
- •1. История становления бюджета.
- •2. Социально-экономическая сущность бюджета страны.
- •3. Содержание и значение федерального бюджета.
- •4. Понятие бюджетной системы, ее структурных звеньев.
- •5. Правовые основы функционирования бюджетной системы.
- •6. Место бюджетной системы в структуре финансов рф.
- •7. Бюджетный механизм, его содержание и структура. Основные направления воздействия бюджетного механизма на общественное воспроизводство.
- •8. Функции бюджетной системы в системе управления государственными (централизованными) финансами рф.
- •10. Основные направления бюджетной политики.
- •11. Органы управления бюджетной системой рф.
- •12. Задачи и функции Министерства финансов в системе управления бюджетной системой
- •13. Задачи и функции Федерального Казначейства в системе управления бюджетной системой.
- •14. Задачи и функции Счетной палаты рф в системе управления бюджетной системой.
- •15. Социально-экономическая сущность бюджетного прогнозирования.
- •16. Социально-экономическая сущность бюджетного планирования.
- •17. Налоговые доходы бюджета, их источники.
- •18. Неналоговые доходы бюджета, их источники
- •19. Экономическая сущность расходов бюджета.
- •20. Государственные внебюджетные фонды, механизм их построения.
- •21. Бюджетный процесс, его стадии, этапы, участники.
- •22. Бюджеты органов государственной власти и муниципальных образований.
- •23.Содержание и формы межбюджетных отношений.
- •24. Государственные внебюджетные фонды в рф.
- •25. Расходные обязательства бюджетной системы рф.
- •26.Бюджетные ассигнования из бюджетной системы рф.
- •27.Нефтегазовые доходы федерального бюджета. Средства Резервного фонда и Фонда нац благосостояния: их нормативы и источники.
- •28.Дефицит фед и местного бюджета и источники его финансирования.
- •29. Бюджетная классификация рф и ее назначение.
- •30. Понятие консолидированного бюджета, его назначение.
- •31. Раскройте принципы: единства бюджетной системы; самостоятельности бюджетов.
- •32. Раскройте принципы: равенства бюджетных прав; сбалансированности; эффективности использования бюджетных средств.
- •33.Раскройте принципы: разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджетов; прозрачности (открытости) всей информации о подготовке, принятии и исполнении бюджетов.
- •34. Раскройте принципы: общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов; полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджетов.
- •35. Раскройте принципы: достоверности бюджета; адресности и целевого характера бюджетных средств.
- •36. Раскройте принципы: подведомственности расходов бюджетов; единства кассы.
- •37. Основы государственного кредита.
- •38. Государственные займы.
- •39. Государственный долг.
- •40. Политика государственных заимствований.
- •41. Управление бюджетами разного уровня
- •42. Формы государственной поддержки науки, культуры, образования, здравоохранения, физкультуры и спорта.
- •43. Расходы бюджета на цели международного сотрудничества.
- •44. Роль региональных налогов в формировании доходной части местных бюджетов.
- •45. Понятие и направления развития бюджетного федерализма.
- •46. Межбюджетные отношения: принципиальные направления современного развития.
- •47. Субвенции и субсидии из федерального бюджета: их назначение и отличия.
- •48. Межбюджетные трансферты и межбюджетные кредиты: их назначение и отличия.
- •49. Условия предоставления финансовой помощи нижестоящим уровням бюджетной системы.
- •50. Раскройте понятие бюджетной обеспеченности, её оценки и предназначения.
- •51. Факторы возникновения дефицита регионального бюджета.
- •52. Направления преодоления дефицита региональных бюджетов.
- •53. Возникновение региональных бюджетов-доноров. Условия межбюджетных заимствований.
- •54. Приоритеты налоговой политики на современном этапе развития.
- •55. Понятие бюджетного секвестра. Процедура его осуществления.
- •56. Характеристика финансовых ресурсов бюджетных организаций.
- •57. Основные инструменты бюджетного регулирования.
- •58. Бюджетное регулирование отраслевых пропорций в экономике.
- •59. Бюджетное регулирование развития территорий.
- •60. Таможенное регулирование развития национальной экономики.
7. Бюджетный механизм, его содержание и структура. Основные направления воздействия бюджетного механизма на общественное воспроизводство.
Для осуществления функций бюджета государство вырабатывает бюджетный механизм, представляющий собой совокупность форм организации бюджетных отношений, методов мобилизации и использования средств общегосударственного фонда. БМ включает в себя: бюджетную систему страны; административные органы; правовые основания в виде законов и постановлений высших органов управления страны; систему документации и отчетности и прочие реквизиты, необходимые для конкретной деятельности по исполнению доходной и расходной частей бюджета. Использование БС для регулирования экономики осуществляется посредством маневрирования поступающими в распоряжение государства денежными средствами. В зависимости от экономического содержания разных групп бюджетных отношений в структуре БМ выделяют три звена: механизм мобилизации денежных средств в бюджетную систему страны; механизм расходования бюджетных средств; механизм межбюджетного распределения и перераспределения финансовых ресурсов. В зависимости от особенностей управления бюджетными отношениями в БМ выделяют следующие блоки: бюджетное планирование(позволяющая определить объем, источники и целевое использование бюджетных ресурсов на каждом из уровней управления: федеральном, региональном, муниципальном.); бюджетное прогнозирование(обоснованные, опирающиеся на реальные расчеты предположения о направлениях развития бюджета, его возможных доходах и расходах, это база бюджетного планирования); бюджетный контроль(посредством которого обеспечивается проверка правильности формирования и использования бюджетных средств) и т. д. Основные направления воздействия финансово-бюджетного механизма государства на процесс расширенного воспроизводство:бюджетное субсидирование, например, на закупки излишков се/х прод; гос инвестиции в экономику; прямое субсидирование предприятий в виде дотаций или возвратных ссуд, кредитная политика; финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; налоговая политика. Сегодня в России механизм государственного бюджета направлен на финансирование структурной перестройки экономики; наращивание модернизации и научно-технического потенциала; ускорение социального развития и социальной защищенности населения.
8. Функции бюджетной системы в системе управления государственными (централизованными) финансами рф.
Бюджетная система-совокупность бюджетов гос-ва. Основные функции бюджетов: аккумулирующая функция состоит в образовании общегосуд фонда ден ср-в с целью фин обеспечения эффективной работы эк-ки страны и содержание гос аппарата управления, внутренних органов безопасности, отраслей соц сферы, культуры,науки,образования. Распределительная проявляется через формирование и использование централизов фондов ден ср-в по уровням органов власти гос и местного самоуправления. Важное значение в распределении бюдж ср-в отводится фондам-резервному,развития и пддержки субьъектов РФ. Перераспределительная функция ВВП И НД проявляется на стадиях образования доходов бюджетов и распределении бюдж ресурсов. Через фед бюджет перераспред-ся около 20% ВВП. Регулир и стимулир функция проявляется через налоговые доходы и расходы бюджетов,которые выступают в качестве инструментов регулирования и стимулирования эк-ки и инвестиций, повышая эффективность производства, наиболее важные отрасли хоз-ва,машиностроение,АПК,жилищное строит-во. Социальная функция проявляется в непосредственной поддержке членов общ-ва, в первую очередь, в поддержке наименее защищенных слоев населения, учреждений здравоохранения, образования,культуры и медицины. Контрольная функция действует одновременно с распредел функцией и предполагает возможность и обязательность органов гос и местного контроля за поступлениями и использованием бюдж ср-в(контроль за правильным и своевременным перечислением доходов бюджета и ВНФ, контроль за целевым использованием бюджетных ресурсов и средств ВНФ).
9. Состав государственного бюджета и его основные задачи.
Центральное место занимает гос бюджет. Гос бюджет-самый крупный денежный фонд в БС РФ. Структура гос бюджета традиционная и содержит две части: доходную и расходную. Доходная часть бюджета объединяет самые разные источники доходов от налоговых поступлений, валютных доходов, доходов от реализации недвижимости до различных поступлений от реализации ц/б на российском и международном рынках, от международной торговли. Расходная часть представляет собой распределение и использование финн ср-в, аккумулированных в доходной части бюджета на основе закона о бюджете на очередной финансовый год. Расходы делятся на текущие и капитальные. Текущие-обеспечивают выполнениетекущих задач(функционирование органов гос власти, оказание помощи др бюджетам в форме дотаций, субсидий,субвенций). Особенность текущих расходов состоит в четком соответствии их объемов запланированным величинам доходов по этим же статьям. Капитальные-связаны с расширенным воспроизводством и выделяются на создание или увеличение имущества, обеспечение инноваций и инвестиционной деятельности. Основные задачи гос бюджета: обеспечить концентрацию средств бюджета в наиболее эффективных и социально значимых проектах; снизить расходы на содержание госаппарата; усилить контроль за использованием бюджетных средств; повысить эффективность использования бюджетных ассигнований на национальную оборону и безопасность; обеспечить приоритетное финансирование расходов; продолжить децентрализацию инвестиционного процесса, при этом расширить практику государственно-коммерческого финансирования проектов.