Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
екзамен.дпзк.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
2.38 Mб
Скачать

Zustimmungsgesetze

Такой закон после принятия в Бундестаге направляется на рассмотрение в Бундесрат. Представители земель не могут предлагать к нему поправки и лишь выражают свое одобрение или неодобрение. Если Бундесрат не согласен с текстом закона, создается Согласительный комитет, в котором поровну (по 16 человек) представлены Бундесрат и федеральный парламент. Комитет вырабатывает компромиссный вариант закона.

Если Согласительный комитет не внес в закон изменений, документ направляется в Бундесрат, который окончательно принимает или отклоняет его. Если Комитет выработал новый вариант закона, текст поступает в Бундестаг, который принимает или отклоняет предложенные Комитетом поправки (т.н. «4-е чтение»). После одобрения в Бундестаге новый вариант закона рассматривает Бундесрат, за которым остается последнее слово.

Из всех законов, направленных в Бундесрат за 1949-2009 его обязательного согласия требовала примерно половина (52,1%). Правда, в последние 25 лет (1994-2009) эта доля сильно снизилась (в 1994-98 – 59,5%, в 2005-09 – 41,7%).

Einspruchsgesetze

Часть законов, однако, согласия Бундесрата не требуют и даже не рассматриваются в нем. Однако Бундесрат может сам потребовать создания Согласительного комитета и наложить вето (Einspruch) на выработанный комитетом компромиссный вариант. В этом случае парламент может оставить мнение Согласительного комитета без внимания, повторно приняв свой вариант закона «равным» большинством. То есть, если вето было наложено абсолютным (более 50%) большинством, то преодолеть его можно лишь абсолютным большинством; чтобы преодолеть вето, наложенное квалифицированным (2/3) большинством, необходимо т.н. «двойное квалифицированное большинство»: более двух третей голосов, которые будут одновременно представлять больше половины депутатов.

За 60 лет Бундесрат наложил 74 вето, из которых 62 были преодолены.

Вступление в силу

Затем закон направляется Федеральному канцлеру и профильному министру для контрасигнации. Скрепленный подписями, закон поступает к Федеральному президенту, который проверяет, был ли он принят в надлежащем порядке и не противоречит ли он Основному закону. Президент скрепляет закон своей подписью и публикует его в «Федеральном вестнике» (Bundesgesetzblatt).

На 14-й день после публикации закон вступает в силу, если в нем не указана другая дата.

Бундестаґ схвалює федеральні закони, обирає федерального канцлера, а також, як частина Федеральних Зборівфедерального президента, здійснює контроль за виконанням федерального бюджету, контролює діяльність федерального уряду, приймає рішення про використання збройних формувань Бундесверу, утворює комітети для підготовки законопроектів, здійснює контроль за діяльністю німецьких спецслужб.

Німецька конституція визначає, що депутат Бундестаґу не пов”язаний при голосуванні чи інших діях ні до вказівок своєї партії, ні до якоїсь іншої групи впливу, однак в парламентській практиці спостерігається сильний вплив фракційної дсиципліни. Депутати однієй партії, як правило, погоджують перед голосуванням по кожному законопроекту свою поведінку при голосуванні. Відхилення від домовленої поведінки при голосуванні можуть мати внутрішньопартійні наслідки для окремого депутата, оскільки повторне проходження в парламент його кандидатури в великій мірі залежить від підтримки його партії. Підтримання фракційної дисципліни є основним завданням голови фракції партії в Бундестазі.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]