
- •Ноу впо «Владикавказский институт управления» Кафедра теории государства и права
- •Содержание
- •1. Введение
- •2. Тематический план курса на оЧном отделении
- •Тематический план курса на заочном отделении
- •Тематический план курса по СоКраЩенНой программе
- •3. Программа курса
- •Общая часть
- •Раздел 1 - вводный
- •Тема 1. Предмет, метод и система административного права
- •Тема 2. Административно-правовые отношения, нормы и источники административного права
- •Тема 3. Наука административного права
- •Раздел 2 государственное управление и исполнительная власть Тема 4. Понятие исполнительной власти
- •Тема 5. Принципы государственного управления
- •Тема 6. Формы деятельности государственной администрации
- •Тема 7. Административный договор
- •Тема 8. Методы деятельности государственной администрации
- •Раздел 3 - ответственность по административному праву Тема 9. Государственное принуждение и административная ответственность
- •Раздел 4 - субъекты административного права Тема 10. Высшие и центральные органы исполнительной власти
- •Тема 11. Государственная служба и государственные служащие
- •Тема 12. Дисциплинарная ответственность государственных служащих
- •Тема 13. Негосударственные организации как субъекты административного права
- •Тема 14. Граждане как субъекты административного права
- •Раздел 5 - административный процесс Тема 15. Сущность административного процесса
- •Тема 16. Отдельные административные производства и процедуры
- •Тема 17. Административная юстиция
- •Тема 18. Специальные административно-правовые режимы
- •Раздел 6 - законность и дисциплина Тема 19. Законность и дисциплина в сфере исполнительной власти
- •Тема 26. Управление сельским хозяйством
- •Тема 27. Управление качеством природной среды
- •Раздел 9 - административно-правовое регулирование в области социального развития и культуры Тема 28. Управление в области образования
- •Тема 29. Государственное регулирование в области науки и культуры
- •Тема 30. Государственное управление в области здравоохранения
- •Обязательная литература ко всем темам:
- •Дополнительная литература к отдельным темам: Литература к темам 1-2
- •Литература к теме 3
- •Литература к темам 4-5
- •Литература к теме 6
- •Литература к теме 7
- •Литература к теме 8
- •Литература к теме 9
- •Литература к теме 10
- •Литература к темам 11-12
- •Литература к теме 13
- •Литература к теме 14
- •Литература к теме 15
- •Литература к теме 16
- •Литература к теме 17
- •Литература к теме 18
- •Литература к теме 19
- •Литература к теме 20
- •Литература к теме 21
- •Литература к теме 27
- •Литература к теме 28
- •Общая часть
- •1. Субъекты административного права
- •Государственная администрация как субъект административного права
- •А) Акты государственной администрации
- •Негосударственные субъекты административного права
- •Е) Право на защиту от неправомерных действий администрации
- •Ж) Административная опека
- •2. Государственная служба
- •Постановления Правительства:
- •Приказы:
- •Акты рсо-Алания:
- •Тема . Предмет, метод и система административного права
- •Тема . Наука административного права
- •Тема . Принципы государственного управления
- •Тема . Формы деятельности государственной администрации
- •Тема . Административный договор
- •Занятие № 8 (2 часа)
- •Занятие № 9 (2 часа)
- •Занятие № 10 (2 часа)
- •Тема . Высшие и центральные органы исполнительной власти
- •Тема . Административная юстиция
- •Тема . Правовые основы таможенного дела
- •Занятие № 28 (2 часа)
- •Тема . Управление сельским хозяйством Занятие № 29 (2 часа)
- •Занятие № 30 (2 часа)
- •Тема . Государственное регулирование в области науки и культуры Занятие № 31 (2 часа)
- •Тема государственное управление в области здравоохранения Занятие № 32 (2 часа)
- •5. Задания по самостоятельнОй работЕ
- •1 Задание
- •2 Задание
- •3 Задание
- •4 Задание
- •6. Тестовые задания
- •1 Тестирование. Раздел: Государственное управление и исполнительная власть
- •2 Тестирование. Раздел: Административная ответственность
- •3 Тестирование. Раздел: Субъекты административного права.
- •4 Тестирование. Раздел: Административный процесс
- •5 Тестирование. Раздел: Управление административно-политической деятельностью.
- •6 Тестирование. Раздел: Государственное управление в экономической и социально-культурной областях.
- •7. Вопросы для подготовки к зачету
- •8. Вопросы для подготовки к экзамену (в дополнение к вопросам для подготовки к зачету)
- •9. Примерная тематика курсовых работ
- •10. Примерная тематика дипломных работ
Тема 8. Методы деятельности государственной администрации
Методы прямого и косвенного административного воздействия. Сочетание убеждения и принуждения как методов осуществления исполнительной власти.
Поощрения в деятельности государственной администрации. Виды средств поощрения. Поощрительное (наградное) производство.
Понятие и виды принуждения, их классификации. Органы, применяющие административное принуждение.
Предупредительные меры. Восстановительные меры. Пресекательные меры.
Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Принудительное лечение.
Раздел 3 - ответственность по административному праву Тема 9. Государственное принуждение и административная ответственность
Общая характеристика ответственности по административному праву. Место административной ответственности среди других видов юридической ответственности.
Место административной ответственности среди иных мер государственного принуждения. Меры обеспечения производства по делу.
Применение оружия и специальных средств. Административное задержание и доставление. Личный досмотр, досмотр вещей, документов, транспортных средств, помещений. Изъятие вещей и документов. Отстранение от управления транспортным средством.
Общая характеристика Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Понятие, основание административной ответственности. Состав административного правонарушения. Отграничение административной ответственности от уголовной.
Виды административных наказаний; наказания основные и дополнительные.
Субъекты правонарушений.
Общая характеристика дисциплинарной и материальной ответственности в административном праве.
Раздел 4 - субъекты административного права Тема 10. Высшие и центральные органы исполнительной власти
Функции государственной администрации. Организационная структура государственной администрации. Административное ведомство.
Органы исполнительной власти: понятие, правовое положение, система. Классификация государственных органов. Высшие и центральные органы исполнительной власти, территориальные органы министерств и ведомств. Органы исполнительной власти субъектов федерации.
Структура и штаты органов исполнительной власти. Президент и Правительство РФ. Президент и Правительство РСО-Алания. Система и особенности муниципальных органов.
Тема 11. Государственная служба и государственные служащие
Понятие и виды государственной службы. Комплексный характер института государственной службы. Виды государственной службы. Принципы государственной службы.
Государственные служащие: понятие, виды. Государственная должность Порядок прохождения службы, должности, служебная карьера, квалификационные разряды (звания, чины). Прием на службу, аттестация, продвижение по службе, прекращение государственной службы.
Права, обязанности и ограничения государственных служащих. Поощрения и ответственность служащих.
Стимулирование активности государственных служащих. Системы оплаты труда служащих.
Особенности прохождения службы в милитаризованных структурах.
Публичная служба в зарубежных странах.
Тема 12. Дисциплинарная ответственность государственных служащих
Дисциплинарная ответственность государственных служащих, ее отличие от административной ответственности и от ответственности в трудовом праве. Основание, субъекты дисциплинарной ответственности. Виды дисциплинарных взысканий, порядок их наложения и обжалования.
Особенности применения дисциплинарной ответственности в милитаризованных структурах.
Материальная ответственность, реализуемая в административном порядке. Основания, меры ответственности, субъекты.