11. Формы государственного устройства: унитарное государство

Унитарное государство имеет единую территорию и единую (централизованную) систему государственной власти. Можно выделить следующие признаки унитарного государства:

•       единство и однородность территории;

•       отсутствие внутри государства частей, обладающих признаками государства (то есть государств в государстве);

•       деление страны осуществляется исключительно по административно-территориальному признаку;

•       административные единицы не обладают политической самостоятельностью, не имеют признаков государства;

•       наличие только одной общегосударственной конституции;

•       наличие единой системы законодательства;

•       наличие единых для всей страны высших органов государственной власти;

•       парламент, как правило, имеет однопалатную структуру;

•       органы власти административно-территориальных образований подчиняются центральной власти;

•       единое гражданство для всей страны;

•       единая денежная система;

•       общая для всех административных единиц финансово-кредитная и налоговая политика.

Унитарными, как правило, являются небольшие по территории государства с компактно проживающим однородным населением.

Примерами унитарных государств являются: Дания, Норвегия, Швеция, Португалия, Италия, Франция, Венгрия.

Особой разновидностью унитарных государств можно считать унитарные государства с автономиями, в которых при наличии единой территории имеются автономные образования.

Примеры унитарных государств с автономиями: Китай (имеет в своем составе ряд автономий Тибет, Внутренняя Монголия, Гонконг (Сли-ган) и др.), Испания (область Басков), Украина (Крымская автономная республика), Узбекистан (Каракалпакская автономная республика), Дания (Фарерские острова и Гренландия).

12. Формы государственного устройства: федеративное государство

  Федерация сложное (союзное) государство, состоящее из частей, об ладающих признаками государства.

Можно выделить следующие признаки федерации:

•       территорию федерации составляют территории ее субъектов;

•       субъекты федерации обладают признаками государства имеют срою конституцию, высшие органы государственной власти (главу субъекта, парламент, правительство), символику;

•       в стране имеется единая союзная конституция, в которой, в частности, разграничиваются полномочия между субъектами' федерации и федеральным центром;

•       высшая (для всей страны) законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит общефедеральным органам федеральному президенту (в президентской республике), правительству парламенту, судам;

•       наличие единых вооруженных сил, полиции, службы безопасности, таможни, подчиняющихся центральному правительству;

•       парламент, как правило, имеет двухпалатную структуру нижняя палата представляет интересы всей страны, верхняя интересы субъектов.

4.  Федерации могут быть:

•       территориальными;

•       национальными;

•       национально-территориальными.

В основу территориальной федерации положен принцип разделения страны по территориальному признаку. Это делается в целях удобства управления, как правило, в очень больших по территории государствах.

Примерами территориальных федераций являются: США, Бразилия, Мексика.

В национальных федерациях субъекты создаются на основе проживающих в них национальностей. В качестве примеров национальной федерации можно привести: Союзную Республику Югославию (Союз Сербии и Черногории), Чехословакию (Союз Чехии и Словакии, распавшийся в 1993 г.).

Как правило, национальные федерации являются непрочными образованиями.

Особый вид федераций национально-территориальные, в основу формирования субъектов которых положен и национальный, и территориальный принципы. Примерами национально-территориальных федераций являются: Российская Федерация (32 субъекта, которые созданы на основе проживающей в ней национальности, в том числе не имеющей в субъекте большинства, 57 субъектов территориальные образования, где проживает главным образом русское население); Федеральная Республика Германия (состоит из 16 территориальных субъектов -земель, население которых в прошлом представляло собой родственные немецкие народности).