- •Экономические механизмы управления рисками чрезвычайных ситуаций
- •Isbn 5-98547-004-0
- •Глава 1
- •Глава 2
- •Глава 3
- •Глава 4
- •Глава 1
- •1.1. Риски чрезвычайных ситуаций
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •1.2. Управление природным риском
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •1.3. Управление техногенным риском
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •1.4. Экономические последствия чрезвычайных ситуаций
- •Глава 1
- •Глава 1
- •1.5. Экономические механизмы управления рисками
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 2
- •Глава 2
- •2.1. Рациональное размещение производительных сил и поселений с точки зрения их природной и техногенной безопасности
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •2.2. Подготовка объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения к устойчивому функционированию в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •2.3. Обновление основных производственных фондов
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •2.4. Декларирование промышленной безопасности
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •2.5. Лицензирование видов деятельности в области техногенной безопасности
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •2.6. Государственный контроль и надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 3
- •Глава 3
- •3.1. Бюджетное финансирование деятельности
- •Глава 3
- •Глава 3
- •Глава 3
- •Глава 3
- •Глава 3
- •Глава 3
- •Глава 3
- •Глава 3
- •Глава 3
- •Глава 3
- •Глава 3
- •Глава 3
- •Глава 3
- •Глава 3
- •Глава 3
- •Глава 3
- •Глава 3
- •Глава 3
- •3.2. Использование внебюджетных источников
- •Глава 3
- •Глава 3
- •Глава 3
- •Глава 3
- •Глава 3
- •Глава 3
- •Глава 3
- •Глава 3
- •Глава 3
- •Глава 3
- •Глава 3
- •Глава 4
- •Глава 4
- •4.1. Резервный фонд Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий. Государственный материальный резерв
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •4.2. Резервы финансовых и материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •4.3. Резервы финансовых и материальных ресурсов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления для ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 5
- •5.1. Анализ и оценка ущерба
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •5.2. Возмещение ущерба
- •Глава 5
- •Глава 5
- •5.3. Социальная защита
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 6
- •6.1. Сущность, виды и функции страхования
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •6.2. Страховой способ возмещения ущерба
- •Глава 6
- •Глава 6
- •6.3. Актуарные расчеты
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •6.4. Современные финансовые механизмы управления рисками
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 7
- •Глава 7
- •7.1. Экономические льготы для повышения эффективности управления рисками чрезвычайных ситуаций
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •7.2. Административная и экономическая ответственность за нарушения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •8.1. Гуманитарная помощь
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •8.2. Рынок международных гуманитарных услуг
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Isbn 5-98547-004-0
Глава 1
Если в течение года может произойти N > 1 опасного события, то показателем риска служит сумма ущербов от всех событий:
N
W = ^Wj =a(At)w,
i = 0
где
wt
—
ущерб
от /-го
опасного события; w
— средний
ущерб при реализации
опасного события; a(At)
— математическое
ожидание числа
событий за год.
Таким образом, наиболее общим показателем риска, применимым для любых N, является
|_
время
jъшия
|_ время j
х средний ущерб
ущерб
_ события \
Таким образом, независимыми переменными, по которым оценивается риск, являются время t и ущерб w, а для оценки (прогноза) риска необходимо определять частоты реализаций опасных событий и ущерб от них.
Оценки частот некоторых событий на территории России за последние годы приведены в табл. 1.1, а ущерба — в табл. 1.2.
Таблица 1.1 Частоты опасных событий
Опасное событие |
Частота, год 1 |
Природные чрезвычайные ситуации, в том числе в результате: лесных пожаров (площадь более 100 га) бурь, ураганов, смерчей, шквалов |
200...500 50...200 60...100 |
Техногенные чрезвычайные ситуации, в том числе в результате: пожаров и взрывов аварий на трубопроводах авиационных катастроф крупных автомобильных катастроф крупных крушений на железных дорогах гидродинамических аварий |
(0,5...1,5)·103 200...300 30...80 10…40 80...150 5...10 2...5 |
Биолого-социальные чрезвычайные ситуации |
50...150 |
Удар молнии в незащищенную ракетную самоходную пусковую установку |
(2...4)·10–4 |
Тяжелая авария ядерного реактора |
10–5...10–6 |
Радиационная авария с ядерным боеприпасом |
10–6...10–7 |
Падение воздушного судна на ядерный реактор |
10–10...10–11 |
Риски чрезвычайных ситуаций и экономические механизмы управления ими
21
Таблица 1.2 Ущерб от чрезвычайных ситуаций на территории России
Параметр
Значение
Число пострадавших и погибших
от чрезвычайных ситуаций в 2003 г.,
в том числе погибших от Чернобыльской катастрофы,
в том числе погибших (на 1986 г.)
прогноз числа смертей от радиационно-индуцированного
рака среди ликвидаторов в течение последующей жизни
15 624
909
600 тыс.
31
700
Число лиц с нарушенными условиями жизнедеятельности
(переселенных)
от Чернобыльской катастрофы
от Кыштымской радиационной аварии
Заявленный материальный ущерб, млрд. руб.
от чрезвычайных ситуаций в 2000 г.:
техногенных
природных
биолого-социальных от Чернобыльской катастрофы (в ценах 1987 г.):
прямой
косвенный
350 тыс. 10,2 тыс.
1,4
23,3
од
10 250
Плошадъ, км2, зоны действия опасных факторов (радиоактивного загрязнения на уровне 1 Ки/кв. км)
Чернобыльский радиоактивный след Восточно-уральский радиоактивный след (1957 г.)
130 тыс. 1,4 тыс.
Оперируя рисками, удобно, в зависимости от особенностей, подразделять их на некоторые виды, характеризующие отношение риска к объектам опасности, их взаимосвязь.
В случае когда объектами опасности выступают люди и их сообщества — население опасных территорий, персонал опасных объектов, коллективы, ведущие деятельность, связанную с риском и т. д., — риски удобно подразделить на индивидуальные и коллективные.
Индивидуальный риск — это мера возможности наступления негативных последствий для здоровья одного человека из-за действия на человека на территории его возможного нахождения в течение времени At опасных факторов жизнедеятельности, проявляющихся постоянно либо в случае реализации опасных событий. Количественно индивидуальный риск характеризуется вероятностью Q0(At) получить ущерб здоровью. Индивидуальные риски смерти приведены в табл. 1.3.
22