- •Тема 1. Понятие земельного права Российской Федерации.
- •1. Предмет земельного права.
- •2. Метод земельного права.
- •3. Принципы земельного права.
- •4. Система земельного права.
- •5. Место земельного права в общей системе права России и его соотношение с гражданским, административным, экологическим и иными отраслями.
- •6. Развитие земельного права в условиях земельной реформы современной России.
- •Право собственности на землю.
- •1. Понятие и содержание права собственности на землю.
- •2. Субъекты и объекты права собственности на землю.
- •3. Формы и виды земельной собственности. А) государственная и муниципальная собственность на землю. Разграничение государственной собственности на землю. Б) частная собственность на землю.
- •Тема 6: «Возникновение прав на земельные участки».
- •1. Общая характеристика оснований возникновения прав на землю. Классификация оснований возникновения прав на землю.
- •2. Возникновение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Предоставление земельных участков для целей, связанных со строительством.
- •Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством.
- •Предоставление земельных участков для жилищного строительства.
- •Приобретение прав на земельные участки обладателями прав на здания, строения, сооружения.
- •Переоформление прав на земельные участки, возникшие до введения в действие Земельного Кодекса рф.
- •Упрощённый порядок оформления прав граждан на земельные участки.
- •Упрощённый порядок оформления прав граждан на земельные участки.
- •Тема: «Управление в сфере использования и охраны земель».
- •1. Понятие управления. Разграничение полномочий между государственными органами и органами местного самоуправления. Система органов управления в сфере земельных отношений.
- •А) Перевод земельных участков из одной категории в другую.
- •Б) Государственный земельный контроль.
- •В) Государственный кадастровый учёт объектов недвижимости.
- •Тема: «Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения».
- •1. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. Особенности правового режима сельхоз назначения.
- •2. Особенности оборота земель сельхоз назначения. А) Принципы оборота земель сельхоз назначения.
- •Тема 13: «Правовой режим земель населённых пунктов».
- •1. Понятие земель населённых пунктов. Особенности правового режима земель населённых пунктов.
- •2. Состав земель населённых пунктов и зонирование территорий.
- •3. Правовое регулирование застройки земель населённых пунктов.
- •Тема 14: «Правовой режим земель специального назначения (правовой режим земель промышленности, связи, энергетики, телевидения, радиовещания, обороны, безопасности и иного специального назначения)».
- •1. Понятие, состав и общие черты правового режима земель специального назначения.
- •2. Правовой режим земель промышленности и энергетики.
- •Земли особо охраняемых территорий.
- •1. Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий.
- •2. Правовой режим земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
Упрощённый порядок оформления прав граждан на земельные участки.
Переоформление прав на землю граждан в упрощённом порядке.
Во-первых, этот упрощённый порядок распространяется на оформление прав на земельные участки для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуально-гаражного и жилищного строительства.
Этот упрощённый порядок установлен ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с упрощённым порядком оформления прав на земельные участки граждан», этот закон сперва журналисты, а после и граждане стали называть «Закон о дачной амнистии».
Этим ФЗ установлены два упрощённых порядка, установленные для двух категорий граждан.
К первой категории относятся граждане, которые имеют земельные участки на праве постоянного бессрочного пользования, на праве пожизненного наследуемого владения или на праве, которое невозможно определить.
Принятие решений органов власти о предоставлении земельный участков в этом случае не требуется (это если сравнивать с переоформление земельных участков в случае юридических лиц в собственность или в аренду – там обязательно было решение органов власти).
Эти граждане обращаются в Федеральную Службу Государственной Регистрации Кадастра и Картографии (орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество).
Основанием для регистрации служат следующие документы:
Государственный акт или свидетельство о праве гражданина на земельный участок.
Решение органа власти о предоставлении земельного участка гражданину (это может быть орган государственной власти или местного самоуправления).
Выписка из хозяйственной книги о наличии у гражданина земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства. Это правило только для земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства.
Иной документы, который удостоверяет права гражданина не земельный участок.
В годы земельной реформы были три вида документов, удостоверяющих право на земельный участок. Сейчас это свидетельства о государственной регистрации права на земельные участки, выдаются с 1998 года (вначале они были зелёного цвета, в народе назывались «зелёнки», потом розового – «марганцовки»). До этого в течение десяти лет выдавали другие документы, сейчас они на равных признаются с свидетельствами о государственной регистрации права.
Для возникновения права надо: какой-то документ, удостоверяющий право на земельный участок; волеизъявление граждан; государственная регистрация. Но это стало возможно только с 1 сентября 2006 года, до этого необходимо было решение органа власти.
Ко второй категории относятся граждане, которые владеют земельным участком в садоводческом, огородническом и дачном некоммерческом объединении, имеют документы, подтверждающие членство (как правило, книжка садовода, дачника…), но не имеют никаких документов о правах на земельный участок.
В этом случае требуется решение органа власти о предоставлении земельных участков.
Решение принимается по заявлению гражданина при предоставлении следующих документов (по общему правилу, их требуется всего два):
Описание местоположения границ земельного участка, сделанное самим гражданином.
Заключение правления этого (данного) некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплён этот земельный участок, и подтверждается соответствие местоположение земельного участка фактически используемому (то есть подтверждается, что гражданин правильно описал границы своего участка).
Могут ещё потребовать, если этот гражданин первым обратился в соответствующие органы, могут запросить выписку о регистрации юридического лица и удостоверить права этого кооператива на весь участок.
По решению общего собрания могут также оформиться в собственность этого некоммерческого объединения земли общего пользования – дороги и т.д.
В упрощённом порядке не требуется межевания земельных участков. Это сильно упростило процедуру, но создаёт кучу проблем.
Всё, что касается членов садоводческих и огороднических организаций, регулируется статьёй 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан».
Статья 9.1 ФЗ «О введении в действия ЗК», введение и регистрация права на недвижимое имущество.
Это не все основания – есть ещё гражданско-правовые основания, а также приватизация… Об этом подробнее на семинарах.