Часть 2 менеджмент Практическое занятие №1

Занятие проводится по следующим темам:

Тема 1: Введение в менеджмент

1.1 Понятие и основные функции менеджмента

1.2 Цели, задачи и особенности менеджмента

1.3 Менеджер: задачи, роли, функции, основ­ные черты

1.4 Проблемы менеджмента в современной России

Тема 2: Эволюция менеджмента

2.1 Школа научного управления. Принципы управления Тейлора

2.2 Школа административного управления. Принципы Файоля

2.3 Школа человеческих отношений. Мэйо

2.4 Учения об управлении, Вебера и МакГрегора

Задание 1.1. Тестовые вопросы.

1. Укажите правильный ответ на вопрос. Вопросы и ответы приведены в таблице 1.1.

Таблица 1.1 – Перечень вопросов и ответов

Вопрос

Ответ

1. Как называется работник, выполняющий функции менеджмента? 2. Какая школа менеджмента разработала универсальные принципы управления? 3. Назовите функцию менеджмента, выполнение которой обеспечивает распределение работников по рабочим местам. 4. Кого следует считать одним из основоположников теории менеджмента? 5. В какой стране возник менеджмент? 6. Можно ли говорить, что в каждой стране менеджмент не должен учитывать национальных особенностей?

а) руководитель; б) менеджер; в) управляющий; а) классическая; б) административная; в) количественная; а) мотивация; б) контроль; в) организация; г) планирование; а) Г. Форд; б) Ф. Тейлор; в) А. Файоль; г) М. Вебер; а) Англия; б) США; в) Германия; а) можно; б) нельзя.

2. Главной задачей менеджера является:

1. эффективное использование ресурсов;

2. подбор и расстановка персонала;

3. получение максимальных результатов;

4. координация работы подчиненных;

5. снижение затрат на производство единицы продукции;

6. максимум отдачи от имеющихся ресурсов.

3. Менеджмент и управление – это:

а) одно и то же;

б) разные, не связанные друг с другом понятия;

в) взаимосвязанные процессы, в которых менеджмент является функцией управления;

г) взаимосвязанные процессы, в которых управление является функцией менеджмента.

4. Какие признаки необходимы для того, чтобы группа людей могла называться организацией (выберите несколько)?

а) совместный труд;

б) единые цели;

в) наличие структурных подразделений;

г) взаимосвязь в процессе трудовой деятельности;

д) наличие производства.

5. К каким школам менеджмента относятся следующие положения?

а) основная задача руководителя должна состоять в том, чтобы проявлять заботу о подчиненных;

б) традиционные методы выполнения работы уступают место рациональной организации труда с установленными правилами поведения работников;

в) при решении производственных задач словесные рассуждения и описательный анализ заменяются символами и количественными значениями;

г) применив универсальные принципы управления, можно повысить эффективность работы организации.

6. Среди указанных ниже положений одно является неверным. Назовите его.

а) управление имеет более длительную историю, чем менеджмент;

б) менеджер не обязательно должен быть руководителем и иметь подчиненных;

в) менеджер является собственником предприятия, предприниматель таковым не может быть;

г) в каждом предприятии менеджеры выполняют общие основные функции;

д) для современной компании учет внешних факторов имеет более важное значение, чем внутренних факторов.

7. Почему менеджмент не может развиваться в условиях административно-командной экономики?

а) директивное планирование не позволяло предприятиям самостоятельно осуществлять свою деятельность;

б) отсутствовала конкуренция между предприятиями;

в) идеологические установки рассматривали менеджмент как элемент ка­питалистической экономики;

г) все ответы можно считать верными.

8. Поводом для возникновения школы психологии человеческих отношений явился …………………. эксперимент.

Задание 1.2. Ознакомьтесь с предложенным материалом и ответьте на вопросы.

Школа научного управления

Основные принципы научного управления Тейлора:

1. Для осуществления деятельности на основе на­учного изучения должны разрабатываться оптималь­ные методы работы (количество затраченного вре­мени, усилий и т. д.).

2. Осуществляемая деятельность должна точно следовать разработанным стандартам.

3. Для получения максимальной пользы рабочие должны соответствовать своему рабочему месту (обучены и квалифицированны) и заданию.

4. Оплата труда должна производиться в соответ­ствие с результатами.

5. В деятельности предприятия должны быть функ­циональные менеджеры, осуществляющие контроль по специализированным направлениям.

6. Между рабочими и менеджерами должны под­держиваться дружеские отношения.

Школа административного управления

Основные положения теории М. Вебера.

М. Вебер разработал теорию бюро­кратического построения организации. Он затраги­вал и проблему управления в организации, которая рассматривалась как единое целое. Вебер разрабо­тал определенные правила поведения работников, при этом оговорил права и обязанности каждого из них. Бюрократическая система обеспечивает точ­ность, определенность и непрерывность деятельно­сти организации. Для достижения этих качеств, орга­низация должна сочетать в себе следующие элемен­ты:

1) существование иерархии власти;

2) внутриорганизационные действия должны быть четко распи­саны;

3) карьерный рост может происходить только при достаточных знаниях и стаже работы;

4) специа­лизация труда;

5) наем новых работников должен происходить только при необходимости;

6) существо­вание норм и правил, которые оговаривают права и обязанности персонала.

Принципы производительности труда Эмерсона:

1. Отчетливо поставленные цели.

2. Здравый смысл.

Нашим предпринимателям, так же как и их американским коллегам, здравого смысла не занимать. Здесь, однако, имеется в виду не просто житейская сметка, но мужество признать, что если бизнес не идет, то этому есть конкретные причины, в том числе зависящие от нас, а также умение находить эти причины и устранять их смело и решительно, пока здравый смысл не восторжествует. В наши дни мы как раз этим и занимаемся. И как ни печально признавать, нам близка и понятна ситуация, описанная Эмерсоном семьдесят с лишним лет тому назад: «Всюду и везде мы видим одну и ту же манию тоннажа, а вместе с ней – систематическую перегрузку заводов машинами, систематическое раздувание штатов и расточение материалов. Мы постоянно вкладываем в дело больше капитала, чем требуется. На нас действует не организация и умение, а только инвентарь...»

3. Компетентная консультация.

Речь идет о необходимости постоянного совершенствования менеджмента, о целесообразности, выгоде привлечения к этому отнюдь не простому делу специалистов, профессионалов. Сегодня мы созрели для понимания и этого принципа.

4. Дисциплина.

Несмотря на то, что привычная для нас командно-админист-ративная система управления отводила наказаниям за нарушение трудовой и технологической дисциплины первостепенную роль, возможности этого важного принципа использованы у нас далеко не полностью. И дело совсем не в том, что нужно ужесточить наказания, сильнее «запугать» работающего. Настоящая дисциплина требует прежде всего четкой регламентации деятельности, когда каждый точно знает свои обязанности; каждый осведомлен, за что, как и кем он может быть наказан или поощрен; когда действует быстрый, полный и точный учет и контроль; когда исключен произвол и все равны перед законом. Все это тоже задачи сегодняшнего дня.

5. Справедливое отношение к персоналу.

Это тот самый возрождаемый в наши дни принцип социальной справедливости: лучше работаешь – лучше живешь.

6. Быстрый, надежный, полный, точный и постоянный учет.

Говоря современным языком, это принцип обратной связи. Искажение учета, нарушая обратную связь, ведет к сбоям в работе системы управления: попробуйте пройти десять метров с закрытыми глазами – и вы в этом убедитесь.

7. Диспетчирование.

Именно оно позволяет «слова» плана превратить в реальные «дела» производства. Интересно следующее замечание Эмерсона: «Лучше диспетчировать хотя бы неспланированную работу, чем планировать работу, не диспетчируя ее».

8. Нормы и расписания.

Здесь раскрывается приведенная выше мысль о том, что высокие результаты в труде достигаются не повышением, а сокращением усилий. На первый взгляд это звучит парадоксально.

Но ведь говорим же мы об экономичной скорости на транспорте: далеко не самое быстрое движение автомобиля или судна приносит наибольшую выгоду. Как правило, не дают высокого конечного результата и максимальные обороты станка, работа человека на пределе его возможностей. Главное – знать все резервы производительности, умело реализовывать их и избегать неоправданных потерь труда, материалов и энергии.

9. Нормализация условий.

Речь идет о том, чтобы создать такие условия работы, при которых возможности человека будут раскрываться наилучшим образом. Главное – не человека приспосабливать к машине, к производству, а, наоборот, создавать такие машины и механизмы, такие технологии, которые дали бы возможность человеку за то же самое время производить больше и лучше. Эта мысль перекликается с ключевой идеей экономической реформы об ускорении научно-технического прогресса как главном рычаге повышения производительности труда.

10. Нормирование операций.

Обращается внимание как на необходимость стандартизации способов выполнения операций, так и на регламентирование времени на каждый из этих способов. Данный принцип, идущий от системы Тейлора, необходим для рациональной организации производства, нормирования труда и на этой основе – для повышения его производительности (рабочий стремится выполнить норму, чтобы хорошо заработать).

11. Письменные стандартные инструкции.

Лучше автора об этом не скажешь: «Существует мнение, проповедуемое с большим пафосом, но все же совершенно безграмотное, будто бы стандартные инструкции убивают в работнике инициативу, превращают его в автомат. Если вспомнить о том, как порхает по воздуху воробей или как бегает по дереву белка, то кажется, что лестницы тоже убивают инициативу в человеке, спускающемся с шестого этажа... Я же предпочитаю ограниченность, здравый смысл, удобство и безопасность лестницы... Работать самым быстрым и легким способом – это значит сокращать усилия, не снижая результатов, и освобождать мозг для высшей инициативы, для изобретения и разработки еще лучших способов».

12. Вознаграждение за производительность.

Эмерсон предлагает свою систему оплаты труда, которая учитывает как время, затраченное работником, так и его умение, проявляющееся в качестве работы. Здесь нельзя не отметить следующую важную мысль: «О подлинном вознаграждении за производительность мы можем говорить только тогда, когда сам рабочий может понимать это вознаграждение как тесно связанное с его личным успехом в работе, когда оно выплачивается ему за хорошее исполнение того самого дела, за которое он отвечает».

Принципы административного менеджмента А. Файоля.

Одним из наиболее ярких представителей «административной, или классической, школы управления» является видный предприниматель и руководитель производства французский инженер Анри Файоль (1841 – 1925). Важнейшей стороной управления предприятием является руководство людьми, административная деятельность. Этой деятельности, ее рационализации Файоль посвятил ряд работ. Тридцать лет он руководил крупной горнодобывающей и металлургической компанией, был ее генеральным управляющим. В момент прихода Файоля на эту должность компания находилась на грани экономического краха, а когда он оставил свой пост, стала мощнейшим концерном мирового значения. Главное внимание Файоль уделял управлению персоналом, прежде всего административными кадрами. Он писал: «Управлять – значит вести предприятие к его цели, извлекая максимальные возможности из всех имеющихся в распоряжении ресурсов». Работу предприятия, которой должен управлять руководящий персонал, Файоль сводил к следующим видам деятельности:

• техническая (технологический процесс);

• коммерческая (закупка, продажа и обмен);

• финансовая (поиски денежных средств и эффективное их использование);

• защитная (защита собственности и личности);

• бухгалтерская (инвентаризация, балансовые ведомости, издержки, статистика);

• административная (воздействие на работников).

Файоль считал, что в инженерном вузе руководителя подготовить нельзя. Управленческому мастерству учит прежде всего практическая работа, причем чем выше положение руководителя на служебной лестнице, тем более важны для него знания и навыки управления. Мы сегодня в определенной степени последовали этим соображениям: важным звеном в подготовке менеджера все больше становятся особые специализированные учебные заведения – институты повышения квалификации руководителей бизнеса.

А. Файолю принадлежит разработка ряда принципов административного менеджмента, которые, по его мнению, являются универсальными для любой организации. Эти принципы, не утратившие своего значения и сейчас, приведем с нашими комментариями:

1. Власть неотделима от ответственности (власть).

Мы привыкли это формулировать так: «Получил права – неси ответственность», что, конечно, верно. Но сегодня особенно важна обо­ротная сторона этого принципа: «Возложили ответственность – дайте права».

2. Разделение труда при специализации.

Польза специализации широко известна. Менее известно, что связанное с ней разделение труда имеет свои пределы, за которыми идет потеря эффективности.

3. Единство распоряжения.

Работник должен получать указания только от одного начальника.

4. Дисциплина.

Главная идея в том, что дисциплина обязательна для всех, но поскольку руководство всегда идет сверху вниз, то можно сказать, что дисциплина такова, каков руководитель. Файоль связывает дисциплину с уважением, в том числе и с его внешними проявлениями.

5. Единство руководства.

Это раскрывается так: один руководитель и единый план для совокупности операций, имеющих общую цель.

6. Подчинение индивидуальных интересов общим.

Это означает, что интересы работника или группы работников не должны преобладать над интересами предприятия в целом. Если интересы расходятся (это явление вполне нормаль­ное), то менеджер должен постараться их примирить.

7. Вознаграждение.

Файоль считает, что вознаграждение и метод оплаты должны быть справедливы и макси­мально удовлетворять как персонал, так и предпринимателей.

8. Централизация.

Новая мысль о том, что централизация имеет разумную меру. В общем случае: чем больше предприятие, тем меньше должна быть централизация.

9. Иерархия.

Проводится актуальная сегодня мысль о необходимости минимума иерархических ступеней, а также о полезности горизонтальных связей в системе управления (не нарушающих иерархию).

10. Порядок.

Файоль подразделяет порядок на «материальный» – порядок вещей и «социальный» – порядок людей. Применительно к вещам порядок означает: всему свое место, и все на своем месте; применительно к людям: каждому свое место, и каждый на его месте. Речь идет о необходимости точного знания производства и работников с их возможностями и потребностями.

11. Справедливость.

Она обеспечивается лояльностью и преданностью персонала – с одной стороны; добром и объективностью менеджеров – с другой.

12. Устойчивость персонала.

Файоль рассматривает текучесть кадров как причину и одновременно как следствие плохого управления. Стабильность персонала – верный признак хорошего руководства.

13. Инициатива.

Упор делается на то, что менеджер, «поступясь личным тщеславием», должен поощрять инициативу снизу. Вполне современный принцип.

14. Корпоративный дух.

Речь идет о важности коллективизма в работе предприятия, о том, что принцип «разделяй и властвуй» в менеджменте не применим, об общности интересов работающих на предприятии людей.

Школа человеческих отношений

К середине XX века для решения задач менеджмента все более привлекаются достижения наук, изучающих человека и общество, –психологии и социологии. Социально-психологический подход к менеджменту дал начало так называе­мой «школе человеческих отношений» – важному направлению менеджмента. Эта теория показала важность неформальных связей, возникающих между людьми на производстве. Были изучены и раскрыты мотивы деятельности человека в процессе труда. Показано, как, используя эти связи и мотивы, можно добиться повы­шения производительности труда.

Теории поведения человека в организации

Д. МакГрегор (1906 – 1964) основатель теории «X» и теории «Y», которые определяют типы управ­ления организацией через оценку работников.

Организация типа «X» имеет следующий взгляд на работников:

1) для достижения целей организации люди должны затратить некие усилия при помощи принуждения (приказы, угрозы и т. д.), так как без это­го многие люди не хотят работать;

2) многим людям нравится, когда ими управляют, поэтому обычно не берут на себя никакой ответственности;

3) часть лю­дей не любят работать, поэтому всеми способами стараются избегать работы.

Организация типа «Y» имеет несколько иное пред­ставление:

1) человек, который чувствует себя ча­стью организации, может самостоятельно осуществ­лять над собой контроль и быть ответственным;

2) все результаты труда работника должны быть оценены и вознаграждены;

3) многие люди ответст­венны или же стремятся к этому.

Необходимо ответить на вопросы по вышеизложенному материалу:

1. Кто является автором теории, которая утверждает, что для того, чтобы обеспечить точ­ность, определенность и непрерывность деятельно­сти организации необходимо:

• существование иерархии власти;

• внутриорганизационные действия четко организовывать;

• производить карьерный рост только при достаточных знаниях и стаже работы;

• специа­лизация труда;

• производить наем новых работников только при необходимости;

• существо­вание норм и правил, которые оговаривают права и обязанности персонала.

2. Организация какого типа имеет следующий взгляд на работников:

• для достижения целей организации люди должны затратить некие усилия при помощи принуждения (приказы, угрозы и т. д.), так как без это­го многие люди не хотят работать;

• многим людям нравится, когда ими управляют, поэтому обычно не берут на себя никакой ответственности;

• часть лю­дей не любят работать, поэтому всеми способами стараются избегать работы.

3. Организация какого типа имеет следующий взгляд на работников:

• человек, который чувствует себя ча­стью организации, может самостоятельно осуществ­лять над собой контроль и быть ответственным;

• все результаты труда работника должны быть оценены и вознаграждены;

• многие люди ответст­венны или же стремятся к этому.

3. Кто разработал следующие принципы:

• «должны разрабатываться оптималь­ные методы работы»;

• «осуществляемая деятельность должна точно следовать разработанным стандартам»;

• «для получения максимальной пользы рабочие должны соответствовать своему рабочему месту (обучены и квалифицированны) и заданию»;

• «оплата труда должна производиться в соответ­ствии с результатами»;

• «в деятельности предприятия должны быть функ­циональные менеджеры, осуществляющие контроль по специализированным направлениям»;

• «между рабочими и менеджерами должны под­держиваться дружеские отношения»?

5. Назовите принципы:

1. принципы, сформулированные Эмерсоном:

   • мужество признать, что если бизнес не идет, то этому есть конкретные причины, в том числе зависящие от нас, например: систематическая перегрузка заводов машинами, раздувание штатов и расточение материалов;

   • о целесообразности и выгоде привлечения для совершенствования менеджмента специалистов, профессионалов;

   • настоящая дисциплина требует прежде всего четкой регламентации деятельности; когда исключен произвол и все равны перед законом;

   • искажение учета, нарушение обратной связи, ведет к сбоям в работе системы управления;

   • лучше диспетчировать хотя бы неспланированную работу, чем планировать работу, не диспетчируя ее;

   • знать все резервы производительности, умело реализовывать их и избегать неоправданных потерь труда, материалов и энергии;

   • создать такие условия работы, при которых возможности человека будут раскрываться наилучшим образом;

   • необходимость стандартизации способов выполнения операций и регламентирование времени на каждый из этих способов;

   • письменные стандартные инструкции позволяют сокращать усилия, не снижая результатов;

   • система оплаты труда, должна учитывать как время, затраченное работником, так и его умение, проявляющееся в качестве работы;

2. принципы, сформулированные Файолем:

• разделение труда имеет свои пределы, за которыми идет потеря эффективности;

• получил права – неси ответственность;

• работник должен получать указания только от одного начальника;

• один руководитель и единый план для совокупности операций, имеющих общую цель;

• интересы работника или группы работников не должны преобладать над интересами предприятия в целом;

• метод оплаты должен быть справедливым;

• чем больше предприятие, тем меньше должна быть централизация;

• о необходимости минимума иерархических ступеней, а также о полезности горизонтальных связей в системе управления;

• всему свое место, и все на своем месте;

• лояльность и преданность персонала – с одной стороны; добро и объективность менеджеров – с другой обеспечивается;

• текучесть кадров – причину и одновременно следствие плохого управления, стабильность персонала – верный признак хорошего руководства;

• менеджер должен поощрять инициативу снизу;

• об общности интересов работающих на предприятии людей.