Землеустройство

В соответствии со ст. 145 КЗ землеустройство представляет собой систему юридических, экономических, и технических мероприятий, направленных на регулирование земельных отношений, повышение эффективности использования и охраны земель.

Объектом землеустройства являются все земли Республики Беларусь, независимо от формы собственности и целей использования.

Содержание землеустройства составляет вся совокупность землеустроительных действий, которые должны проводится в соответствии с законодательством (ст. 146 КЗ). Порядок осуществления землеустройства определяется Основными положениями землеустройства Белорусской ССР, утвержденными постановлением Совета Министров БССР 15 июля 1991 г.

Землеустройство проводится по решениям исполнительных органов или ходатайству заинтересованных землевладельцев, землепользователей и собственников земли.

Землеустроительные работы осуществляются землеустроительными организациями и предприятиями, коммерческими организациями на основании лицензий, которые выдаются Комитетом по земельным ресурсам в установленном порядке. (Положение о лицензировании топографо-геодезических, картографических, аэрофотосъемочных, картоиздательских и землеустроительных работ. в Республики Беларусь утверждено приказом Госкомитета по земельным ресурсам и картографии Республики Беларусь 7 июля 1999 г. ).

Землеустроительные мероприятия, имеющие общегосударственное значение, осуществляются за счет государственного бюджета (ст. 147 КЗ). Все другие - по договорам между землеустроительными организациями и заинтересованными лицами.

Землеустроительный действия совершаются в определенном установленном законодательством процессуальном порядке. землеустроительный процесс включает следующие стадии:

• подготовительные работы;

• разработка проекта землеустройства;

• рассмотрение и утверждение проекта землеустройства;

• перенесение проекта в натуру (на местность);

• оформление и выдача землеустроительных документов;

• авторский надзор за выполнением проектов землеустройства.

Контроль за использованием и охраной земель

Государственный контроль за использованием и охраной земель. Госконтроль за использованием и охраной земель состоит в проверке уполномоченными на то органами соблюдения установленных правил пользования и охраны земель, а также правильности деятельности соответствующих органов по представлению и изъятию земель. Проведение госконтроля позволяет своевременно выявить и устранить нарушения земельного законодательства.

Госконтроль за использованием земель является всеобщим и постоянным. Он распространяется на все категории земель РБ и всех пользователей земли.

Круг органов, осуществляющих контроль, установлен ст. 140 КЗ:

• специально уполномоченный орган по земельным ресурсам и землеустройству (Комитетом по земельным ресурсам, геодезии и картографии РБ).

• местные исполнительные и распорядительные органы (в том числе через создаваемую ими землеустроительную службу).

Местные представительные органы (местные Советы депутатов) имеют определенные полномочия по контролю за принятием решений об изъятии и предоставлении земельных участков (ст. 6 КЗ: местный Совет депутатов может в течение 1 месяца предложить исполкому пересмотреть решение).

Порядок осуществления госконтроля определен Положением о государственном контроле за использованием и охраной земель, утвержденным постановлением Совета Министров РБ 25 февраля 1993 г. и нормативными документами Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии РБ. Там же определен круг обязанностей и права Главных государственных инспекторов по использованию и охране земель РБ.

Контроль за соблюдением требований при производстве землеустроительных работ осуществляется Инспекциями по экспертизе проектов, связанных с использованием и охраной земель, и контролю за качеством землеустроительных и топографо-геодезических работ в порядке, установленном Комземом РБ.