3 Вопрос

Нетарифные ограничения - форма гос регулирования внешнеторгового оборота, которая включает многочисленные мероприятия, ограничивающие использование иностранных Т на внутреннем рынке страны.

По классификации ВТО не тарифные ограничения подразделяются на пять основных групп: количественные ограничения Э и И (квотирование и лицензирование), таможенные и административные импортно-экспортные формальности (включая антидемпинговые пошлины, методы оценки таможенной стоимости Т, таможенные и консульские формальности, товаросопроводительные документы, товарная классификация тарифов), стандарты и требования к качеству Т, включая санитарно-ветеринарные нормы, промышленные стандарты и требования к упаковке и маркировке, участие государства во ВТ операциях, а именно субсидирование производства и Э Т, система гос закупок Т, гос торговля, ограничения, заложенные в механизме платежей (скользящие сборы, импортные депозиты, льготы для отдельных отраслей и предприятий, механизм валютных курсов).

На практике сложилось два основных направления применения количественных ограничений: квотирование (контингентирование) и лицензирование.

Квотирование - ограничение гос властью ввоза/вывоза Т в определенном количестве или сумме за установленный период посредством импортных или экспортных квот (контингентов). Квоты бывают двусторонние и общие (глобальные). Двусторонние устанавливаются пр наличии между двумя странами определенной договоренности и распространяются только на конкретную страну. Общие вводятся безадресно, то есть ограничивают размер И на определенный период для всех стран. По срокам действия квоты: постоянные (действуют в течение всего периода) и сезонные. Цель: защита национального производителя.

Лицензия - разрешение, выдаваемое гос органами и дающее право на И определенного количества Т в страну или на Э Т из страны (экспортная лицензия). В м/н практике различают индивидуальные и генеральные лицензии. Индивидуальная - разовое разрешение на И(Э) Т; она является именной и не может быть передана другой компании; срок действия такой лицензии во времени ограничен. Генеральная - постоянно действующее разрешение, дающее право конкретной фирме на И(Э), указанных в ней Т без каких-либо ограничений по стоимости и количеству.

В РБ квотируются и лицензируется лишь Э определенных Т, И практически не ограничен. Основными видами лицензий являются разовая(выдается на конкретный объем Т по каждой сделке) и генеральная(не ограничена по стоимости и количеству, за исключением квотируемых Т).

В особую группу количественных ограничений выделяются добровольные ограничения Э.

Особое место среди экономических инструментов регулирования И, преимущественно в промышленно развитых странах, занимают антидемпинговые меры. Демпинг может быть постоянным, связанных с проблемой поддержки загрузки производственных мощностей или развитие крупносерийного производства без снижения внутренних цен и эпизодическим, который осуществляется при обход мости избавиться от случайного избытка продукции, может быть также непреднамеренным, в этом случае поставщик не обладает достаточной ценовой информацией на рынке импортеров. При установлении факта демпинга в странах ЕС определяется "нормальная" стоимость Т и анализируются два критерия: стоимостной(ценовой) и критерий экономического ущерба. Согласно ценовому критерию демпинг может констатироваться в случае, когда экспортная цена Т оказывается его "нормальной" стоимости. Экспортная цена может определяться различными методами. Чаще всего она устанавливается по фактически оплаченной цене за Т. Нормальная стоимость расчитывается различными методами в зависимости от имеющейся ценовой информации, издержек производства и страны-поставщика. Если ввозятся Т из стран с рыночной экономикой, то нормальная стоимость устанавливается по уровню внутренней цены на идентичный Т в стране-Э. Под вторым критерием демпинга - экономическим ущербом в мировой антидемпинговой практике понимается значительный убыток, который наносится или может быть на несен И-ом демпингом Т производству его ввоза. При определении цены экономического ущерба учитываются три группы показателей:

- динамика И и доля рынка, занимаемого поставщиками Т, относимого к категории демпингового

- соотношение импортных цен на демпинговый Т и внутренних цен на аналогичный Т

- влияние И демпингового Т на экономические показатели нац предприятий

В качестве нетарифных ограничений могут рассматриваться и товаросопроводительные документы, так как ои содержат информацию о стране происхождения Т, а от этого зависит выбор таможенного тарифа.

В регулировании широко используются технические барьеры - препятствия для И иностранных Т, возникающие в связи с их несоответствием нац стандартам, системам измерения и инспекции качества, требованиям техники безопасности, санит-ветер нормам, правилам упаковки и маркировки и другим требованиям.

Дописать