Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Byudzhetnaya_Sistema_Rf.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
322.56 Кб
Скачать

7. Бюджетный механизм, его содержание и структура. Основные направления воздействия бюджетного механизма на общественное воспроизводство.

Для осуществления функций бюджета государство вырабатывает бюджетный механизм, представляющий собой совокупность форм организации бюджетных отношений, методов мобилизации и использования средств общегосударственного фонда. БМ включает в себя: бюджетную систему страны; административные органы; правовые основания в виде законов и постановлений высших органов управления страны; систему документации и отчетности и прочие реквизиты, необходимые для конкретной деятельности по исполнению доходной и расходной частей бюджета. Использование БС для регулирования экономики осуществляется посредством маневрирования поступающими в распоряжение государства денежными средствами. В зависимости от экономического содержания разных групп бюджетных отношений в структуре БМ выделяют три звена: механизм мобилизации денежных средств в бюджетную систему страны; механизм расходования бюджетных средств; механизм межбюджетного распределения и перераспределения финансовых ресурсов. В зависимости от особенностей управления бюджетными отношениями в БМ выделяют следующие блоки: бюджетное планирование(позволяющая определить объем, источники и целевое использование бюджетных ресурсов на каждом из уровней управления: федеральном, региональном, муниципальном.); бюджетное прогнозирование(обоснованные, опирающиеся на реальные расчеты предположения о направлениях развития бюджета, его возможных доходах и расходах, это база бюджетного планирования); бюджетный контроль(посредством которого обеспечивается проверка правильности формирования и использования бюджетных средств) и т. д. Основные направления воздействия финансово-бюджетного механизма государства на процесс расширенного воспроизводство:бюджетное субсидирование, например, на закупки излишков се/х прод; гос инвестиции в экономику; прямое субсидирование предприятий в виде дотаций или возвратных ссуд, кредитная политика; финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; налоговая политика. Сегодня в России механизм государственного бюджета направлен на финансирование структурной перестройки экономики; наращивание модернизации и научно-технического потенциала; ускорение социального развития и социальной защищенности населения.

8. Функции бюджетной системы в системе управления государственными (централизованными) финансами рф.

Бюджетная система-совокупность бюджетов гос-ва. Основные функции бюджетов: аккумулирующая функция состоит в образовании общегосуд фонда ден ср-в с целью фин обеспечения эффективной работы эк-ки страны и содержание гос аппарата управления, внутренних органов безопасности, отраслей соц сферы, культуры,науки,образования. Распределительная проявляется через формирование и использование централизов фондов ден ср-в по уровням органов власти гос и местного самоуправления. Важное значение в распределении бюдж ср-в отводится фондам-резервному,развития и пддержки субьъектов РФ. Перераспределительная функция ВВП И НД проявляется на стадиях образования доходов бюджетов и распределении бюдж ресурсов. Через фед бюджет перераспред-ся около 20% ВВП. Регулир и стимулир функция проявляется через налоговые доходы и расходы бюджетов,которые выступают в качестве инструментов регулирования и стимулирования эк-ки и инвестиций, повышая эффективность производства, наиболее важные отрасли хоз-ва,машиностроение,АПК,жилищное строит-во. Социальная функция проявляется в непосредственной поддержке членов общ-ва, в первую очередь, в поддержке наименее защищенных слоев населения, учреждений здравоохранения, образования,культуры и медицины. Контрольная функция действует одновременно с распредел функцией и предполагает возможность и обязательность органов гос и местного контроля за поступлениями и использованием бюдж ср-в(контроль за правильным и своевременным перечислением доходов бюджета и ВНФ, контроль за целевым использованием бюджетных ресурсов и средств ВНФ).

9. Состав государственного бюджета и его основные задачи.

Центральное место занимает гос бюджет. Гос бюджет-самый крупный денежный фонд в БС РФ. Структура гос бюджета традиционная и содержит две части: доходную и расходную. Доходная часть бюджета объединяет самые разные источники доходов от налоговых поступлений, валютных доходов, доходов от реализации недвижимости до различных поступлений от реализации ц/б на российском и международном рынках, от международной торговли. Расходная часть представляет собой распределение и использование финн ср-в, аккумулированных в доходной части бюджета на основе закона о бюджете на очередной финансовый год. Расходы делятся на текущие и капитальные. Текущие-обеспечивают выполнениетекущих задач(функционирование органов гос власти, оказание помощи др бюджетам в форме дотаций, субсидий,субвенций). Особенность текущих расходов состоит в четком соответствии их объемов запланированным величинам доходов по этим же статьям. Капитальные-связаны с расширенным воспроизводством и выделяются на создание или увеличение имущества, обеспечение инноваций и инвестиционной деятельности. Основные задачи гос бюджета: обеспечить концентрацию средств бюджета в наиболее эффективных и социально значимых проектах; снизить расходы на содержание госаппарата; усилить контроль за использованием бюджетных средств; повысить эффективность использования бюджетных ассигнований на национальную оборону и безопасность; обеспечить приоритетное финансирование расходов; продолжить децентрализацию инвестиционного процесса, при этом расширить практику государственно-коммерческого финансирования проектов.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]