3.8. Зачем в избирательной кампании нужны добровольцы и как их вербовать Консультанту.

Лучший способ превратить работника в "генератор идей" это возложить на него самую высокую ответственность. Д. Огилви

Одной из важнейших задач политического Консультанта в ходе избирательной кампании является привлечение к работе многочисленных добровольных помощников.

Людей, получающих за свою работу в ходе кампании какое-либо вознаграждение (кроме приглашаемых политических консультантов), как правило, не так много, даже на выборах высокого уровня. Поэтому очень важно, чтобы им в работе помогало как можно большее число добровольцев-энтузиастов, без которых не обходится и вряд ли может быть выиграна хотя бы одна избирательная кампания.

К добровольцам, однако, вряд ли стоит относить всех людей, работающих в кампании и не получающих за это особой платы, многие из них просто обязаны готовить предвыборные материалы или, скажем, организовывать какие-либо мероприятия в силу занимаемой должности (например, работники газет, телевидения, подчиненные кандидата по службе).

Даже ключевые фигуры кампании, ведущие члены штаба чаще всего не получают за ведение кампании какой-либо фиксированной заработной платы. Их вознаграждение, как правило, зависит от конечного результата кампании и выражается в виде ценных подарков, денежных премий и возможных в случае победы их кандидата властных ресурсов (новых должностных постов, продвижения по службе).

Поэтому добровольцы - это, скорее, те, у кого отсутствует личная корыстная заинтересованность в результатах кампании, мотивами их деятельности являются либо преданность кандидату, либо интерес и желание поучаствовать в самом процессе предвыборной борьбы.

Добровольцев много, как правило, в командах кандидатов, находящихся в оппозиции, они играют в кампаниях ведущую роль, работая не за страх, а за совесть. Однако добровольцы необходимы и кандидатам, находящимся у власти. Работники, связанные с ними узами административного подчинения, при всей своей многочисленности, не могут работать столь эффективно, а главное творчески, как добровольцы. На их деятельности, так или иначе, лежит печать заорганизованности и некоторого формализма.

Волонтеры вносят в любую кампанию живость, творчество и неформальный элемент. Их функции в ходе кампании могут быть самыми разнообразными, тем не менее можно выделить пять основных.

1. Сбор подписей. В основном именно добровольцы на самых начальных этапах кампании ходят по квартирам и собирают подписи в пользу кандидата. Конечно, зачастую (за кандидатов "партии власти") такой сбор организуется централизованно - на предприятиях или в учреждениях, но и в этом случае роль добровольцев так же велика.

2. Распространение агитационных материалов. Волонтеры в кампании расклеивают листовки, раздают агитационные материалы на митингах, собраниях, встречах кандидата с избирателями, просто на улицах. Добровольцы могут участвовать и в агитационном оформлении залов, передвижных агитационных пунктов (автобусов, поездов).

3. Организационная функция. Добровольцы вносят неоценимый вклад и в организацию работы с избирателями. Они могут организовывать встречи кандидата с избирателями по месту жительства, на избирательных и агитационных участках, обеспечивать явку людей на эти мероприятия. Добровольцы организуют работу передвижных агитационных пунктов, поездки кандидата по округу и многое другое.

4. Агитация за кандидата. Именно на добровольцах лежит основное бремя неформальной, живой устной агитации за кандидата. Эта функция зачастую не выполняется отдельно и специально, а, скорее, сопровождает другие виды работы с избирателями. Так, агитация начинается уже в ходе сбора подписей за выдвижение кандидата, затем теми или иными формами устной агитации сопровождается распространение агитационных материалов, наконец, добровольцы как люди бескорыстно преданные кандидату могут оказывать наибольшее агитационное воздействие на своих родственников, друзей, знакомых, сослуживцев в ходе неформального повседневного общения, не связанного напрямую с избирательной кампанией.

Агитацию в этом случае не следует понимать буквально - как. навязывание и прямые призывы голосовать за того или иного кандидата. Чаще агитация заключается в ответе на вопросы людей о биографии, жизненном пути, заслугах и основных направлениях программы кандидата, а также в высказывании добровольцами своего неформального мнения о кандидате и обоснования своего личного решения голосовать за него и помогать ему в кампании.

5. Функция контроля. От количества добровольцев и качества их работы во многом зависят чистота голосования, пресечение возможных попыток подтасовать результаты выборов. Именно добровольцы в основном берут на себя контроль за строгим соблюдением процедуры голосования на избирательных участках. В идеале на каждом избирательном участке в день выборов должны находиться один, а то и два наблюдателя. Понятно, что только членами штаба кампании или подчиненными кандидата по работе закрыть все участки невозможно.

Наблюдатели, кроме того, весь день и часть ночи должны находиться в состоянии неусыпной бдительности, напряжения, буквально не спускать глаз (особенно в случае опасности нарушений и подтасовок) с членов избирательной комиссии и следить за всеми без исключения их действиями. Ясно, что качественно такую сложную и ответственную работу могут выполнить лишь добровольные помощники, работающие "на идею", а не привлеченные в административном порядке или даже за какую-либо плату люди.

Набирают добровольных помощников, особенно на начальных этапах кампании, как правило, члены штаба команды кандидата, однако зачастую важность роли добровольцев недооценивается - с ними не проводится необходимой работы, да и число их оказывается недостаточным. Поэтому так важно для политических консультантов завербовать наибольшее количество волонтеров.

Такая вербовка может происходить по четырем основным направлениям.

1. Добровольцев можно набирать из окружения членов штаба выборной кампании, как бы расширяя круг команды кандидата. Это могут быть родственники, друзья, хорошие знакомые членов штаба и других членов команды. Такие люди, дав согласие работать в кампании, всегда будут хорошими помощниками, так как они убеждены в превосходстве своего кандидата (возможно, знают его лично), а также связаны тесными неформальными узами с членами его команды.

Их можно использовать буквально на всех направлениях работы, но особенно хороши такие помощники при сборе подписей, организации предвыборных мероприятий, в агитационной работе и в качестве наблюдателей на избирательных участках в день голосования.

2. Добровольными помощниками команды кандидата могут быть не только отдельные люди, но и целые организации. Политическим консультантам следует опираться на чисто общественные организации типа обществ инвалидов, женских клубов, спортивных секций, клубов по интересам. При выборе таких организаций необходимо учитывать, кроме лояльности их руководства и членов к данному кандидату, их организационные возможности и структуру, а также степень доверия населения данного региона или города этой организации.

Использовать членов общественных организаций можно также на всех направлениях (сбор подписей, наблюдение на участках, распространение листовок), но особенно ценна их помощь в организации предвыборных митингов, встреч с населением и поездок кандидата по округу (в различных населенных пунктах можно задействовать местные отделения организации).

3. Политические консультанты могут набирать помощников из наиболее активных, энергичных людей и убежденных сторонников кандидата среди участников фокус-групп, интервьюеров в проводимом в начале кампании исследовании. Их активная жизненная позиция, политическая заинтересованность проявляются в ходе общения с консультантами, так что отбор в данном случае осуществляется почти автоматически и не представляет существенных трудностей.

Такие помощники, используются, как правило, при распространении и изготовлении агитационных материалов, могут вести (после соответствующего инструктажа) устную агитацию за кандидата. Особо "преданные" и отличившиеся в ходе кампании люди могут быть назначены наблюдателями на избирательных участках.

4. Наконец, наиболее часто в качестве добровольных помощников в выборных кампаниях используется, пожалуй, молодежь. Юношей и девушек привлекает здесь, прежде всего, сам интересный процесс предвыборного состязания, многие оригинальные виды работ и заданий, которые им никогда не приходилось делать до этого. Кроме того, по признанию многих молодых помощников, здесь им впервые доверяют самостоятельное серьезное дело, относятся как ко взрослым, интересуются их мнением.

Поэтому для привлечения молодежи в волонтеры надо, с одной стороны, создать атмосферу игры, соревнования, интересной тусовки, а с другой стороны, воспитывать в молодых серьезное отношение к порученному делу, быть к ним требовательными и вести совместную работу на равных.

Лучше всего привлекать в качестве добровольцев старшеклассников (учащихся 9-11 классов) и студентов младших курсов вузов и техникумов. Именно этот возраст еще не озабочен взрослыми проблемами и имеет достаточно много свободного времени (в отличие, например, от старшекурсников, у многих из которых уже есть семьи и которые беспокоятся больше о распределении и будущем трудоустройстве). С другой стороны, старшеклассники и младшекурсники уже имеют более-менее сложившееся политическое мнение и политические убеждения и поэтому могут аргументировать при устной агитации, почему нужно голосовать именно за этого кандидата. Младшие школьники также могут быть использованы в качестве волонтеров, но на менее ответственных участках работы, главным образом, как распространители агитационных материалов.

В целом молодежь лучше других помощников может справиться с заданиями, носящими явно игровой, может быть, даже несколько "хулиганский" характер - писать мелками лозунги и призывы за кандидата на асфальте и заборах, раскрашивать цветами и лозунгами кандидата агитационные автобусы или просто стоящие автомобили, вносить нужные исправления в расклеенные листовки соперника и т.д.

Добровольность работы помощников не исключает, а, наоборот, предполагает необходимую систему вознаграждений за их труд. Как правило, это могут быть небольшие денежные премии и ценные подарки после окончания кампании, но важно также привлечь добровольцев в самом начале. С этой цепью надо широко использовать различные сувениры с предвыборной символикой (плакаты, открытки, буклеты с именем и портретом кандидата), канцелярские принадлежности (ручки, ластики, мелки, фломастеры), значки, майки и т.д. Каждый помощник, сколь бы скромна в целом его роль ни была, должен иметь на руках вещественные "доказательства" принадлежности к единой команде кандидата.

Помимо работы с ближайшим окружением кандидата - его штабом, деятельность Консультанта в кампании также может включать его личную работу с добровольными помощниками и активистами. Эта работа осуществляется в двух направлениях:

1. обучение активистов основам эффективного межличностного взаимодействия и убеждающей коммуникации;

2. разработка сценариев общения добровольцев с избирателями и написание инструкций для агитаторов.

Взаимодействие активистов с избирателями в процессе обхода квартир, проведения пикетов, на митингах, в разговорах по телефону - это очень сложные психологические задачи. В известной мере активистам приходится даже сложнее, чем кандидату, т.к. интерес к ним меньше, у них зачастую отсутствует какой-либо официальный статус, им труднее установить контакт. С другой стороны, если активисты приходят к своим соседям и агитируют за кандидата, это может произвести большое впечатление на людей: они будут чувствовать, что у кандидата существует широкая народная поддержка.

Обучение добровольцев должно, как правило, проходить в форме тренинга умений и включать такие важнейшие блоки, как умение установить контакт и расположить к себе собеседника; умение выявить настроение избирателя и в зависимости от этого построить дальнейшую беседу; умение отвечать на критику, сложные вопросы; умение убедительно донести свою точку зрения до собеседника. Активисты должны уметь также быстро закончить беседу. Главным условием работы добровольцев должны быть их хорошая информированность, оснащенность документами и общий настрой сделать все, чтобы их собеседник почувствовал себя значимым лицом, что он важен для кандидата и его помощников, что его голос нужен им.

В работе с людьми невозможно предусмотреть все. Однако важно, чтобы активисты имели сценарий беседы с избирателями. Разработка такого плана, как специфический агитационный материал также осуществляется Консультантом.

В рамках большинства из кампаний обучение добровольцев либо не проводится вообще, либо проводится крайне несистематично. Однако среди различных политических деятелей и партийных функционеров крепнет убежденность в том, что большое число хорошо обученных активистов - это залог их будущих побед.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Деятельность политического консультанта в избирательной кампании невероятно разнообразна. Множество задач, которые ему одновременно приходится решать может порой обескуражить даже опытных, матерых консультантов. Однако, несмотря на это, пожалуй, нет ничего более увлекательного и интересного, чем работа во время избирательной кампании. Мы желаем успехов и побед на выборах политикам и их консультантам, всем тем, кто стремится к власти путем демократических выборов, и тем, кто им в этом помогает. До новых встреч!

Ваш "Никколо М"

ПРИЛОЖЕНИЕ КОДЕКС ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ПОВЕДЕНИЯ И ЭТИКИ СОТРУДНИКА "НИККОЛО М" ЧАСТЬ 1. ОБЩИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

1. Сотрудник "Никколо М" должен соблюдать самые высокие нормы профессионального поведения в области политического консультирования. Поведение политического консультанта, даже в личной жизни - в связи с высокой общественной значимостью его профессии - не должно наносить ущерба восприятию этой профессии в обществе в целом.

2. Сотрудник "Никколо М" в своей профессиональной деятельности должен всемерно способствовать повышению репутации фирмы и самой профессии политического консультанта.

3. Сотрудник "Никколо М" должен быть технологически компетентен, обладать необходимым объемом знаний и умений для осуществления своей профессиональной деятельности.

4. Сотрудник "Никколо М" должен постоянно повышать уровень своей профессиональной квалификации, теоретически осмысливать результаты своей работы, быть в курсе всех технологических новинок и разработок в области политического консультирования и широко внедрять их в ходе своей практической деятельности.

5. Сотрудник "Никколо М" должен при любых обстоятельствах уважать правду и не ставить ее в зависимость от каких-либо требований. В этой связи он не должен сознательно распространять информацию или давать комментарии, заведомо ложные или вводящие в заблуждение. Следует также соблюдать осторожность и стараться не допускать всеми средствами, чтобы это было сделано неумышленно, по небрежности или случайно.

6. Сотрудник "Никколо М" при любых обстоятельствах должен честно, открыто и откровенно вести дела с клиентами и заказчиками, нынешними или бывшими, со служащими, коллегами, со средствами массовой информации и с общественностью.

7. В своих взаимоотношениях с представителями других профессий и в других областях общественных отношений сотрудник "Никколо М" должен уважать правила и практику, принятые в этих профессиях в той степени, в какой они совместимы с этикой профессионального политического консультирования. Он должен уважать соответствующие кодексы профессионального поведения и не быть причастным к их нарушению.