3. Отношения с нато

Румыния была приглашена в НАТО в 2002 году, в Праге на встрече всех членов НАТО. Тогда были приглашены сем стран - Болгария, Эстония, Латвия, Литва, Румыния, Словакия и Словения.

29 марта 2004 Румыния официально присоединилась к НАТО, представляя ратификационные грамоты американскому Госдепартаменту.

Согласно закону, принятому в 2005 году, "День НАТО в Румынии" празднуется в первое воскресенье апреля.

С 2 по 4 апреля 2008 года Румыния провела в Бухаресте конференцию членов НАТО, которая стала главным событием во внешней политики Румынии.

Цели Румынии в НАТО:

1.Партнерство с членами НАТО для обеспечения собственной безопасности и безопасности в регионе, предотвращения новых угроз безопасности.

2. Выполнение обязательств посредством участия в операциях и миссиях НАТО.

3. Поддержка роли НАТО в обеспечении стабильности путем поддержания отношений со странами Западных Балкан и странами в Черноморском регионе. Румыния считает, что Евроатлантическая граница, основанная на демократии, свободе и безопасности, не должна останавливаться на ее восточной части.

Румыния будет укреплять сотрудничество с Молдовой. Она продолжит поддерживать демократическое развитие Грузии, способствуя ее стремлению к интеграции в Евроатлантические структуры.

Поскольку Черноморский регион – мост между Европой, Средней Азией и Афганистаном, Румыния вместе с прибережными государствами обязуется поддерживать региональную безопасность и стабильность.

4. Развитие сотрудничества между НАТО-ЕС и НАТО-ООН

Сотрудничество НАТО с ЕС и ООН способствует противостоянию угрозам и вызовам международной безопасности.

Румыния поддерживает диалог между НАТО и ЕС, выступает за более глубокое развитие отношений между НАТО и ООН с целью поддержания мира и безопасности.

5. Активное участие в преобразовании НАТО

Румыния продолжит способствовать процессу преобразования НАТО, нацеленному на борьбу с терроризмом и быстрым увеличением количества оружия массового уничтожения.

Глава II. Болевые точки во внешей политике румынии

2.1. Территориальный спор в украинско-румынских отношениях

15 августа Румыния внесла на рассмотрение Международного суда ООН в Гааге меморандум об установлении границ континентального шельфа Черного моря. 2 сентября 2004 года суд начал устные слушания по делу «Делимитация морских просторов в Черном море (Румыния против Украины)». Этому завершающему этапу предшествовали четыре года (Румыния обратилась в МС ООН 16 сентября 2004 г.), во время которой стороны отправили в Гаагу подробным изложение своих позиций.

Речь идет, прежде всего, о прибрежной полосе острова Змеиный, государственная принадлежность которой будет определена в ходе разбирательства этого иска. Относительно того, что Змеиный – это территория Украины, вопросов не возникало – румынская сторона согласилась с этим еще в 2004 году, в результате чего Верховная Рада Украины смогла ратифицировать договор о румыно-украинской границе¹.

Румыния настаивала на том, что Змеиный – это скала в море, в то время как Украина называет его островом. Если Змеиный в ходе международного разбирательства будет признан скалой, Украина утратит право на использование 12-мильной зоны континентального шельфа. В такого рода делах, как делимитация морских пространств, Суд никогда не выносит решений, которые на 100% удовлетворяют требования какой-то одной из сторон. Он опирается на международное право и на принцип справедливости, учитывая все «за» и «против».

Румыния обвинила Украину в попытках обмануть мировое сообщество, замаскировав скалу под остров с помощью строительства на нем поселка и подготовки проекта по созданию там свободной экономической зоны.  Следует напомнить, что именно Украине принадлежит инициатива не только разработки и заключения договора об отношениях добрососедства и сотрудничества между Украиной и Румынией 1997 года, но и неотложного осуществления договорно-правового оформления украинско-румынской государственной границы, делимитации континентального шельфа и исключительных экономических зон сторон путем двухсторонних переговоров.

При подписании базового договора 1997 года была возможность надавить на Румынию и закрыть этим документом спор вокруг острова. Но наши соседи предложили вынести вопрос о границах за рамки этого документа и решить его в течение двух лет путем переписки между МИД. Киев согласился. Договор о границах с Украиной Румыния подписала перед самым вступлением в НАТО в 2004 году. И вопрос о границах по морскому шельфу у острова Змеиный остался нерешенным. Чтобы вступить в НАТО, Бухарест должен был уладить все проблемы с соседями, поэтому у Киева появилась возможность надавить и решить спор, но он ее упустил. Румыны настояли на том, что если стороны не договорятся, рассудить их должен Гаагский суд¹.

В целом же все юридические вопросы были решены путем подписания еще 10 февраля 1947 года Парижского мирного договора между странами-участницами антигитлеровской коалиции. В частности, в этом двухстороннем акте указывалось, что «остров Змеиный, расположенный в Черном море восточнее устья Дуная, входит в состав СССР». Протокол вступил в действие с момента подписания.

Относительно главного аргумента румын – «Змеиный – это скала» при желании можно было бы найти железные аргументы. Змеиный всегда назывался островом, в том числе и румынскими авторами. Кроме того, Конвенция ООН по морскому праву (1982 г.) однозначно говорит, что остров представляет собой «естественно образованное пространство суши, окруженное водой, которое находится выше уровня воды при приливе». Украина в любой момент могла использовать данный факт, тем более что рассмотрение территориальных споров с Румынией в международном суде прямо нарушает конституционную норму о территориальной целостности. На это неоднократно указывал и ряд народных депутатов Украины. В споре с Румынией Украина могла бы прибегнуть к поддержке Российской Федерации, как правопреемнице Советского Союза, раз и навсегда закрыв вопрос принадлежности части своей территории.

Еще в 2006 году Украина в лице президента Ющенко предлагала Румынии компромиссное, по мнению украинской стороны, решение о совместном использовании природных ресурсов, расположенных в части акватории шельфа Черного моря. А после того, как документы были поданы в Гаагский суд, «во исполнение договоренности министров иностранных дел Украины и Румынии Бориса Тарасюка и Михая-Развана Унгуряну» в апреле 2005 года были возобновлены двусторонние переговоры с целью урегулирования этого вопроса, которые должны были проходить «параллельно с судебным процессом и без вреда для последнего», хотя это лишено смысла с момента начала судебных слушаний¹.

Украина проиграла территориальный спор с Румынией в Гаагском суде. Наша страна претендовала на весь шельф вокруг острова Змеиный. Суд решил оставить Украине только 12 миль вокруг острова. В результате значительная часть богатого нефтью и газом шельфа в Черном море отошла Румынии².

Конечно, Румыния - это не «Газпром». Но беда не в том, что глава государства постоянно пытается выбирать из двух зол меньшее, все время что-то сдавая и проигрывая, а сдает он именно украинские интересы. Доведя дело до судебного рассмотрения, Румыния уже победила. Все остальное имеет второстепенное значение.