- •42. Советская республика и её признаки
- •43. Понятие и формы территориально-политического устройства государства.
- •44. Унитарное государство и его признаки. Правовое положение административно-территориальных единиц.
- •45. Автономия: понятие, виды, конституционное закрепление.
- •46. Федеративное государство и его признаки. Типы федераций.
- •47. Виды и правовой статус субъектов федерации.
- •48. Основные системы распределения компетенции между союзом и субъектами федерации.
- •49. Федеральный контроль и федеральное принуждение.
- •50. Конфедерации, содружества и другие политика территориальные образования.
- •51. Избирательное право: понятие и принципы.
- •52. Избирательные цензы. Иные ограничения избирательного права.
- •53. Правовое регулирование подготовки и проведения выборов.
- •54. Мажоритарная избирательная система, её виды.
- •55. Пропорциональная избирательная система. Ограничение принципа пропорционализма.
- •56. Референдум и его виды в зарубежных странах.
- •57. Понятие, форма, порядок формирования и классификация парламентов в зс.
- •58. Внутренняя структура (система) палат парламента.
- •59. Основные функции и полномочия парламентов зарубежных стран.
- •60. Нормативные акты, принимаемые парламентом. Законодательный процесс, его основные стадии.
- •Санкционирование и промульгация законопроектов.
- •61. Парламентские процедуры и парламентское право.
- •62. Правовой статус парламентария в зс.
- •63. Понятие главы государства, его место и роль в системе власти.
- •64. Юридические формы и правовое положение монарха. Системы престолонаследия.
- •65. Юридические формы и правовое положение главы государства при республиканской форме правления. Системы и процедуры избрания президента в зс.
- •66. Компетенция главы государства. Порядок осуществления полномочий главой государства при различных формах правления.
- •68. Правительство: понятие, место в системе власти, виды и структура.
- •69. Порядок формирования правительства и его взаимоотношения с главой государства, парламентом и политическими партиями при различных формах правления.
- •70. Основные функции и полномочия правительства.
- •71. Парламентская ответственность правительства, её формы.
- •72. Глава правительства, его статус и политическая роль.
- •73. Судебная власть: понятие, признаки и функции.
- •74. Судебные органы: состав, способы формирования, виды.
- •75. Модели судебных систем и системы судебных органов.
- •76. Конституционные принципы организации и деятельности судебных органов.
- •77. Правовое положение судей в зарубежных странах.
- •78. Высшие органы судейского сообщества: правовое положение, структура, функции и полномочия.
- •79. Понятие местного управления и самоуправления. Теоретические основы мсу.
- •80. Модели (системы) органов мсу и му, их принципы. Структура местных органов.
- •81. Конституционно-правовое регулирование местного самоуправления.
- •82. Органы мсу, виды, порядок формирования, формы работ. Главы местной администрации.
- •83. Полномочия муниципальных органов и методы муниципальной деятельности.
- •84. Формы и методы государственного контроля над деятельностью мсу.
- •85. Конституция сша: порядок принятия и основные черты.
- •86. Конгресс сша: правовое положение и полномочия палат.
- •87. Конституционно-правовой статус президента сша.
- •88. Система сдержек и противовесов в гос. Механизме сша.
- •89. Конституция Франции 1958 : порядок принятия и основные черты.
- •90. Правовое положение и полномочия палат парламента Франции.
- •91. Конституционно-правовой статус президента Франции.
- •92. Региональное и местное управление и самоуправление во Франции.
- •93. Основной закон фрг 1949 : порядок принятия и характерные черты.
- •94. Правовое положение и полномочия палат фрг.
- •95. Правительство фрг. Особенности правового положения федерального канцлера.
- •96. Германский федерализм.
- •97. Развитие британского конституционализма. Особенности конституции Великобритании.
- •98. Парламент Великобритании: структура, правовое положение и полномочия палат.
- •99. Монарх Великобритании: правовое положение, прерогативы и роль в гос. Механизме.
- •100. Правительство Великобритании: структура, правовое положение и компетенция.
- •101. Муниципальная система Великобритании.
- •102. Конституция кнр 1982: структура, основные положения и особенности.
- •103. Социально-экономическая структура и политическая система в кнр: особенности конституционного регулирования.
- •104. Основы правового положения личности в кнр.
- •105. Система центральных органов гос. Власти кнр.
46. Федеративное государство и его признаки. Типы федераций.
Федерация - это государственный союз, в который входят государственные образования, имеющие юридическую самостоятельность, формально ограниченную лишь правами этого союза.
Признаки:
Большинство зарубежных федераций образуются не на основании национальных или этнических признаков. Зарубежные федерации объединяют государственно-политические образования по географическому признаку, признаку соседства или общих экономических, военных, таможенных, торговых интересов.
Отсутствие права на выход из федерации. На юридическом языке это называется «отсутствие права на сецессию» (на отделение).
Признак неравенства членов федерации друг с другом. Иногда это называют асимметрией федерации. Штаты, провинции, земли большие по площади, по количеству населения в федерациях обычно имеют больше прав, чем штаты, меньшие по площади и менее населенные.
Территория федерации, союзного государства состоит из территорий субъектов федерации.
Федерация, как государство, имеет общую конституцию. Федеральной конституции должны соответствовать конституции субъектов федерации и законодательство этих субъектов.
У субъектов федерации имеются свои конституции, которые являются признаком самостоятельного государства, но по содержанию, по духу, по букве они не могут противоречить конституции федеральной.
Федерация имеет законодательную, исполнительную и судебную власти, полномочия которых распространяются на территорию союзного государства.
У субъектов федерации имеются собственные законодательные, исполнительные и судебные органы, которые имеют свою специальную компетенцию, свои полномочия. Их компетенция не совпадает с компетенцией центральных органов.
Существует четкое разграничение компетенции в сфере законодательства, управления и зачастую в судебной сфере между союзным государством и субъектами федерации. Это означает, что ряд вопросов решают только союзные органы, а ряд вопросов - только субъекты федерации.
Верховные суды федерации являются высшей судебной инстанцией для всех судов страны, включая суды субъектов федерации, и осуществляют конституционный надзор за законодательство субъектов федерации.
Существует федеральное гражданство, хотя в некоторых случаях формально признается гражданство субъектов федерации.
Важным юридическим признаком федерации следует назвать двухпалатную структуру федерального парламента.
Исходя из происхождения этого понятия, федерации можно разделить на две группы: договорные и недоговорные федерации. Первая группа федераций - договорные федерации - это такие союзные государства, которые возникли на основе договора будущих субъектов федерации, как правило, независимых государств. К договорным федерациям принято относить США, Швейцарию, Австралию, Малайзию и др.
Второй тип федерации - недоговорная федерация - это такой случай, когда центральная государственная власть предоставляет значительную самостоятельность административным единицам, и те превращаются в субъекты федерации. Такая перестройка проводится как бы по доброй воле унитарной власти. К таким странам относится Канада, Индия, Пакистан, Нигерия. В последнем случае у субъектов федерации компетенция меньшего объема, говоря простым языком - меньше прав, а больше обязанностей, больше же власти у центральных органов. Это естественно, поскольку, когда центральная власть предоставляет права и полномочия, то, естественно, стремится дать поменьше. А если какие-то субъекты объединяются, то они стремятся оставить себе побольше полномочий и прав.