Глава 27 управление качеством строительства. Сдача зданий и сооружений в эксплуатацию

27.1. Общие положения

Качество - степень, с которой совокупность собственных ха­рактеристик выполняет требование стандартов и потребителя (ГОСТ Р9001-2001). Применительно к строительству качество - это соответствие выполненных в натуре зданий и сооружений и их частей проектным ре­шениям и нормативам. Качеству строительства на современном этапе придается первостепенное значение.

Повышение уровня качества - ключевая проблема строительной отрасли, наиболее точно характеризующая ее состоятельность. Особенную остроту она приобрела в настоящее время - в условиях дефицита инвести­ций и произошедшего за последние десять лет спада уровня качества строительной продукции.

Величина средств, расходуемых на устранение брака, составляет 3-5% от стоимости СМР, а эксплутационные затраты достигли 6-8% (вме­сто 0,75-1% по нормам). Количество зданий с критическими дефектами в полтора раза больше, чем было в СССР.

Проблема качества строительства решается совокупно по двум ос­новным направлениям.

Первое - посредством совершенствования государственных мето­дов воздействия: нормирование и стандартизация, государственная экс­пертиза, лицензирование, сертификация, государственный надзор за веде­нием работ и др. Это направление является основным рычагом воздейст­вия на качество.

Второе - создание условий для эффективного функционирования негосударственных форм контроля и надзора: производственный контроль подрядчика, авторский надзор, технадзор заказчика, контроль за качеством строительства страховых компаний и др.

В современных условиях существенное повышение качества строительства становится важнейшим условием развития экономики.

Качество строительства создается на всех стадиях его формирова­ния: предпроизводственной (планирование, проектирование, производство строительных материалов и изделий, их упаковка и доставка на строи­тельные площадки), производственной (строительно-монтажный процесс) и послепроизводственной (приемка в эксплуатацию и эксплуатация). В соответствии с этим достижение необходимого уровня качества является комплексной проблемой, зависящей от всех участников: плановых орга­нов, заказчиков, проектных и строительно-монтажных организаций, заво­дов-поставщиков, эксплуатирующих и контролирующих органов (рис. 27.1).

Рис. 27.1. Факторы, определяющие качество строительной продукции.

Различают качество потребительское как степень соответствия конечного продукта (квартиры, дома, предприятия и т. д.) требованиям потребителя и качество производственное - соответствие продукции тре­бованиям установленных нормативов.

На потребительское качество влияет уровень качества, заложен­ный в нормативные документы. Качество производственное непосредст­венно связано с тремя сферами деятельности: проектированием, изготов­лением строительных материалов и изделий и производством строитель­но-монтажных работ.

В данном разделе производственное качество рассматривается в основном как качество строительно-монтажных работ.

Одной из основных функций управления является контроль. Зада­чи контроля состоят в предупреждении дефектов и брака в работе и обес­печении установленного качества. Результативность контроля в значи­тельной мере определяется правильно выбранной организационной систе­мой его выполнения.