4. Финансовая система страны, ее сферы и звенья.

Система финансов России подразделяется на:

1. Централизованные финансы, которые вкл.В себя:

* Госуд. и муницип. финансы, вкл.в себя:

1) Госуд. и муницип. кредит

2) Бюджетная система вкл.:

- федеральный бюджет

- муниципальный бюджет

- бюджеты субъектов РФ

- госуд.внебюджетные фонды

2. Децентрализованные финансы, которые вкл.В себя:

1) Финансы домашних хозяйств

2) Финансы организаций (преприятий)

- финансы комерч.предп-й и орг-й

- финансы некомерч.предп-й и орг-й

- финансы финансовых посредников

Финансовая система – сов-ть различных сфер финансовых отношений, каждая из которых характериз.особенностями в формировании и использовании фондов ден.средств различ. Ролью в общественном воспроизводстве.

Фин.система госуд-ва рассматривается с 2х позиций:

1. Функциональная хар-ка – сов-ть ден.отношений в гос-ве.

2. Институциональная хар-ка – сов-ть фин.учреждений.

Типы фин.систем:

1. Банковский тип – основная часть нац.дохода страны перераспределяется через рынок ссудных капиталов.

2. Рыночный тип – основная часть нац.дохода страны перераспределяется через фондовый рынок.

3. Бюджетный тип – основная часть нац.дохода страны перераспределяется через систему бюджетов и внебюджетных фондов.

Тема 2.

1. Содержание и значение государственной финансовой политики.

Финансовая политика (ФП) – совокупность гос.мероприятий по использованию финансовых отношений при выполнении государством своих функций.

Направления ФП: 1. Аккумуляция фин.ресурсов, их распределение, внутри гос-ва между регионами и отраслями. 2. Оптимизация структуры доходов и расходов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. 3. Совершенствование федерального и регионального закон-ва. ФП гос-ва реализуется путем: 1. Определение концепции фин.системы гос-ва (определение ее основных целей, задач). 2. Составление целевых фин.программ. 3. Опр-е более эффективных направлений действия фин.механизма в эконом. системе гос-ва.

ФП включает в себя фин. стратегию и фин.тактику. Фин.стратегия определяет общее направление и способность использования средств для достижения конкретной цели. Она направлена на выработку концепции и программ. Фин.тактика – совокупность конкретных методов достижения поставленной цели в конкретных условиях. Тактика определяет наиболее оптимальные варианты решений в данной хозяйственной ситуации.

2. Типы фп.

1. По направлениям реализации: а) политика доходов направлена на максимизацию финансовых поступлений по уже имеющимся источникам, на обеспечение расширения номенклатуры этих источников; б) политика расходов направлена на оптимизацию процесса использования ранее мобилизованных фин.ресурсов в целях наиболее полного и оперативного удовлетворения потребностей общества.

2. По деятельности действия: а) текущая – направлена на оперативное регулирование фин.рынка и его звеньев. Ее цель обеспечить сбалансированное равновесие между звеньями фин.системы; б) долговременная – направлена на решение крупномасштабных эк.задач.

3. По способам и приемам регулирования фин.отношений и связей внутри системы: а) дефляционная – система мер регулирования гос.финансов и денежной политики с целью сдерживания инфляции; б) рефляционная – система мер по регулированию гос. финансовой денежной политики с целью повышения деловой активности и ускорение эконом.роста.

4. По инструментам воздействия гос-ва на фин.систему: а) бюджетная политика; б) налоговая; в) валютная; г) кредитная; д) политика по управлению финансами; е) инвестиционная; ж) социальная.

Факторы, учитываемые при формировании ФП: 1. Конкретные исторические условия. 2. Специфика каждого этапа развития общества. 3. Особенности внутренней и международной обстановки. 4. Реальные эконом. и фин. возможности гос-ва. 5. Ход рыночных реформ и особенности переходного периода национальной и региональной экономик.