Глава 1

Анализ риска может быть также определен как процесс решения сложной задачи, требующей рассмотрения широкого круга вопро­сов и проведения комплексного исследования и оценки техниче­ских, экономических, управленческих, социальных, а в ряде слу­чаев и политических факторов.

Анализ риска имеет ряд универсальных для всех вариантов осо­бенностей:

•общей задачей анализа является определение допустимого уров­ня риска, стандартов безопасности различных объектов;

•определение допустимого уровня риска происходит обычно в условиях недостатка или низкой достоверности исходной инфор­мации;

•в ходе анализа в значительной мере решаются вероятностные задачи, что чревато существенными расхождениями в получаемых результатах;

•поскольку в процессе анализа риска решаются многокритериа­льные задачи, необходим компромисс между сторонами, формирую­щими исходные данные и использующими результаты анализа.

Следующий, самый важный этап анализа риска — идентифика­ция опасностей. Основная задача — выявление и четкое описание всех присущих системе опасностей. Это ответственный этап ана­лиза, так как невыявленные на этом этапе опасности не подверга­ются дальнейшему рассмотрению и исчезают из поля зрения. На этом этапе кроме выявления опасностей проводится их предва­рительная оценка с целью выбора дальнейшего направления дея­тельности. Здесь возможно:

•прекратить дальнейший анализ ввиду незначительности опасностей;

•провести более детальный анализ риска;

•выработать рекомендации по уменьшению опасностей.

В принципе весь процесс риск-анализа может закончиться уже на этапе идентификации опасностей. Если анализ не завершается вторым этапом, после идентификации опасностей переходят к этапу оценки риска.

Оценка риска — процесс, используемый для определения вели­чины (меры) риска анализируемой опасности для здоровья челове­ка, материальных ценностей, окружающей природной среды и других объектов, связанных с реализацией опасности. Оценка риска — обязательная часть анализа. Оценка риска включает ана­лиз частоты, анализ последствий и их сочетаний.

На этом этапе идентифицированные опасности должны быть оценены на основе критериев приемлемого риска с целью выделе-

Риски чрезвычайных ситуаций и экономические механизмы управления ими

33

ния опасности с неприемлемым уровнем риска. Эта работа служит основой для разработки рекомендаций и мер по уменьшению опасностей. При этом и критерии приемлемого риска, и результа­ты оценки риска могут быть выражены как качественно, так и ко­личественно.

Существуют четыре разных подхода к оценке риска: расчет­ные — инженерный и модельный, и качественные — экспертный и опросный социологический.

Наконец, последний этап анализа риска — разработка рекомен­даций по уменьшению его уровня, в случае если степень риска выше приемлемой.

Множественность результатов анализа и возможность компро­миссных решений дают основание считать, что анализ риска не является строго детерминированным процессом, поддающимся проверке объективными, научными методами.

Более предметно рассмотрим риски чрезвычайных ситуаций на примерах природного и техногенного рисков.