1. История становления бюджета 2. Социально-экономическая сущность бюджета страны 3. Содержание и назначение федерального бюджета 4. Понятие бюджетной системы, её структурных звеньев 5. Правовые основы бюджетной системы РФ 6. Место бюджетной системы в структуре финансов РФ 7. Бюджетный механизм, его содержание, структура. Основные направления воздействия бюджетного механизма на общественное воспроизводство. 8. Функции бюджетной системы в системе управления государственными (централизованными) финансами РФ 9. Состав государственного бюджета и его основные задачи. 10. Основные направления бюджетной политики 11. Органы управления бюджетной системой РФ. 12. Задачи и функции Министерства финансов в системе управления бюджетной системой 13. Задачи и функции Федерального Казначейства в системе управления бюджетной системой 14. Задачи и функции Счетной палаты РФ в системе управления бюджетной системой 15. Социально-экономическая сущность бюджетного прогнозирования 16. Социально-экономическая сущность бюджетного планирования. 17. Налоговые доходы бюджета, их источники 18. Неналоговые доходы бюджета, их источники 19. Экономическая сущность расходов бюджета 20. Государственные внебюджетные фонды, механизм их построения. 21. Бюджетный процесс, его стадии, этапы, участники. 22. Бюджеты органов государственной власти и муниципальных образований 23. Содержание и формы межбюджетных отношений 24. Государственные внебюджетные фонды в Российской Федерации 25. Расходные обязательства бюджетной системы РФ 26. Бюджетные ассигнования из бюджетной системы РФ 27. Нефтегазовые доходы федерального бюджета. Средства Резервного фонда и Фонда национального благосостояния: их нормативы и источники. 28. Дефицит федерального и местного бюджета и источники его финансирования. 29. Бюджетная классификация РФ и её назначение. 30. Понятие консолидированного бюджета, его назначение. 31. Раскройте принципы: единства бюджетной системы; самостоятельности бюджетов. 32. Раскройте принципы: равенства бюджетных прав; сбалансированности; эффективности использования бюджетных средств. 33. Раскройте принципы: разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджетов; прозрачности (открытости) всей информации о подготовке, принятии и исполнении бюджетов. 34. Раскройте принципы: общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов; полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджетов 35. Раскройте принципы: достоверности бюджета; адресности и целевого характера бюджетных средств. 36. Раскройте принципы: подведомственности расходов бюджетов; единства кассы. 37. Основы государственного кредита 38. Государственные займы 39. Государственный долг 40. Политика государственных заимствований 41. Управление бюджетами разного уровня 42. Формы государственной поддержки науки, культуры, образования, здравоохранения, физкультуры и спорта. 43. Расходы бюджета на цели международного сотрудничества 44. Роль региональных налогов в формировании доходной части местных бюджетов 45. Понятие и направления развития бюджетного федерализма 46. Межбюджетные отношения: принципиальные направления современного развития 47. Субвенции и субсидии из федерального бюджета: их назначение и отличия 48. Межбюджетные трансферты и межбюджетные кредиты: их назначение и отличия 49. Условия предоставления финансовой помощи нижестоящим уровням бюджетной системы 50. Раскройте понятие бюджетной обеспеченности, её оценки и предназначения 51. Факторы возникновения дефицита регионального бюджета и дотируемых территорий. 52. Направления преодоления дефицита региональных бюджетов 53. Возникновение региональных бюджетов – доноров. Условия межбюджетных заимствований 54. Приоритеты налоговой политики на современном этапе развития. 55. Понятие бюджетного секвестра, процедура осуществления.

56. Характеристика финансовых ресурсов бюджетных организаций 57. Основные инструменты бюджетного регулирования 58. Бюджетное регулирование отраслевых пропорций в экономике 59. Бюджетное регулирование развития территорий 60. Таможенное регулирование развития национальной экономики

1. История становления бюджета.

Бюджет появился тогда, когда государство в свою финансовую деятельность ввело плановое начало — стало составлять смету доходов и расходов на определённый период.

Бюджет (Bydjet) в переводе с английского означало мешок. Когда палата общин в Англии XVI — XVII вв. утверждала субсидию королей, то перед окончанием заседания канцлер казначейства (министр финансов) открывал портфель, в котором хранилась бумага с соответствующим законопроектом. Это действие условно называлось открытием бюджета, позже название портфеля было перенесено на документ.

В России порядок становления «государственной росписи» или «сметы доходов и расходов» ведет свое начало с 1863 г. До этого времени бюджетного права в России не существовало, так как бюджетная практика отрицала все его принципы. В 1860 г. был учрежден Государственный банк. Единственным распорядителем бюджета стал министр финансов. Для всеобщего сведения стала публиковаться «роспись доходов и расходов».

Буквально с первых дней 1918 г. подготовка бюджета была признана срочной задачей, и 28 января 1918 г. был издан первый нормативный акт советского бюджетного права — Правила составления, рассмотрения и утверждения смет на январь — июль 1918 г. В соответствии с ним был составлен первый советский бюджет на январь — июль 1918 г., утвержденный СНК 11 июля 1918 г. Он положил начало формированию системы полугодовых бюджетов, действовавших в течение 1918 — 1919 гг. В 1920 — 1921 гг. правительство вернулось к годовым бюджетам.

Основы бюджетного устройства государства были сформулированы в Конституции РСФСР 1918 г., в которой раздел 5-й так и назывался «Бюджетное право».

С образованием в 1922 г. СССР и выходом в 1924 г. Конституции СССР были внесены изменения в бюджетную систему. Был образован государственный бюджет СССР, в который вошли государственные бюджеты социалистических республик, составляющих СССР.

В начале XX в. был поставлен вопрос о единстве бюджета как общем и основном требовании, предъявляемом к бюджету. Это требование закономерно сформулировалось в результате всего предшествовавшего развития финансового хозяйства. И в то же время данная централизация бюджетной системы была вызвана тяжелой экономической и политической ситуацией в стране.

К концу XX в. принцип единства бюджета в развитых странах нашел свою реализацию в консолидированном бюджете. В СССР единство бюджета было обеспечено централизованной системой хозяйствования. РФ, столкнувшись с проблемой дефицита государственного бюджета, в 90-е гг. перешла к разработке и утверждению консолидированного бюджета. Консолидированный бюджет РФ в соответствии со ст. 15 БК РФ включает федеральный бюджет и консолидированные бюджеты субъектов Федерации. Консолидированный бюджет субъекта Федерации состоит из бюджета муниципальных образований, находящихся на его территории.

2. Социально-экономическая сущность бюджета страны.

В формировании и развитии экономической, социальной и политической структуры общества и гос-ва основную роль играет финансовая система гос-ва., одной из составляющих которой явл-ся гос бюджет (-основной финансовый план гос-ва на текущий год, объединяющий главные доходы и расходы и имеющий силу закона.) Через гос бюджет осуществляется целенаправленное воздействие на формирование и использование денежных средств. Бюджет-категория экономическая. Он по своей природе явл-ся экономическим базисом гос-ва. Любые колебания этого базиса приводят к нарушению экономической, хоз-ой и соц-ой жизни общ-ва. По экономической сущности бюджет-это денежные отношения, возникающие между гос-ом и общ-ом по поводу перераспределения части нац дохода в связи с образованием и использованием бюджетного ресурса, предназначенного для финансирования народного хоз-ва, соц сферы, нужд обороны и гос управления. Бюджет-это и соц категория, опред-ся соц отношения в общ-ве и гос-ве. Гос-во, используя бюджет в кач-ве основного инструмента, воздействует на соц сферу и жизнь общества(медецина, образование,здравоохранение,культурные мероприятия и т.д.)