3. Методы государственной экономической политики

Все методы государственного регулирования можно разделить на следующие группы: административное и экономическое регулирование.

Административные методы проявляются в форме принятия прямых распоряжений, установления правил, организацией контроля и надзора. Например, определение условий и правил приватизации, установление порядка лицензирования, установления порядка регистрации коммерческих организаций, определение правил пользования природными ресурсами.

Это методы контроля за доходами, ценами, лицензированием. Они относятся к административным, потому что основываются не на экономических интересах, а на силе приказах. Сущность экономических методов осуществляется в косвенном воздействии на экономические интересы объектов управления. С помощью таких инструментов как кредиты, тарифы, повышение, понижение и фиксирование цен, повышение/понижение налогов. Эти методы основаны на стимулах, предусматривающих экономическую заинтересованность.

К прямому экономическому регулированию относят:

• Безвозвратное финансирование территорий, предприятий и отраслей в виде субвенций (регионам) и субсидий (организациям), дотации, пособия, доплаты из специальных бюджетных и внебюджетных фондов, льготные кредиты.

Эти виды регулирования способствуют защите наиболее уязвимых секторов экономики и групп населения. В то же время они могут способствовать конкурентоспособности отдельных отраслей.

К косвенным формам относятся проводимая государственная политика в области кредитных, финансовых, валютных и внешнеэкономических отношений, налоговая политика.

Таким образом, государство, используя экономические интересы и стимулы, влияет на экономическое поведение хозяйствования, которые являются производителями или потребителями. Они воздействуют на производство и потребление опосредовано, автоматически, носят безадресный характер.

На стыке административных и прямых методов государственного регулирования находятся такие формы как:

• Прогрммно-целевой подход

• Проектное финансирование

• Кредитование

Реализация целевых программ и проектов, намечают ориентиры развития в какой-либо области и для какой-либо территории. На ряду с применением административно-организационных мер подкрепляются финансовыми ресурсами.

4. Государственная инвестиционная политика: инвестиции и их виды

Инвестиции – долгосрочное вложение капитала с целью получения прибыли.

От кредитов инвестиции отличаются степенью риска для инвестора.

В кредитах % возвращается в оговоренный срок независимо от прибыльности проекта.

Инвестиции возвращаются и приносят доход только в прибыльных проектах (инвестор как собственник капитала получает дивиденды от чистой прибыли компании)

Виды инвестирования:

• Реальные инвестиции – прямая покупка реального капитала в различных формах.

  • В форме материальных активов/основных средств (здания, сооружения, оборудование, земля) длительного пользования: строительство, реконструкция

  • Капитальный ремонт основных средств

  • Вложение в нематериальные активы (патенты, лицензии, авторские права, программные продукты)

• Финансовые инвестиции – косвенная покупка капитала через финансовые активы.

  • Ценные бумаги (на длительный срок)

  • Лизинг (для лизингодателя)

• Спекулятивные инвестиции – покупка активов исключительно ради возможного изменения цены:

  • Валюта

  • Драгоценные металлы

  • Покупка ценных бумаг (акции, облигации)