- •1. История становления бюджета.
- •2. Социально-экономическая сущность бюджета страны.
- •3. Содержание и значение федерального бюджета.
- •4. Понятие бюджетной системы, ее структурных звеньев.
- •5. Правовые основы функционирования бюджетной системы.
- •6. Место бюджетной системы в структуре финансов рф.
- •7. Бюджетный механизм, его содержание и структура. Основные направления воздействия бюджетного механизма на общественное воспроизводство.
- •8. Функции бюджетной системы в системе управления государственными (централизованными) финансами рф.
- •10. Основные направления бюджетной политики.
- •11. Органы управления бюджетной системой рф.
- •12. Задачи и функции Министерства финансов в системе управления бюджетной системой
- •13. Задачи и функции Федерального Казначейства в системе управления бюджетной системой.
- •14. Задачи и функции Счетной палаты рф в системе управления бюджетной системой.
- •15. Социально-экономическая сущность бюджетного прогнозирования.
- •16. Социально-экономическая сущность бюджетного планирования.
- •17. Налоговые доходы бюджета, их источники.
- •18. Неналоговые доходы бюджета, их источники
- •19. Экономическая сущность расходов бюджета.
- •20. Государственные внебюджетные фонды, механизм их построения.
- •21. Бюджетный процесс, его стадии, этапы, участники.
- •22. Бюджеты органов государственной власти и муниципальных образований.
- •23.Содержание и формы межбюджетных отношений.
- •24. Государственные внебюджетные фонды в рф.
- •25. Расходные обязательства бюджетной системы рф.
- •26.Бюджетные ассигнования из бюджетной системы рф.
- •27.Нефтегазовые доходы федерального бюджета. Средства Резервного фонда и Фонда нац благосостояния: их нормативы и источники.
- •28.Дефицит фед и местного бюджета и источники его финансирования.
- •29. Бюджетная классификация рф и ее назначение.
- •30. Понятие консолидированного бюджета, его назначение.
- •31. Раскройте принципы: единства бюджетной системы; самостоятельности бюджетов.
- •32. Раскройте принципы: равенства бюджетных прав; сбалансированности; эффективности использования бюджетных средств.
- •33.Раскройте принципы: разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджетов; прозрачности (открытости) всей информации о подготовке, принятии и исполнении бюджетов.
- •34. Раскройте принципы: общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов; полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджетов.
- •35. Раскройте принципы: достоверности бюджета; адресности и целевого характера бюджетных средств.
- •36. Раскройте принципы: подведомственности расходов бюджетов; единства кассы.
- •37. Основы государственного кредита.
- •38. Государственные займы.
- •39. Государственный долг.
- •40. Политика государственных заимствований.
- •41. Управление бюджетами разного уровня
- •42. Формы государственной поддержки науки, культуры, образования, здравоохранения, физкультуры и спорта.
- •43. Расходы бюджета на цели международного сотрудничества.
- •44. Роль региональных налогов в формировании доходной части местных бюджетов.
- •45. Понятие и направления развития бюджетного федерализма.
- •46. Межбюджетные отношения: принципиальные направления современного развития.
- •47. Субвенции и субсидии из федерального бюджета: их назначение и отличия.
- •48. Межбюджетные трансферты и межбюджетные кредиты: их назначение и отличия.
- •49. Условия предоставления финансовой помощи нижестоящим уровням бюджетной системы.
- •50. Раскройте понятие бюджетной обеспеченности, её оценки и предназначения.
- •51. Факторы возникновения дефицита регионального бюджета.
- •52. Направления преодоления дефицита региональных бюджетов.
- •53. Возникновение региональных бюджетов-доноров. Условия межбюджетных заимствований.
- •54. Приоритеты налоговой политики на современном этапе развития.
- •55. Понятие бюджетного секвестра. Процедура его осуществления.
- •56. Характеристика финансовых ресурсов бюджетных организаций.
- •57. Основные инструменты бюджетного регулирования.
- •58. Бюджетное регулирование отраслевых пропорций в экономике.
- •59. Бюджетное регулирование развития территорий.
- •60. Таможенное регулирование развития национальной экономики.
39. Государственный долг.
Государственный долг – это то, что государство взяло взаймы, чтобы покрыть дефицит бюджета. Государственный долг представляет собой сумму бюджетных дефицитов прошлых лет за вычетом бюджетных излишков. Государственные займы существенно отличаются от частных займов. Последние используются, как правило, для целей производственного назначения. Выплата процентов по такому кредиту производится за счет прироста дохода. Государственный кредит, используемый для покрытия бюджетного дефицита, не связан в преобладающей своей части с производственной деятельностью. Государство погашает свою задолженность и выплачивает проценты по обязательствам за счет налогов.Поскольку для большинства стран рыночной экономики типичен бюджетный дефицит, постольку и государственный долг существует практически во всех странах.С учетом сферы размещения государственный долг подразделяют на внутренний и внешний.Внутренний государственный долг это долговое обязательство между государством и юридическими, или физическими лицами. Среди видов долговых обязательств существуют такие формы, как кредиты (государственные), а также государственные займы. Государственные займы осуществляются с помощью выпущенных от имени государства ценных бумаг. Есть еще ряд долговых обязательств, который находится под гарантией правительства государства. Внешний государственный долг Вторая форма государственного долга, внешний долг, является задолженностью в виде непогашенного внешнего займа в иностранной валюте с невыплаченными процентами по займу.
40. Политика государственных заимствований.
Политика в области государственных заимствований согласно законопроекту Правительства РФ «Основные направления долговой политики Российской Федерации на 2011–2013 год» от 23.09.2010 г. будет направлена на тот же курс, что и был до кризиса 2008 года, т.е. на уменьшение внешнего долга и увеличение внутреннего за счет выпуска государственных ценных бумаг.
Согласно данным официального сайта Счетной палаты РФ объем государственного долга Российской Федерации увеличится с 11,8 % ВВП в 2010 году до 18 % ВВП в 2013 году. Увеличение государственного долга произойдет в основном за счет роста государственного внутреннего долга с 3 726,7 млрд. рублей в 2010 году до 8 826,3 млрд. рублей (14,2 % ВВП) в 2013 году. С ростом объемов государственного долга увеличатся бюджетные ассигнования на его обслуживание (процентные расходы) с 0,6 % ВВП в 2010 году до 0,97 % ВВП в 2013 году, объем процентных расходов в 2013 году будет больше в 2,1 раза, чем в 2010 году. Бюджетные ассигнования на обслуживание государственного внутреннего долга в 2013 году по сравнению с 2010 годом увеличатся в 2,5 раза.
Объем заимствований России на внутреннем и внешнем рынках в 2011 году может составить 1,5 триллиона рублей, в 2012 году - 1,3 триллиона рублей, в 2013 году - 931 миллиард рублей, сообщил заместитель министра финансов РФ Сергей Сторчак
По его словам, такие ориентиры заложены в подготовленном Минфином документе "Долговая политика на 2011-2013 годы".
Он подчеркнул, что одним из основных принципов этого документа является исключительная ориентированность на внутренние заимствования. Так, в 2011 году, согласно документу, внешние заимствования не превысят 3%, а в 2013 году они составят менее 10%. В то же время, политика Минфина будет гибкой. "При изменении конъюнктуры рынка Минфин может пересмотреть парламенты в части выхода на внешний рынок",- сказал Сторчак.
Он также сообщил, что министерство работает над созданием квартальных графиков заимствований. "Если будет создано Российское финансовое агентство, то вероятность четкого планирования в этой сфере существенно возрастет",- сказал замминистра.