5. Планирование штатной численности работников учреждений и организаций государственной ветеринарной службы на территории сельских районов

Государственная ветеринарная служба на территории сельских районов обеспечивает:

реализацию федеральных и региональных целевых программ в области ветеринарии;

исполнение ветеринарных правил и других нормативно-право­вых актов в области ветеринарии;

осуществление ветеринарного надзора, ветеринарных и ветеринарно-санитарных мероприятий по обеспечению эпизоотическо­го благополучия и защиты населения от болезней, общих для че­ловека и животных, пищевых отравлений, предупреждения массо­вых незаразных болезней животных;

лабораторное исследование биологических объектов с целью установления диагноза заболеваний животных и определения ка­чества кормов, кормовых добавок, воды для поения животных;

ветеринарно-санитарную экспертизу продуктов животного происхождения.

В сельскохозяйственных предприятиях, крестьянских (фермер­ских) и личных подсобных хозяйствах ветеринарное обслужива­ние осуществляют ветеринарные учреждения Государственной ве­теринарной службы и предприниматели, занимающиеся частной ветеринарной практикой. Затраты труда ветеринарных работни­ков на ветеринарное обслуживание каждого вида животного (О_зт) в сельскохозяйственных предприятиях, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах определяют по формуле

О_ЗТ = М+Н_В,

где М - число животных соответствующего вида и половозрастной группы в сель­скохозяйственных предприятиях, крестьянских (фермерских) и личных подсоб­ных хозяйствах граждан, голов; Н_В - нормы времени на ветеринарное обслужива­ние одного животного в сельскохозяйственных предприятиях, крестьянских (фер­мерских) и личных подсобных хозяйствах граждан, чел.-ч (табл. 1).

Затраты труда ветеринарных работников, необходимые для вы­полнения отдельных видов ветеринарных работ (З_товр), устанавли­вают по структуре затрат рабочего времени на выполнение отдель­ных работ в сельскохозяйственных предприятиях (табл. 2), кресть­янских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах граждан (табл. 3) по формуле

З _товр = О_зт У_взт : 100,

где О_Зт- общие затраты труда на ветеринарное обслуживание каждого вида жи­вотного, чел.-ч; У_взт -удельный вес затрат труда ветеринарных работников на вы­полнение отдельных видов работ по каждому виду животных в сельскохозяйствен­ных предприятиях, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах граждан, %.

1. Нормы времени на ветеринарное обслуживание животных в сельскохозяйствен­ных предприятиях, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах граждан (разработаны кафедрой организации и экономики ветеринарного дела Казанской ГАВМ)

Вид и половозрастные группы животных	В сельскохозяйственных предприятиях, ч/гол.				В крестьянских хозяйствах, ч/гол.
	вет- врача	вет- фельд- шера	вет- сани- тара	Всего на ветеринарное обслуживание	вет- врача	вет- фельд- шера	Всего на ветеринарное обслуживание
Коровы, быки, нетели	1,72	1,89	2,72	6,30	3,10	5,50	8,60
Телята до 6 месяцев	2,19	2,47	2,74	7,40	1,40	2,60	4,00
Молодняк крупного рогатого скота старше 6 месяцев	0,50	0,40	0,70	1,60	0,90	1,70	2,60
Свиноматки, хряки	0,24	0,52	0,45	1,21	1,40	2,40	3,80
Поросята до 4 месяцев	0,18	0,53	0,22	0,93	0,50	0,90	1,40
Свиньи на откорме	0,06	0,11	0,28	0,45	0,40	0,70	1,10
Овцематки, бараны, молодняк старше 1 года	0,27	0,69	-	0,96	0,40	1,00	1,40
Куры яичного направления	0,037	0,037	0,033	0,107	0,05	0,10	0,15
Ягнята и молодняк до 1 года	0,16	0,41	-	0,57	0,24	0,61	0,85
Лошади	1,30	2,80	-	4,10	2,00	4,20	6,20
Бройлеры	0,0037	0,0043	0,0032	0,0112	-	-	-
Гуси	-	-	-	-	0,06	0,12	1,30
Утки	-	-	-	-	0,06	0,11	0,17
Индюки	-	-	-	-	0,08	0,15	0,23
Норки	0,21	0,31	-	0,52	0,31	0,47	0,78
Лисицы	0,53	0,79	-	1,32	0,80	1,20	2,00
Песцы	0,60	0,90	-	1,50	0,90	1,40	2,30
Соболи	0,42	0,63	-	1,05	0,60	0,90	1,50
Кролики	0,16	0,23	-	0,39	0,24	0,35	0,59
Нутрии	0,28	0,38	-	0,66	0,40	0,60	1,00
Собаки	-	-	-	-	0,60	0,80	1,40
Кошки	-	-	-	-	0,25	0,45	0,70

Экспертным путем устанавливают коэффициенты затрат труда работников Государственной ветеринарной службы на выполнение отдельных работ.

Примерные коэффициенты установлены Казанской государственной академией ветеринарной медицины по состоянию на 1 января 2005 г.:

государственный ветеринарный надзор 1,0

противоэпизоотические мероприятия 0,3

ветсанэкспертиза продуктов 1,0

организационные работы 0,5

ветеринарно-санитарные работы 0

профилактика незаразных болезней 0

лечение больных животных 0

2. Структура затрат рабочего времени на выполнение отдельных видов ветеринарных работ в сельскохозяйственных предприятиях, % (установлена Казанской ГАВМ)

Вид животных	Госвет надзор	Противо- эпизоо- тические меропри- ятия	Организационные работы	Профилактика незаразных болезней	Лечение больных животных	Ветсан-работы	Ветсанэкспер-тиза продуктов
Крупный рогатый скот	16	24,3	13,0	12,0	16,3	16,3	1,5
Свиньи	16	34,3	10,2	9,0	14,7	14,7	3,0
Овцы	16	22,4	18,9	11,0	16,0	16,0	3.0
Лошади	16	19,4	24,4	5,0	11,4	11,4	1.5
Птица	16	29,7	13.5	6,0	6,7	6,7	13,1
Пушные звери	16	27,4	18,4	7,0	9,8	9,8	9,4
В среднем	16	26,0	16,4	8,3	12,3	12,3	5,0

3. Структура затрат рабочего времени на выполнение отдельных видов ветеринарных работ в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах, % (установлена Казанской ГАВМ)

Вид животных	Госвет надзор	Противоэпизоо- тические меропри- ятия	Организационные работы	Лечение больных животных	Ветсан-работы	Ветсанэкспер-тиза продуктов
Крупный рогатый скот	12	21,2	25,4	27,4	9,0	5,0
Свиньи	12	18,4,	24,6	26,5	12,5	6,0
Овцы	12	15,0	23,9	35,1	9,0	5,0
Лошади	12	9,0	25,4	44,6	9,0	-
Птица	12	14,0	20,7	34,3	10,0	9,0
Пушные звери	12	19,5	21,6	34,4	12,5	-
Кошки	12	20,4	18,6	52,2	-	-
Собаки	12	9,5	15,4	40,1	-	-
В среднем	12	15,9	21,9	36,8	7,7	5,7

Объем рабочего времени работников Государственной ветеринарной службы, необходимый для ветеринарного обслуживания отдельных видов животных и всех животных на территории района (Озт Гвс), определяют по формуле

Озт Гвс =∑(ЗтоврКЗт),

где Зтовр - затраты труда ветеринарных работников, необходимые для выполнения отдельных видов ветеринарных работ, чел.-ч; Кзт - коэффициент затрат труда работников Государственной ветеринарной службы на выполнение отдельных видов ветеринарных работ.

Штатная численность работников Государственной ветеринарной службы на ртерритории района (Н чмчсс) определяется по формуле

Нчис = Озт :1845,

где 1845 - годовой запас рабочего времени одного ветеринарного работника Государственной ветеринарной службы.

Штатная численность ветеринарных врачей, фельдшеров и санитаров Государственной ветеринарной службы устанавливается по фактическому их соотношению в районе, которое составляет ветеринарных врачей 47%, ветеринарных фельдшеров 28 и ветсанитаров 25%.

Пример расчета штатной численности ветеринарных работников Государственной ветеринарной службы на территории сельского района (табл. 4).

На ветеринарное обслуживание животных на территории сельского района необходимо (чел. - ч):

в сельских предприятиях 180 059;

в крестьянских и личных хозяйствах 149 987;

всего 330 046

4. Расчет рабочего времени работников Государственной ветеринарной службы

Виды работ	Затраты труда общие, чел.-ч	Коэффициенты затрат труда работников	Рабочее время работников, чел.-ч
Государственный ветнадзор	46807,7	1,0	46807,1
Противоэпизоотические мероприятия	72475,2	0,3	21742,5
Организационная работа	59945,3	0,5	29972,6
Профилактика незаразных болезней	19688,0	0	-
Лечение больных животных	75279,6	0	-
Ветеринарно-санитарные работы	41986,6	0	-
Ветсанэкспертиза продуктов	11656,6	1,0	11656,6
Всего	330046,7	-	110178,8

Расчет штатной численности ветеринарных работников Государственной ветеринарной службы на территории района:

Нчис = 110 178,8 : 1845 =59,7 = 60 человек

Штатная численность ветеринарных врачей Государственной ветеринарной службы составляет

60 · 0,47 = 28;

ветеринарных фельдшеров

60 · 0,28 =17;

ветеринарных санитаров:

60· 0,25 = 15.