25. Вто и международный рынок услуг. Генеральное соглашение по торговле услугами (гатс).

Предшественником ВТО, было Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ). ГАТТ было подписано в Женеве 30 октября 1947 г., а начало действовать с 1 января 1948 г. С тех пор местонахождение ГАТТ/ВТО-Женева (Швейцария) Одним из основных международных актов, регулирующих торговлю услугами в мировой экономике начала XXI в., является ГАТС. ГАТС было выработано в ходе Уругвайского раунда ГАТТ и является одним из главных приложений к Соглашению об образовании ВТО и, одной из ее юридических основ. Круг ведения ГАТС охватывает все виды услуг, кроме тех, поставка которых связана с правительственными функциями управления. Особенно в ГАТС рассматриваются финансовые услуги. ГАТС содержит 3 блока прав и обязанностей:1. Рамочное соглашение - где сформулированы базисные правовые нормы, относящиеся ко всем видам услуг; и концептуальные определения. 2. Приложения, касающиеся отдельных отраслевых видов услуг и определение, как конкретные статьи ГАТС должны применяться к видам услуг. 3. Перечень конкретных обязательств стран-участниц ВТО в отношении отдельных видов услуг. ГАТС предусматривает 2 вида обязательств: 1) общие, принимаемые страной в безусловном порядке, и 2) специфические, касающиеся конкретных условий доступа на рынок услуг той или иной страны.

Подписывая ГАТС, государства не обязаны либерализовать сразу свой рынок услуг. При переговорах о вступлении в ГАТС можно добиваться определ. продолжит-ти переходного период.

К числу наиболее открытых отраслей услуг относится туризм. ГАТС похоже на ГАТТ в правовом отношении. Но единственное отличие от ГАТТ: в ГАТС ТУ рассматривается в широком масштабе. Переговоры России о вступлении в ВТО касаются и торговли услугами. Это одно из самых сложных направлений переговоров, так как законодательство РФ в этой сфере развито недостаточно. Потребуется модифицировать или заново сформировать нормативно-правовую базу в соответствии с требованиями ГАТС, а также добиться в ходе переговоров наиболее выгодных для страны условий либерализации рынка услуг.

26. Международный туризм. Динамика и основные направления международного туризма.

МТ — один из важнейших секторов МТУ. В то же время это одна из быстрорастущих отраслей МЭ и один из наиболее прибыльных видов бизнеса. Т привлекает крупные инвестиции, обеспечивает растущую занятость и поступление доходов, в том числе и в госуд. бюджеты. Причины роста спроса на тур. услуги: соц-эконом (общий рост доходов; достаточный для продолжения активной жизни уровень пенсионного обеспечения; изменения в составе семей), полит и эконом (прогресс в развитии транспорта, снятие или ослабление валютных ограничений, либерализация визового режима). Т. является объектом международного и национального регулирования. Регулирование рынка туристических услуг осуществляется Всемирной туристской организацией (ВТО, действует с 1975 г.), ВТО имеет ряд межд норм, определяет основные положения, связанные с этим рынком. ВТО приняла ряд деклараций и других документов по организации международного туризма, ввела понятия туризм, турист, экскурсант. В 90-е наметилась тенденция роста туристов в Ю-В Азия, Бл. И Ср. Восток. Есть страны с положит. и отриц. сальдо от экспорта услуг. В РФ туризм регулируется ФЗ «Об основах туристской деятельности» от 24 ноября 1996 г. № 132—ФЗ и рядом других нормативных документов, которые определяют принципы гос. политики, направленной на установление правовых основ единого тур. рынка в России и порядок рацион. исполь-я тур.ресурсов.