31 Вопрос. Государственное устройство сша.

Тип госудаственного устройства США - президентская республика, федерация, субъектами которой являются 50 штатов. Федеральный округ Колумбия, в отличие от штатов, не имеет своего законодательного органа и управляется на основе законов, принимаемых Конгрессом. Ныне действующая Конституция США принята в 1787 г. Основной текст Конституции дополнен 27 поправками. В основу организации и взаимодействия системы высших органов государства по конституции положен принцип "разделения властей", согласно которому законодательная, исполнительная и судебная власти считаются независимыми друг от друга.

В США сложилась двухпартийная система, при которой у власти сменяют друг друга две партии: Демократическая, основанная в 1828 г., и Республиканская, возникшая в 1854 г.

Функции главы государства и правительства осуществляет президент, обладающий всей полнотой исполнительной власти и являющийся одновременно главнокомандующим вооруженными силами и лидером своей партии. Президент избирается на 4 года путем непрямых, двухступенчатых выборов (но не более, чем на два срока подряд) одновременно с вице-президентом.

Высший законодательный орган страны - Конгресс США. Состоит из двух палат: Сената (100 мест) и Палаты представителей (435 мест). Обе палаты избираются путем прямых выборов населением страны.

Высшим органом судебной системы является Верховный суд США, обладающий полномочиями конституционного надзора и толкования законов. Состоит из 9 членов, назначаемых пожизненно президентом и утверждаемых Сенатом. С июня 1986 г. Председателем Верховного суда является У.Ренквист.

В профсоюзах США объединено около 15,5 млн. рабочих и служащих (около 12,5% американской рабочей силы). Крупнейшее профсоюзное объединение - Американская федерация труда - Конгресс производственных профсоюзов (АФТ-КПП), включает 89 отраслевых и межотраслевых профсоюзов и насчитывает около 13 млн.человек.

32 Вопрос. Открытие Америки. Английские колонии в Новом Свете.

Была открыта трижды. Первые обитетели Америки – 30 тыс лет назад. Охота, собирательство. 3 тыс лет до н.э. основы земледелия – ирригационная система, кабачки, тыквы, бобовые =>были оседлые племена. Было много племен, разные языки, диалекты. 1 в до н.э. – цивилизация Майа (большие города, сложившаяся религия, массивные общественные здания, система счета, календарь). 10-13 век н.э – цивилизация инков (совр. Перу). Могучая империя, развитая сист. дорог, с/х ирригационная система. 12-16 век - цивилизация ацтеков (совр. Мексика): торговля, драг камни, металлы. 1-2 тыс лет н.э – открытие Америки. 982г – Эрик Рыжий основал поселение на южной оконечности Гренландии. 1001г – Лиф исследовал побережье Канады. Третье открытие Америки – Христофор Колумб в 1492г. (о. Сан-Сальвадор). 1497г Джон Кэбот достиг Нью-Фаундленда. 1507г Америго Веспуччи исследовал северное побережье Южной Америки и назвал эту территорию Новый Свет. 1519г – Магеллан подтвердил его открытие.

Английские колонии

В 1585 и 1587 годах по приказу Елизаветы I были предприняты две попытки основать постоянное поселение в Северной Америке. Разведывательная экспедиция достигла американского берега в 1584 году, и назвала открытое побережье Вирджиния в честь Елизаветы I. Обе попытки закончились неудачей - первая колония оказалась на грани гибели из-за атак индейцев и недостатка припасов. В июле того же года на остров высадилась вторая экспедиция колонистов, численностью 117 человек. По разным причинам экспедиция снабжения задержалась почти на полтора года. Когда она прибыла на место, все постройки колонистов были в целости, однако никаких следов людей.

20 декабря 1606 года, колонисты отправились в плавание и в мае 1607 года достигли Америки. В течение следующего месяца ими был построен деревянный форт, названный в честь короля, Джеймстаун — первое постоянное британское поселение в Америке. Первые годы колонии были чрезвычайно трудными..

В последующие годы важнейшими проблемами были напряженные отношения с индейцами и выгодность существования колонии. Однако ни золота, ни серебра колонистами найдено не было, и основным товаром на экспорт была корабельная древесина. Прибыль была невелика. Ситуация изменилась в 1612 году, колония приобрела источник надежного дохода – табак, который стал основой экономики и экспорта Вирджинии. В 1619 губернатор Джордж Ярдли принял решение передать часть власти Совету Бюргеров, основав тем самым первое в Новом Свете выборное законодательное собрание. Первое заседание совета состоялось 30 июля 1619 года. В 1624 году лицензия Лондонской Компании была отозвана, и с этого времени Вирджиния становится королевской колонией. Губернатор назначался королем, однако совет колонии сохранил значительные полномочия.

Хронология основания английских колоний:

1607 - Вирджиния (Джеймстаун),1620 - Массачусетс,1626 - Нью-Йорк,1633 – Мэриленд, 1636 - Род-Айленд,1636 – Коннектикут,1638 – Делавэр, 1638 - Нью-Гемпшир,1653 - Северная Каролина,1663 - Южная Каролина,1664 - Нью-Джерси, 1682 – Пенсильвания,1732 – Джорджия

33 вопрос. Война за независимость: предпосылки, этапы и последствия.

Война за независимость США (American Revolutionary War, American War of Independence), в американской литературе чаще называется Американской Революционной Войной (1775—1783 гг.) - война между Великобританией и лоялистами (приверженцами британской короны) с одной стороны и революционерами 13 английских колоний (патриотами) - с другой, которые провозгласили свою независимость от Великобритании, как самостоятельное союзное государство, в 1776 году. Значительные политические и социальные изменения в жизни жителей Северной Америки, вызванные войной и победой в ней сторонников независимости, именуются в американской литературе "Американской Революцией".

Предыстория войны

В 1765 году английское правительство провело через парламент Акт о гербовом сборе, по которому все торговые и иные гражданские документы облагались штемпельным сбором. Одновременно решено было расквартировать в Америке английские войска в количестве 10 000 человек с обязательством американцев обеспечить его жильем, определенными продуктами питания и предметами мебели для удобства солдат. Акт о гербовом сборе был открыт несправедливо к американцам. Так, например, чтобы получить права нотариуса в Англии надо было заплатить 2 фунта стерлингов, а в Америке - 10. К тому же это был первый закон о налогах, которые были предназначены непосредственно для Англии. До этого налоги использовались для развития инфраструктуры торговли и промышленности и были, в основном, понятны населению.

В обсуждении целесообразности введения налогов не принимали участия представители американцев. Ситуацию усугубляло введение налога на газеты, вызвавшее недовольство самих газет. Эти обстоятельства вызвали крайнее возмущение, нашедшее выражение в митингах и имевшей уже значение периодической и непериодической печати Америки (между прочим, брошюры массачусетского юриста Джеймса Отиса «Права британских колоний» и будущего губернатора Род-Айленда Гопкинса «Права колонистов» доказывали, что право обложения налогами должно находиться в связи с представительством), а также в различных уличных беспорядках (например в дом англофильского писателя Говарда, полемизировавшего с Гопкинсом, ворвалась толпа и все растрощила, сам Говард с трудом спасся). В законодательных собраниях были приняты торжественные протесты против этих двух законов.

В Массачусетсе произнесена знаменитая фраза, приписываемая Джону Отису, и ставшая девизом в борьбе: «Налоги без представительства - это тирания», превратившемся в более короткий лозунг «Нет налогам без представительства». Вирджинское собрание увидело в штемпельном акте явное стремление уменьшить свободу американцев. В том же 1765 году в Нью-Йорке собрался «Конгресс против штемпельного сбора», представлявший собою большую часть колоний, он выработал Декларацию прав колоний. Почти во всех колониях стали появляться организации называвшие себя Сынами свободы. Они занимались насилием и вандализмом, сжигали чучела и дома английских должностных лиц. Среди лидеров Сынов свободы был Джон Адамс - один из отцов-основателей США и будущий второй президент страны.

Все эти события произвели впечатление на английский парламент, и в 1766 году Акт о гербовом сборе был отменен, но вместе с тем английский парламент торжественно объявил о своем праве и впредь «издавать законы и постановления, касающиеся всех сторон жизни колоний». Это заявление, несмотря на декларативный его характер, могло только усилить негодование в Америке, которому вместе с тем, реальная победа в вопросе о штемпельном сборе придавала энергию и силы. В 1767 году Англия обложила таможенными пошлинами ввозимые в американские колонии стекло, свинец, бумагу, краски и чай, затем, когда нью-йоркское законодательное собрание отказало в субсидии английскому гарнизону, английский парламент ответил отказом в утверждении каких бы то ни было постановлений нью-йоркского законодательного собрания, пока оно не смирится. В то же время министерство приказало губернаторам распускать законодательные собрания, которые будут протестовать против английских властей. Американцы отвечали агитацией за неупотребление подлежащих оплате пошлинами товаров — и действительно, эти товары стали доставлять английскому казначейству не более 16 000 фунтов стерлингов дохода (при 15000 фунтов стерлингов расхода по взиманию пошлин), то есть в 2 раза менее, чем ожидалось. Ввиду этого новые пошлины были отменены в 1770 году, но пошлина на чай удержана как подтверждение права метрополии.

Первая кровь

Перед рассветом 10 июня 1772 года пролилась первая кровь в американской революции. Случай получил название «Инцидент Гаспи» (Gaspee Affair). Группа из 50 человек, возглавляемая Абрахамом Уайплом в ночь с 9 на 10 июня захватила английское военное судно Гаспи, преследовавшее контрабандистов, когда это судно село на мель. Захватчики сняли все вооружение, ограбили судно и сожгли его. Выстрелом из ружья был ранен командир судна лейтенант Дадингстон (William Dudingston). Стрелял Джозеф Баклин (Joseph Bucklin).

Бостонское чаепитие

В 1773 году группа заговорщиков из ячейки Сыны свободы, переоделись индейцами и забралась на три судна в Бостонской гавани и побросали в воду 342 ящика с чаем. Это событие стали называть Бостонским чаепитием. Правительство ответило репрессиями против Массачусетса: в Бостоне запрещалась морская торговля, отменялась партия Массачусетса, распускалось ее законодательное собрание. Но за Массачусетсом стояла вся Америка, поэтому пришлось распустить и другие законодательные собрания.

Классическая литография 1846 года, изображающая «Бостонское чаепитие»

Первый Континентальный Конгресс

Собрания, однако, продолжали собираться, а в 1774 году открылся в Филадельфии совершенно уже нелегальный конгресс представителей от 12 колоний (всех кроме Джорджии), выбранных законодательными собраниями. Конгресс получил название Первый Континентальный конгресс, на нем присутствовали Джордж Вашингтон, Самуель и Джон Адамс и другие видные американские деятели. Конгресс выработал петицию к королю и воззвание к английскому народу, в которых признавал связь Америки с метрополией, но настаивал на отмене последних парламентских актов относительно колоний и требовал справедливости, угрожая в противном случае прекращением торговли с Англией. Ответом на петицию послужило объявление Массачусетса на военном положении. На Конгрессе было принято решение о создании армии под началом ветерана Семилетней войны с французами и индейцами полковника Джорджа Вашингтона (1775 г.).

Ход войны, 1775 - 1783

17 апреля 1775 года произошло первое вооруженное столкновение между британскими войсками и американскими сепаратистами. Британский отряд (700 солдат) под командованием Смита был послан в Конкорд (предместье Бостона) для изъятия оружия из тайника, принадлежащего американским сепаратистам. Однако отряд попал в засаду и отступил. Схожий инцидент произошел в Лексингтоне. Британские войска заперлись в Бостоне. 17 июня они предприняли вылазку против сепаратистов на холме Банкер-Хилл, где произошло кровопролитное сражение. Сепаратисты отступили, но британский гарнизон Бостона понес серьезные потери и воздержался от дальнейших активных действий.

Тем временем, 10 мая в Филадельфии собрался Конгресс 13 колоний, который с одной стороны подал петицию королю Англии Георгу III о защите от произвола колониальной администрации, а с другой начал мобилизацию вооруженного ополчения, во главе которого стал Джордж Вашингтон. Король охарактеризовал ситуацию в североамериканских колониях как восстание (Rebellion).

Воодушевленные бездействием, американские сепаратисты предприняли осенью вторжение в Канаду, надеясь на помощь антибритански настроенного французского населения Квебека. Однако британские войска отразили вторжение.

Весной 1776 года Король направил для подавления восстания флот с десантом из гессенских наемников. Британские войска перешли в наступление. В 1776 году британцы вернули Нью-Йорк, а в 1777 году, в результате сражения при Брендивайне - Филадельфию. На фоне эскалации насилия 4 июля 1776 года депутаты колоний приняли декларацию независимости и образования США. В битве при Саратоге американские сепаратисты впервые одержали победу над королевскими войсками. Франция, надеясь ослабить своего давнего конкурента, поддержала американских сепаратистов и заключила франко-американский союз 6 февраля 1778 года. В Америку были посланы французские добровольцы. В ответ Великобритания в 1778 году объявила войну Франции, но Францию и, соответственно, американских сепаратистов, поддержала Испания.

В 1778-1779 гг. британский генерал Клинтон успешно воевал против сепаратистов в Джорджии и Южной Каролине, и установил над ними полный контроль. Однако после высадки 6-ти тысячного французского десанта (маркиз Рошамбо) 17 июня 1780 года на Род-Айленде, генерал Клинтон поспешил к Нью-Йорку, чтобы деблокировать его.

1779 год — у берегов Англии успешно действует американо-французская эскадра коммандора Джона Пол Джонса.

1780—1781 новый британский генерал Корнуоллис успешно действовал в Северной Каролине, но его войска изматывались партизанской войной. Поэтому он вынужден был отступить в Вирджинию.

Капитуляция англичан при Йорктауне

1781 год - 20-ти тысячная американо-французская армия (Лафайет, маркиз Рошамбо, Джордж Вашингтон) принудила 9-ти тысячную армию британского генерала Корнуоллиса к капитуляции 19 октября у Йорктауна в Вирджинии, после того как французский флот адмирала де Грасса (28 кораблей) отрезал британские войска от метрополии 5 сентября. Поражение у Йорктауна явилось тяжелейшим ударом для Англии, предрешившим исход войны. Битва при Йорктауне была последним крупным сражением на суше, хотя 30-ти тысячная британская армия еще удерживала Нью-Йорк и ряд других городов (Саванна, Чарлстон).

Конец 1781 - 1782 гг. - произошли несколько морских сражений и ряд мелких столкновений на суше.

20 июня 1783 года - Сражение у Куддалора - последнее сражение Войны за независимость.

Итоги войны

Когда были потеряны основные британские войска в Северной Америке, война утратила поддержку и в самой Великобритании. 20 марта 1782 года премьер-министр Фредерик Норт ушел в отставку после вынесения ему вотума недоверия. В апреле 1782 года Палата Общин проголосовала за прекращение войны.

Великобритания села за стол переговоров в Париже. 30 ноября 1782 года было заключено перемирие, а 3 сентября 1783 года Великобритания признала независимость США. 25 ноября того же года последние британские войска покинули Нью-Йорк.

Независимое американское правительство передало Флориду Испании, отказалось от прав на западный берег Миссисипи в пользу Франции и признало права Великобритании на Канаду. Поддержка американских сепаратистов-республиканцев обернулась для Франции собственной революцией, в которой активное участие приняли ветераны — «американцы».

Великие озёра:

Верхнее, Гурон, Мичиган, Эри, Онтарио.

Штаты Новой Англии: Коннектикут, Мэн, Вермонт, Массачусетс, Нью-Хэмпшир, Род-Айленд.

Средне-Атлантические штаты: Нью-Джерси, Нью-Йорк, Пенсильвания.

Южные штаты: Алабама, Арканзас, Делавэр, Флорида, Джорджия, Кентукки, Луизиана, Мэриленд, Миссисипи, Северная и Южная Калифорния, Теннесси, Виргиния, Западная Виргиния.

Средне-западные штаты: Иллинойс, Индиана, Айова, Канзас, Мичиган, Миннесота, Миссури, Северная и Южная Дакота, Огайо, Висконсин.

Горные штаты: Колорадо, Айдахо, Монтана, Невада, Юта, Вайоминг.

Юго-западные штаты: Аризона, Нью-Мексико, Оклахома, Техас.

Тихоокеанские штаты: Калифорния, Орегон, Вашингтон, Аляска, Гавайи.