад единого государства не означал полной утраты объединяющих русские земли начал. Формально признавалось старшинство великого киевского князя; сохранялось церковное и языковое единство; в основе законодательства уделов лежали нормы Русской Правды. В народном сознании вплоть до XIII—XIV вв. жили представления о единстве земель, входивших в состав Киевской Руси.

В конце XII в. сложилось 15 самостоятельных земель, по существу независимых государств. Крупнейшими были: на юго-западе — Галицко-Во-лынское княжество; на северо-востоке — Владими-ро-Суздальское княжество; на северо-западе — Новгородская республика.

16.Сравните политический строй Владимиро-Суздальского княжества и Новгородской земли в XIII-XIV веках.

Владимиро-Суздальское княжество. Главная особенность — сильная княжеская власть. Причины этого:

• особенности землевладения — Начиная с Владимира Мономаха, князья стали проводить политику привлечения населения на эти земли путем предоставления налоговых льгот. Переселенцы, включая и феодалов из других областей, получали землю из рук князя и поэтому изначально зависели от него;

•слабость вечевых традиций в городах (вече – народное собрание) — князья проводили политику основания новых городов, в которых народные собрания не созывались;

• почти все владимиро-суздальские князья были талантливыми организаторами и военачальниками. (Владимир Мономах, Юрий Долгорукий, Андрей Боголюбский).

Новгородская земля. Главная особенность — республиканская форма правления с 1136 г. (дата изгнания Всеволода Мстиславича за попытку вмешательства в дела Новгорода).

Законодательная власть. Высший орган — общегородское вече, в котором участвовало не все мужское население. Функции вече: принятие законов, установление налогов, рассмотрение вопросов внешней политики, избрание высших должностных лиц — князя, посадника, архиепископа. На деле все решения принимал Совет господ (20—30 человек), а вече лишь голосовало за эти решения.

Исполнительная власть. Высшее должностное лицо — посадник избирался общегородским вече из числа наиболее влиятельных бояр. Его функции: решал вопросы текущего управления, руководил внешней политикой, командовал народным ополчением. Тысяцкий, по сути, помощник посадника, отвечал за сбор налогов.

Судебная власть. Наибольшие полномочия в сфере судебной власти принадлежали архиепископу, который избирался городским вече и затем утверждался Киевским митрополитом. Кроме того, у него хранились государственная печать и эталоны мер и весов, он вместе с посадником контролировал государственную казну. Частично судебные функции принадлежали также посаднику и князю.

Князь занимал особое место в структуре управления Новгорода. С 1136 г. он избирался на условиях невмешательства во внутренние дела Новгорода. Ему запрещалось приобретать собственность в городе, его резиденция находилась за пределами Новгорода. Главная функция — военное руководство.