Государственная пошлина

Основополагающим нормативным актом, на основании которого взимается государственная пошлина, является Декрет Кабинета Министров Украины «О государствен­ной пошлине» от 21 января 1993 года (с изменениями и дополнениями) (далее — Декрет), согласно которому госу­дарственная пошлина — это индивидуально обязатель­ный возмездный платеж за выдачу документов и соверше­ние уполномоченными на то органами юридически значи­мых действий в интересах физических и юридических лиц.

Плательщиками государственной пошлины на терри­тории Украины являются физические и юридические лица. Государственная пошлина взыскивается:

1. с исковых заявлений, заявлений (жалоб) по делам отдельного производства, на решения, принятые от­ носительно религиозных организаций, с кассацион­ ных жалоб на решение судов а также за выдачу судами копий документов;

2. с исковых заявлений и заявлений кредиторов в де­ лах о банкротстве, которые направляются в хозяй­ ственный суд;

3. за совершение нотариальных действий государствен­ ными нотариальными конторами и исполнитель­ ными комитетами сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, а также за выдачу дубликатов нотариально засвидетельствованных до­ кументов;

4. за регистрацию актов гражданского состояния, а так-

же выдачу гражданам повторных свидетельств о ре­гистрации актов общественного состояния и свиде­тельств в связи с изменением, дополнением, исправле­нием и возобновлением записей актов гражданского состояния;

5. за выдачу документов на право выезда за границу и о приглашении в Украину лиц с других стран, за продолжение срока их действия и за внесение изме­ нений в эти документы; за регистрацию нацио­ нальных паспортов иностранных граждан или до­ кументов, что их заменяют; за выдачу или продол­ жение видов на жительство; за выдачу визы к национальному паспорту иностранного гражданина или документа, что его заменяет, на право выезда из Украины и въезда в Украину, а также с заявлений о принятии в гражданство Украины и о выходе из гражданства Украины;

6. за выдачу нового образца паспорта гражданина Ук­ раины (кроме обмена нынче действующего паспорта на паспорт нового образца); за оформление нового образца паспорта гражданина Украины для поездки за границу; за выдачу гражданам Украины загра-

208

209

ничного паспорта на право выезда за границу или продолжение срока его действия;

7. за прописку граждан или регистрацию местожитель­ ства;

8. за выдачу разрешений на право охоты и рыболов­ ства;

9. с операций по выпуску (эмиссии) ценных бумаг, кро­ ме облигаций государственных и местных ссуд, но с выдачи приватизационных бумаг;

10. за операции с объектами недвижимости, которые осу­ ществляются на товарных биржах, кроме операций по принудительному отчуждению такого имущества в случаях, предусмотренных законами Украины;

11. за проведение прилюдных торгов (аукцион, тендер) объектами недвижимости, кроме операций по при­ нудительному отчуждению такого имущества в слу­ чаях, предусмотренных законами Украины;

12. за выдачу охранительных документов (патентов и свидетельств) на объекты интеллектуальной соб­ ственности, а также за действия, связанные с под­ держиванием действия патентов на сорта растений;

13. за предоставление в Кабинет Министров Украины проекта создания промышленно-финансовой группы.

От уплаты государственной пошлины освобождаются:

1. истцы — рабочие и служащие — по искам о взыс­ кании заработной платы и по другим требованиям, которые вытекают из трудовых правоотношений;

2. истцы — по искам, которые вытекают из авторского права, а также с права на открытие, изобретение, изоб­ ретения, полезные модели, промышленные образцы, топографии интегральных микросхем, сорта расте­ ний и рационализаторские предложения;

3. граждане — с апелляционных жалоб и жалоб на решения, которые вступили в законную силу, по де­ лам о расторжении брака;

4. истцы — по искам о возмещении убытков, причи­ ненных увечьем или другим подрывом здоровья, а также смертью кормильца;

5. истцы — по искам о взыскании алиментов;

6. стороны по спорам, связанным с возмещением убыт­ ков, причиненных гражданину незаконным осужде-

нием, незаконным привлечением к уголовной от­ветственности, незаконным применением такой меры, как взятие под стражу, или незаконным наложени­ем административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;

7. органы социального страхования и органы социаль­ ного обеспечения — по регрессным искам о взыска­ нии с лица, которое причинило вред, сумм помощи и пенсий, выплаченных пострадавшему или членам его семьи, а органы социального обеспечения — также по искам о взыскании неправильно выплаченных помощи и пенсий;

8. истцы — по искам о возмещении материальных убытков, нанесенных преступлением;

9. граждане — за выдачу или засвидетельствование верности копий документов, необходимых для на­ значения и получения государственных помощи и пенсий, а также по делам опеки и усыновления (удо­ черение);

10. государственные и общественные органы, предпри­ ятия, учреждения, организации и граждане, которые обратились в случаях, предусмотренных действую­ щим законодательством, с заявлениями в суд отно­ сительно защиты прав и интересов других лиц, а также потребители — по искам, связанным с нару­ шением их прав.

11. органы местного и регионального самоуправления — по искам в суд или хозяйственный суд о призна­ нии недействительными актов других органов мест­ ного и регионального самоуправления, местных го­ сударственных администраций, предприятий, объеди­ нений, организаций и учреждений, которые ущемляют их полномочия;

12. местные государственные администрации — по ис­ кам в хозяйственный суд о признании недействи­ тельными актов органов местного и регионального самоуправления, которые противоречат действующему законодательству;

13. граждане — за регистрацию рождения, смерти, усы­ новление (удочерение) и установление отцовства, за

210

211

выдачу им свидетельств об изменении, дополнении и исправлении записей актов о рождении в случаях установления отцовства, усыновления (удочерение), а также в связи с ошибками, допущенными при ре­гистрации актов гражданского состояния органами записи актов гражданского состояния;

14. граждане — за удостоверение их завещаний и до­ говоров дарения имущества в пользу государства, а также в пользу государственных предприятий, уч­ реждений и организаций;

15. финансовые органы и государственные налоговые инспекции — за выдачу им свидетельств и дубли­ катов свидетельств о праве государства на наслед­ ство и документов, необходимых для получения этих свидетельств, за совершение государственными но­ тариальными конторами исполнительных надписей о взыскании налогов, платежей, сборов и недоимок;

финансовые органы и государственные налоговые инс­пекции — истцы и ответчики — по искам в суд и хозяй­ственный суд;

органы государственного контроля по ценам — истцы и ответчики — по искам в суд и хозяйственный суд;

16. граждане — за выдачу им свидетельств о праве на наследство в предусмотренных Декретом случаях;

17. несовершеннолетние и военнослужащие — за вы­ дачу им впервые паспорта гражданина Украины и несовершеннолетние — за выдачу им свидетельства о праве на наследство;

18. определенные категории граждан, отнесенные к по­ страдавшим вследствие Чернобыльской катастрофы; инвалиды Великой Отечественной войны и семьи воинов (партизанов), которые погибли или пропали без вести, и приравненные к ним в установленном порядке лица; инвалиды I и II группы;

19. граждане Украины — за выдачу дипломатических и служебных паспортов Украины и удостоверений личности моряка;

20. граждане Украины и лица, которые их сопровож­ дают, — за выдачу им документа на право выезда за границу для лечения в связи с заболеванием, свя-

занным с Чернобыльской катастрофой, а детям, ко­торые пострадали вследствие Чернобыльской катас­трофы, также на оздоровление;

21. граждане Украины — за выдачу им документов на право выезда за границу, если выезд связан со смер­ тью или посещениями могил близких родственни­ ков, а также за выдачу документов о приглашении в Украину лиц в связи со смертью или тяжелой бо­ лезнью близких родственников;

22. иностранцы, которым Украина предоставила право убежища, и лица, приравненные к ним, члены их семей и их дети — за выдачу им документов на выезд за границу;

23. граждане Украины и иностранные граждане — за выдачу документов для въезда в Украину и выезда из Украины, если на условиях взаимности предус­ мотрено освобождение от уплаты государственной пошлины соответствующими международными со­ глашениями, заключенными между Украиной и дру­ гими государствами;

24. лица, которые не достигли 16-летнего возраста, — за выдачу им документа на выезд за границу;

25. истцы — Министерство охраны окружающей природ­ ной среды Украины, Министерство лесного хозяй­ ства Украины, органы рыбоохраны — ло делам взыс­ кания средств на покрытие вреда, причиненного государству загрязнением окружающей среды, нару­ шением лесного законодательства и нерациональ­ ным использованием природных ресурсов и рыб­ ных запасов;

26) всеукраинские и международные объединения граж­ дан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы;

21) Национальный банк Украины и его учреждения, за исключением хозрасчетных;

28. Генеральная прокуратура Украины и ее органы — по искам, с которыми они обращаются в суд или хозяйственный суд в интересах граждан и государ­ ственных юридических лиц;

29. Центральная избирательная комиссия и избиратель­ ные комиссии по выборам народных депутатов — с

212

213

заявлений о даче вывода по вопросам наличия осно­ваний для отмены решения о регистрации кандидата в депутаты;

30. Украинская государственная страховая коммерчес­ кая организация и ее учреждения — по искам, свя­ занным с операциями обязательного страхования;

31. Пенсионный фонд Украины, его предприятия, уч­ реждения и организации; Фонд социальной защиты инвалидов и его отделение.

32. государственные органы приватизации — по искам, связанным с защитой имущественных интересов го­ сударства, и за совершение нотариусами исполни­ тельных надписей о взыскании задолженности по арендной плате, а также за проведение аукционов, за операции с ценными бумагами;

33. Антимонопольный комитет Украины и его терри­ ториальные отделения — истцы и ответчики — по искам в суд и хозяйственный суд;

34. граждане — по искам о возмещении убытков, на­ несенных невозвращением в сроки, предусмотренные договорами или учредительными документами, де­ нежных и имущественных взносов, которые были привлечены к акционерным обществам, банкам, кре­ дитным учреждениям, доверительным обществам и другим юридическим лицам;

35. государственные заказчики и исполнители государ­ ственного заказа;

36. Комитет по делам надзора за страховой деятель­ ностью;

37. Государственный комитет Украины по материаль­ ным резервам и предприятия, учреждения и орга­ низации системы материального резерва — по ис­ кам, которые вытекают из Закона Украины «О го­ сударственном материальном резерве»; *

38. граждане — по искам, с которыми они обращаются в суды в делах, связанных с защитой прав и закон­ ных интересов при предоставлении психиатричес­ кой помощи;

39. Государственная архитектурно-строительная инс­ пекция Украины по искам в хозяйственный суд от-

носительно взыскания штрафа за нарушение в сфе­ре градостроения;

40. отделы государственной исполнительной службы — по искам в суды или хозяйственные суды по всем делам, связанным с защитой имущественных инте­ ресов физических и юридических лиц, государства, а также с проведения аукционов.

41. Счетная палата — по искам, с которыми она обра­ щается в Высший хозяйственный суд Украины.

Размеры ставок государственной пошлины определя­ются в процентах и в твердых суммах, а по отдельным видам юридических действий установлены смешанные став­ки государственной пошлины. Процентные ставки уста­навливаются при совершении юридически значимых дей­ствий, носящих стоимостной, имущественный либо матери­альный характер, твердые — в необлагаемых минимумах.

Государственная пошлина выплачивается наличностью, марками государственной пошлины и путем перечисле­ний со счета плательщика в кредитном учреждении.

Порядок уплаты государственной пошлины устанав­ливается «Инструкцией о порядке исчисления и взыски­вания государственной пошлины», утвержденной Прика­зом Главной государственной налоговой инспекции Ук­раины от 22 апреля 1993 года.