7. Виды бюджетно-налоговой политики

Стимулирующая бюджетно-налоговая политика (фискальная экспансия) нацелена на преодоление циклического спада экономики путем увеличения государственных расходов и снижения налогов.

Сдерживающая бюджетно-налоговая политика (фискальная рестрикция) нацелена на ограничение циклического подъема экономики путем снижения государственных расходов и увеличения налогового бремени.

При проведении бюджетно-налоговой политики выделяют целенаправленное изменение величины государственных расходов, на-логов и сальдо государственного бюджета в результате специальных решений правительства. Такого рода политика называется дискреционной фискальной политикой. В противовес ей существует процедура автоматического изменения названных величин в результате циклических колебаний совокупного дохода. Не дискреционная фискальная политика предполагает автоматическое увеличение либо уменьшение налоговых поступлений в государственный бюджет и периоды роста ВНП.

8. Понятие государственного долга

Текущая задолженность государства накапливается и превращается в гос.долг. – это совокупность различных долговых обязательств исполнительных органов гос.власти. 

Структура государственного долга может быть изучена по следующим параметрам:

• валюте, в которой номинированы долговые обязательства;

• срочности выполнения обязательств;

• соотношение условных (гарантии и поручительства) и безусловных (кредиты, облигационные займы, векселя, ссуды) долгов;

• видам держателей – государственные (пенсионные и прочие страховые фонды) и негосударственные инвесторы (резиденты и нерезиденты, крупные и мелкие), международные финансовые организации (МВФ, МБРР, ЕБРР).

Государственный долг: 

• внешний,

• внутренний.

Особо опасен внешний долг. Если платежи по внешнему долгу составляют значительный объем от внешнеэкономической деятельности, то привлекать новые займы становится проблематично, т.к. их представляют неохотно, под более высокие %-ы, требуя залогов или особых поручительств.

Объем государственного внешнего долга в 2010 году по сравнению с 2009 годом в рублевом эквиваленте увеличился в 1,6 раза, к концу 2012 года - увеличится в 2,8 раза.

9. Бюджет как средство воздействия государства на экономику страны

Бюджет как инструмент экономической политики государства заключается в следующем:

1. Государственный бюджет является инструментом воздействия на развитие экономики. С его помощью государство осуществляет перераспределение национального дохода и тем самым изменяет структуру общественного производства, влияет на социальные преобразования.

2. На современном этапе развития экономики государственный бюджет становится одним из основных инструментов государства в проведении экономической и социальной политики. Планируя бюджетные доходы и расходы, государство концентрирует денежные средства на проведение экономической политики, преодоление экономического кризиса.

3. Государственный бюджет играет важную роль в выравнивании экономического развития регионов страны путем бюджетного финансирования объектов, которое может осуществляться на возвратной (средства предоставляются в виде кредита на капитальные вложения) и безвозвратной основе.

4. Основная роль бюджета состоит в том, что он ежегодно мобилизует и концентрирует денежные накопления предприятий (организаций) и населения в централизованном государственном фонде для финансирования развития экономики, социально-культурных мероприятий, укрепления обороноспособности страны, на содержание органов власти и образования резервов.