XVII век – Смутное время в истории России.

Борис Годунов (1598-1605)
Фёдор Годунов (1605 (2 месяца))
Лжедмитрий I (1605-1606)
Василий Шуйский (1606-1610)	Лжедмитрий II (1607-1610)
Королевич Владислав («Семибоярщина») (1610-1612)

Смута, или Смутное время, имеет три важных периода – 1598 год (начало Смутного времени), 1613 год (окончание) и 1634 год (окончание Смоленской войны, подписание Поляновского мира и официальный отказ Владислава от русского престола). Смута – сумма кризисов, которые появились в начале XVII века:

1. Кризис династический: окончание рюриковской династии. На Земском соборе был избран Годунов;

2. Кризис государственный: потеря государственной власти, появление лжецарей на престоле;

3. Кризис социальный: народные движения, восстания, появление беглых холопов, разбойников на дорогах и восстание Болотникова;

4. Кризис нравственный: касался, прежде всего, московских бояр. Они клялись служить верно и честно всем царям.

Появление царей-самозванцев было результатом неразборчивых в средствах борьбы боярских группировок, находящихся у власти. Сместить Годунова можно было во имя рюриковской старой династии. Свергнуть его было нельзя, надо было найти человека из династии Калитых. Лжедмитрий I первым взял себе титул императора. Закончилось всё тем, что над ним была проведена торговая казнь: тело положили на стол на рынке, и каждый мог делать что угодно с ним на протяжении трёх дней. После Лжедмитрия власть перешла к Шуйскому, который ничего хорошего, в принципе, не сделал. Он, придя к власти, дал крестоцеловальную грамоту, содержащую такие правила:

1. Никого не предавать смерти без суда с боярами и приговора Думы;

2. В случае преступления не преследовать и не лишать имущества родню виновных;

3. Не слушать ложных доносов, наказывать доносчика за навет (донос).

В этой записи одни историки видят ограничение власти в пользу бояр, другие – лишь ограничение личного произвола царя. Но Шуйский и Годунов также принесли много нового в развитие государственности. Шуйский начинает подавлять восстание Болотникова (1606 год). Ошибка Шуйского в том, что он заключил договор со Швецией в 1609 году, по которому Швеции отходила Карелия, а шведы должны были поставить для Шуйского войска для подавления всех движений.

В январе 1609 года началась открытая польская интервенция. Поляки осадили Смоленск. Лжедмитрий II бежал в Калугу, а тушинские бояре обратились к польскому королю и в феврале 1610 года заключили договор о признании Владислава, сына польского короля, на царский трон. Договор не означал включения России в состав Польши. Некоторые положения: польские паны не могли занимать высокие административные должности и иметь вотчин в России; должны были поддерживать православную церковь; включены все пункты крестоцеловальной грамоты Шуйского; разработаны более демократичные права русских подданных: разрешалось свободно ездить в крестьянские страны и царь за это вотчин отнимать не будет. Всего 28 пунктов-положений. После заключения договора поляки не прекратили наступлений на русские города. В Москве к власти пришла «семибоярщина» – семь бояр, которые решили, что нужно собирать совет и выбирать царя. В августе 1610 года «семибоярщина», чтобы прекратить наступление поляко-шведов, подписали новый договор с польским королём о предложении на престол Владислава. 27 августа 1610 года Владислав был коронован и стал русским царём. Начиная с 1610 года, формируется второе ополчение под руководством Минина и Пожарского. 26 октября 1612 года оно освободило Москву. В 1613 году состоялся Земский собор из 700 человек, на котором избрали царя Михаила Фёдоровича Романова (ему было 16 лет):

1. Дальний родственник первой династии;

2. Опричнину помнили до сих пор, а у них были опричники.

Он дал такие обязательства, когда его выбрали:

1. Блюстить и сохранять православную веру;

2. Забыть прежние фамильные счёты и недружбы;

3. По собственному усмотрению не издавать законов, а советоваться с боярами;

4. Судебные дела вершить по закону.

После Смуты нужно было решать внутренние и внешние дела, прежде всего с поляками и шведами. В 1617 году состоялся Столбовский мир со Швецией, по которому Новгород и Псков шведы вернули России. Но выход к Балтийскому морю был закрыт для России. В 1618 году заключено Деулинское перемирие с Польшей на 14.5 лет, по которому Чернигов, Смоленск и северные земли (Украина) были отданы Польше, но при этом вернули наших пленных. В 1632-1634 годах была Смоленская война России с Польшей, которую мы проиграли. Воевода был повешен на Красной площади. В 1634 году состоялся Поляновский мир: Смоленск за Польшей, но Владислав только в этом году отказался от русского престола. Россия стала восстанавливать своё хозяйство на феодально-крепостнической основе.

Становление крепостного права.

Этапы становления:

1. 1497 год – судебник Ивана III;

2. 1550 год – судебник Ивана Грозного.

В 90-е годы XVI века принят указ о заповедных годах («заповедь» – запрет), по которому в течение 5 лет крестьянам нельзя было уходить даже в Юрьев день. В 1597 году принят закон о сыске беглых крестьян в течение 5 лет. В 1607 году срок увеличился до 15 лет. В 1649 году принято Соборное Уложение Алексея Михайловича, по которому юридически установлено крепостное право – прикрепление крестьян к земле и владельцу, а беглых крестьян можно было искать вечно.

Лекция 5

Пётр I и его реформы (1682, 1689, 1696, 1725).

В 1682 году Петру исполнилось 10 лет, он становится царём со своим сводным братом Иваном. 1682-1689 – фактически правление Софьи. 1689-1725 – реальное правление Петра.

Все реформы Петра были продиктованы Северной войной (1700-1721). Закончилась война Ништадским миром. Получили выход к Балтийскому морю. В этом же году Пётр получит титул «император», а это значит, что Европа признала Россию европейской державой.

Первая реформа – военная. Вместо дворянского ополчения, введённого Иваном IV, была создана постоянная регулярная армия.

В 1705 году был произведён первый рекрутский набор. До 1874 года продержалась рекрутская система. Была налоговая система и существовали следующие критерии отбора:

1. С 1721 года брали рекрутов пожизненно. Система носила феодальный характер;

2. С 1724 года, когда изменилась налоговая система, стали брать со 100 человек одного рекрута.

Также действовало кумпанство – строительство флота.

Социально-экономические реформы:

1. В экономику входят промышленность, сельское хозяйство и торговля. А социализм – это многонациональность. При Петре строятся заводы и мануфактуры на казённый счёт. Они работали на военные нужды. К концу правления Петра было уже около 200 мануфактур. Работали на них приписные казённые крестьяне. В 1721 году появились посессионные (купленные) крестьяне. Была свободная рабочая сила, которая к концу правления насчитывала 1.7%. Купцы при Петре лишились многих своих прав:

а) была введена государственная монополия на основные и дорогие товары;

б) купцы привлекались к государственным работам, особенно во время войны;

в) в 1713 году Пётр велел всем купцам переселиться и начать строительство на болоте.

С 1717 года начинается передача в частные руки в первую очередь убыточных предприятий (конезаводы), также отменяется государственная монополия на купеческие товары. Купцы и предприниматели работали под контролем государства, они получили государственные заказы, их проверяли различного рода комиссии и государство не отходило от управления экономикой предприятий;

2. Социальные реформы: 1714 год – указ о едином наследии. Полтавская победа, Гренгам и Гангут – морские победы. Все поместья и вотчины получили равные права. Появилось понятие «недвижимое имущество». Майорат – передача имущества старшему сыну. Был повышен брачный возраст (17-20 лет) и был ряд указов. За полгода до свадьбы те, кто должен сочетать себя узами брака, должны знать друг друга. Другая социальная реформа – налоговая. Вместо подворной налоговой системы стала существовать подушная подать. Налогом облагались только мужчины, попавшие в ревизские списки. Ревизия проходила нечасто, обычно раз в 10-12 лет. Реформа носила финансовое и социальное значения – люди платили налоги за холопов, также платили налоги народы Сибири и дворяне.

Цель реформ – вывести страну из технико-экономической отсталости. Но для этого, чтобы не отстать в тенденциях развития от Запада, надо было развивать страну на буржуазной основе. В России эти реформы носили феодальный характер.

Административные реформы Петра. В 1711 году вместо боярской думы, которая формировалась на принципе местничества, был создан новый орган – Сенат, который формировался на принципах образованности, профессионализма и служения царю и системе. В углу Сената сидел генерал (ревизор), который является и ухом, и глазом. А в 1722 году при Сенате был генерал-прокурор, который следил за правильностью решений Сената. 44 приказа, существовавшие тогда, были заменены на 9 коллегий. Оба органа работали коллегиально, а гарантией правильности применения была боязнь согрешить перед Богом, обмануть царя, запятнать честь и совесть (моральные принципы). Вся административная система работала на принципе камерализма – учения о бюрократическом управлении государством, специализации канцелярского труда, соблюдении субординации. Борьба с взятками делалась через прокуратуру, введённую Петром.

Институт фискалитета (казна) организован Петром. Фискал доносил о всяких государственных, должностных и прочих коррупциях. Если фискал доказал взяточничество, то ему давали имущество чиновника, которого он уличил во взятке, а если не доказал – то у него отнимали. В результате административной реформы оформилась новая форма правления – абсолютизм. Абсолютная монархия – форма правления, при которой все ветви власти принадлежат монарху, а опирается он на бюрократию. Она пришла на смену сословно-представительной монархии. В XVII веке абсолютная монархия начинает формирования в условиях развития буржуазных отношений. Идеологией абсолютизма является патернализм, при котором император (монарх) является отцом отечества.

Лекция 6

Россия после Петровских преобразований (XVIII век).

В данной теме рассматриваются два вопроса: дворцовые перевороты и политика просвещённого абсолютизма Екатерины II (1762-1796).

Две причины дворцовых переворотов:

1. Состояние царской семьи, в которой не оказалось наследника. У Петра было 12 детей, но все мальчики то умирали, то уезжали, то ещё что-то с ними случалось. В 1732 году Пётр издал указ о престолонаследии, по которому монарх имел право назначать наследника. В 1797 году, когда к власти пришёл Павел I, он указ отменил, и с этого времени наследники были только по мужской линии;

2. Характер самого абсолютизма, при котором, с одной стороны, значительно укреплена самодержавная власть монарха, а с другой – разорвана связь трона с обществом (в обществе отсутствовали какие-либо институты, которые могли бы противостоять устной группе лиц, находившихся у трона, вершить дело по-своему и в свою пользу). Екатерина I, жена Петра, а после неё и Пётр II, взошли на престол. Верховники также пригласили Анну Иоанновну. Основа дворцовых переворотов – гвардейские полки (военная элита).

Екатерина II же в политике просвещённого абсолютизма после вступления на престол определяла ту социальную основу, на которую она должна опираться и упрочить своё положение на престоле. Но в укреплении на престоле сыграла роль Уложенная комиссия. Она была собрана в 1777 году, на ней было выбрано 573 человека из всех сословий. Целью комиссии было создание нового свода законов – Соборного Уложения. На одном из заседаний Екатерине преподнесли титулы Великая, Премудрая, Мать Отечества, что означало признание её законности как императрицы. В этой комиссии был зачитан наказ Екатерины II, составленный из 655 статей, взятых от французских и западноевропейских просветителей. В наказе рассматривались вопросы, связанные с государственным управлением, формами правления, о крепостном праве, суде, развитии ремесла и так далее, но главное, что республика – самая демократичная форма правления, но для России нужна только самодержавная власть, её нужно укрепить и узаконить, и люди должны подчиняться законам.

Екатерина говорила о том, что нужны такие законы, которые привели бы общество к всеобщему благоденствию. Значение её наказа в том, что впервые российское общество познакомилось с либеральными идеями (либерализмом). Либерализм – течение, выступающее за парламентаризм, политические права и свободы, демократизацию общества. Для этого требовалось:

1. Принять конституцию;

2. Осуществить разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную;

3. Обеспечить свободу торговли и предпринимательства.

В условиях правления Екатерины II приняты законы:

1. 1765 год – помещик мог отправлять крестьянина на каторгу за провинности без суда и следствия на любой срок, им же установленный;

2. 1767 год – крестьяне не имеют права жаловаться на помещика, а их бунты подавляются солдатами, и это подавление оплачивается самими же крестьянами.

Было проведено несколько реформ:

1. В 1775 году проведена губернская реформа, по которой создано 50 губерний по числу жителей (400 000 человек – губерния). Губернии делились на уезды (20-30 тысяч человек на уезд) и установлено управление над ними. Екатерина сделала Россию Россией городов. Значение реформы в том, что впервые осуществлено разделение властей. Административная власть принадлежит губернатору, исполнительная – губернскому правлению, судебная – самостоятельная власть, все суды образовались сословными (каждый суд свой для каждого сословия, за всеми судами наблюдал прокурор). В городах появились приказы общественного презрения (социального обеспечения), которые занимались строительством школ, больниц, богаделен, приютов для детей и сирот;

2. 21 апреля 1785 года появилось жалование грамотного дворянства (грамота на права и преимущества благородного российского дворянства). В ней более 190 статей, например: за дворянами закреплено право владеть землёй и крепостными; строить заводы и мануфактуры; освобождались от обязательной военной службы; не могли подвергаться телесным наказаниям; без суда не могли быть лишены дворянства; могли созывать губернские, дворянские и уездные собрания как представительные органы и через них обращаться к власти с различными предложениями;

3. В этом же году принята жалобная грамота городам (грамота на права и выгоды городам российской империи). По ней всё городское население делилось на 6 разрядов. Первый из них включал живших в городе дворян и духовенство; во второй входили купцы, делившиеся на три гильдии; в третий — цеховые ремесленники; четвертый разряд составляли постоянно жившие в городе иностранцы; пятый — именитые горожане, включавшие в свой состав лиц с высшим образованием и капиталистов. Шестой — посадские, которые жили промыслами или работой. Но главное в грамоте – это создание органов самоуправления: общая городская дума, которая выбиралась из городского населения на 3 года и которая заседала раз в год, принимая всевозможные решения (по сути – распорядительный орган). Эта дума избирала шестигласную думу, она была исполнительным органом.

Значение всех этих документов – в стремлении создать сословное общество. Вся политика проведена под лозунгом просвещённого абсолютизма. Это политика, направленная на укрепление самодержавного строя, господства дворян, расширения их сословных привилегий, прикрытая модными лозунгами европейских просветителей. Она была возможной в странах, в которых крепостническая система была в стадии разложения, но в которой буржуазия была слаба и не оформилась корпоративно. Но в западных странах буржуазия была сильной, и у них этого не было.

Лекция 7

Общественная и правительственная альтернативы преобразований в XIX веке.

В XIX веке стояли 2 задачи перед обществом и правительством:

1. Отмена крепостного права;

2. Ограничение самодержавия.

Александр I (годы правления: 1801-1825) принял следующие решения по крестьянскому вопросу:

1. Указ о вольных хлебопашцах, по которому крестьяне получали землю в собственность за большой выкуп и освобождались от крепостного права;

2. 1804-1819 годы: в два этапа проведена реформа в Латвии и Эстонии (Прибалтике), по которой крестьяне освобождались от крепостной зависимости бесплатно и без земли.

При Николае I в 1837 году проведена реформа Киселёва (министра экономики), касающаяся государственных крестьян: они получили земли, для них организованы школы, больницы, склады. В 1842 году принят указ об обязанных крестьянах, которые освобождались от крепостного права, а землю получали в пользование и обязаны были нести повинности в пользу помещика. В 1802 году вместо коллегии появились министерства, но министры назначались императорами и были ответственны перед ними. Так укреплялась власть. В 1810 году был принят государственный совет как совещательный орган при императоре. После декабристского восстания было создано третье отделение «собственно его императорского величества канцелярия», которое состояло из шести разделов и в котором было чётко организовано, кто за кем следит. Существовали тайные комиссии, которые пытались решить вопрос о ликвидации крепостного права, но они не дали каких-либо существенных результатов.

В России в первой четверти XIX века было 3 территории, которые имели свою Конституцию. В 1815 году была дана Конституция Польши, образован двухпалатный сейм. В 1809 году в состав России вошла Финляндия, там тоже был сейм, но он не работал, а Сперанский наладил его. В 1818 году присоединена Молдавия, там установлено собственное управление, главный орган – совет местных дворян, но жаловаться императору было нельзя.

В 1820 году создана Конституция для России Новосильцевым, называлась она «Уставная грамота Российской империи». По заданию Александра I Сперанским был создан проект преобразования страны, по которому с 1810 года Россия должна была стать конституционной монархией. В России должен быть создан сейм (парламент), состоящий из двух палат: государственного совета и государственной думы. Правительство должно было отчитываться перед государственной думой.

Буржуазный характер реформы заключается в следующих позициях:

1. В разделении властей: парламент – орган законодательный, министерство – орган исполнительный, сенат – высшая судебная инстанция;

2. В выборной части чиновников;

3. Законы проходят через думу, парламент и к императору;

4. Предполагалось развивать печать и гласность.

С 1821 года после ссылки в Сибирь Сперанский работал над составлением свода законов. Этот свод, состоявший из 15 томов, появился в 1832 году, он пришёл на смену Соборному уложению. Ещё создано 45 дополнительных томов, которые содержали абсолютно все законы и их описания.

Также см. «Таблица Общественно-политические движения XIX века.docx».

Лекция 8

Реформы Александра II (1855-1881).

Вошёл в историю как царь-освободитель. Все реформы, которые он провёл, носили буржуазный характер, так как в них были отражены принципы буржуазного права. 19 февраля 1861 года был принят манифест «О всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей и обустройстве их быта». По реформе все крестьяне получили гражданские права:

1. Свобода вступления в брак;

2. Возможность заключать договора с казной и частными лицами;

3. Возможность содержать торговые, промышленные и ремесленные заведения;

4. Обращаться в суд, быть свидетелем и поручителем;

5. Поступать в учебные заведения;

6. Наниматься в рекруты;

7. Переходить в другие сословия;

8. Возможность быть избранным и избирать на общественные должности.

Вся территория страны была разделена на чернозёмную, нечернозёмную и степную области. В первых двух устанавливался высший и низший предел земельного надела, а в степной – один надел – указной (12 десятин). Земля подаётся только на мужскую душу, записанную в X-ой ревизионной комиссии 1858 года. Крестьяне были недовольны отрезками. Отрезок – это разница между тем количеством земли, которым крестьяне пользовались до реформы и который они получили в собственность после реформы.

Крестьянин в течение 9 лет отказаться от земли не мог. Земля состояла из надельной и усадебной частей. Надельная земля – пашни, усадебная – дом, постройки для скота и так далее. Усадебную землю можно было выкупить сразу без согласия помещика, а надельную – только с согласия помещика. Надельную землю надо было выкупить в течение 9 лет, но срок продлился до 20 лет, в 1881 году указ, что нужно заканчивать с выкупными операциями. 80% денег на выкуп крестьянину давал государственный банк на 49 лет под 6% годовых. Там, где была община, крестьяне объединены в общину, а где не было её – было подворное землевладение. Но те и другие объединены в сельское общество. По праву из общины можно было выйти при наличии квалифицированного большинства общинников, проголосовавших за этот выход (две третьих или три четвёртых общинников).

Буржуазный характер реформы описывается по двум моментам:

1. Получение гражданских прав;

2. И крестьянское, и помещичье хозяйство стали связаны с рынком.

Принципы, на которых строилась судебная реформа 1874 года: бессословность суда, независимость от администрации, состязательность в судебном споре, ведение суда присяжных заседателей, презумпция невиновности до вынесения приговора, отмена формальных доказательств (мужчине доверяют больше, чем женщине – отмена данного принципа), выборность в двух случаях: мировых судей и присяжных заседателей.

Земская реформа – реформа местного управления (1864). Были выбраны органы управления: Уездное Земское собрание, избирались на 3 года, являлись распорядительными органами и собирались один раз в году на 10-20 дней. А исполнительным органом были Уездные и Губернские Земские управы. Выборы в Уездное Земское собрание проводились по куриям: землевладельческая, городская и крестьянская. А Уездное Земское собрание выбирало Губернское Земское собрание. Реформа строилась на принципах выборности и всесословности.

Военные реформы 1860-70-х гг. были вызваны отменой крепостного права, ростом капиталистических отношений, развитием военной техники, несостоятельностью крепостнической организации русских армии, выявившейся в Крымской войне 1853-1856, и стремлением правительства укрепить армию в условиях роста вооружений европейских стран. Военные реформы проводились под руководством военного министра Д.А. Милютина. Одну из основных задач военных реформ Милютин видел в сокращении армии в мирное время при значительном увеличении её в военное время за счёт создания обученного запаса. В 1862-1864 годах была проведена реформа местного военного управления: создано 15 военных округов во главе с командующими войсками округа. В 1868 году было реорганизовано Военное министерство, в результате чего все отрасли военного управления и войска были подчинены военному министру. В 1868 году утверждено новое положение о полевом управлении армии в военное время. Для подготовки офицерских кадров вместо кадетских корпусов создавались военные гимназии и военные училища (1863—1864-ые годы), а также юнкерские училища (с 1864 года) для лиц, не имевших среднего образования. Улучшилось высшее военное образование в академиях; создана Военно-юридическая академия (1867 год).

По закону 1 января 1874 года призыву на военную службу подлежали лица всех классов и сословий с 21 года; общий срок службы – 15 лет, из них 6 – действительной и 9 – в запасе. Для лиц, получивших среднее и высшее образование, срок действительной службы сокращался (от 4 лет до 6 месяцев). Существовали льготы по семейному положению (не призывались единственные сыновья и единственные кормильцы семьи и другие льготы). По льготам освобождалось свыше 50% призывников. Освобождённые от призыва зачислялись в ополчение, призываемое лишь во время войны. Казаки отбывали военную службу на особых основаниях. Не подлежали призыву народы Севера, Средней Азии, некоторые народы Кавказа и Сибири. Реформы в обучении войск ставили задачей учить солдат лишь тому, что нужно на войне. Но значительное влияние в армии реакционных элементов и недостаток финансовых средств тормозили последовательную перестройку системы боевой подготовки. В результате военных реформ русская армия превратилась в массовую армию буржуазного типа, что в значительной мере усилило её боеспособность и положительно сказалось уже в русско-турецкой войне 1877—1878 годов. Однако существование самодержавного строя обусловило непоследовательность реформ. В армии сохранялись феодально-крепостнические пережитки (плац-парадные традиции, муштра, кастовость офицерского корпуса, отсталая тактика и другие). В условиях возросшей реакции при Александре III эти отрицательные элементы усилились. Буржуазный характер реформы в том, что она вводит всеобщую всесословную воинскую обязанность.

В ходе образовательных реформ 1860-х годов была создана сеть народных училищ. Наряду с классическими гимназиями созданы реальные гимназии (училища), где основной упор делался на преподавание математики и естественных наук. Устав 1863 года для вузов вводил частичную автономию университетов — выборность ректоров и деканов и расширение прав профессорской корпорации. В 1869 году в Москве были открыты первые в России высшие женские курсы с общеобразовательной программой.

Лекция 9

Основные черты средневековой и новой культуры IV-XVI веков (у нас – до середины XVII века).

Смотри файл «Таблица Основные черты средневековой и новой культуры IV-XVI вв.docx»

Лекция 10

Первая русская революция в России (9 января 1905 – 3 июня 1907).

Причины революции: противоречия между развитием страны на буржуазной основе и феодальными пережитками (самодержавие, помещичье землевладение, малоземелье крестьян, наличие крестьянской общины), русско-японская война (1904-1905) являлась ускорителем революции.

Революция была буржуазно-демократической (характер определялся задачами) и народной, ибо все слои населения участвовали. Главным вопросом революции был вопрос аграрный. Руководителем был пролетариат (ему нечего терять, нет собственности и тому подобное).

Задачи революции:

1. Свержение самодержавия и установление демократической республики;

2. Установление демократических норм жизни, принципов (свобода слова, собрания);

3. Решение социальных проблем (рабочего и крестьянского вопросов – рабочие были недовольны 11-часовым рабочим днём, запретом на организации, профсоюзы).

Результаты революции: 17 октября 1905 года был принят манифест «Об усовершенствовании государственного порядка», по которому:

1. В России образовывалась государственная Дума как орган законодательный (а не совещательный, как раньше) – царь не имел права издавать законы без обсуждения их в Думе;

2. Было расширено избирательное право (до этого был создан проект так называемой Булыгинской Думы, она не была в действии, но к ней был приложен избирательный закон);

3. Были даны демократические права: свобода слова, собрания, печати, неприкосновенность личности, возможность создавать союзы, организации, партии.

Становление парламентаризма в России.

Два управляющих органа:

1. Государственный Совет (указ от 20 февраля 1906 года о преобразовании госсовета – законодательный орган) выбирался так: 50% депутатов избирались различными организациями, а 50% – императором. Избирались на 9 лет, но каждые 3 года треть гласных должна была обновляться. 19 октября 1905 года принят указ «О преобразовании совета министров». Он стал правительством России (исполнительным органом). Министры назначались императором и отчитывались только перед ним, поэтому орган не приобрёл буржуазного характера, то есть не был подотчётен парламенту.

2. Государственная Дума (манифест 17 октября 1905 года, декабрь 1905 года – закон о выборах в государственную Думу). Выборы проводились на 25 лет, выбирались только мужчины. Выборы были многоступенчатые. Население разделено на 4 курии: землевладельческая, городская, рабочая и крестьянская. Выборы неравные, так как в каждую из этих курий выбиралось неравное количество гласных. Выборы не всеобщие, участие не принимали солдаты, студенты, подённые рабочие и кочевники.

А был ли парламентаризм в России? Парламентаризм – система управления, в ней:

1. Имеется разделение властей;

2. Имеется правительство, ответственное перед парламентом.

Парламентаризма в России не было, было лишь разделение властей, но не было отчётности перед парламентом.

Также смотри файл «Таблица Образование партий.docx».

Лекция 11