Вопрос №5: Методологические основы формирования осу Требования к проектированию осу:

• Структуры должны быть гибкими;

• Структуры должны быть открытыми;

• Структуры должны быть диверсифицированными;

• Структуры должны быть децентрализованными, то есть иметь больше самостоятельности;

• Структуры должны быть построены с учетом нормативных требований.

Принципы проектирования осу:

1. Соответствие ОСУ стратегии развития предприятия;

2. Соответствие ОСУ факторам внутренней и внешней среды;

3. Соответствие ОСУ технологиям.

Таблица 3 . Соотношение типов технологий и организационных характеристик (Дж. Вудворд)

Организационные характеристики	Тип технологии
	Мелкосерийное производство	Массовое производство	Непрерывное производство
Количество уровней иерархии	3	4	6
Норма контроля руководителей высшего звена	23	48	15
Отношение производственных работников к непроизводственным	9/1	4/1	1/1
Число руководителей по отношению к общему числу работников	малое	среднее	большое
Профессионализм	высокий	низкий	высокий
Формализация	низкая	высокая	низкая
Централизация	низкая	высокая	низкая

Современные исследователи добавили еще одну категорию – компьютерно-интегрированное производство. Эта технология предполагает широкое применение роботов, станков и технологических линий с программным управлением. Это позволило современным предприятиям производить широкий спектр индивидуализированных продуктов и услуг (что типично для мелкосерийных технологий, но по ценам, характерным для массовых технологий). Благодаря таким технологиям появилось массовое клиентоориентированное производство.

На систему организационных характеристик появление этих технологий также оказало сильное влияние. При использовании этой технологии:

• Количество уровней иерархии – небольшое;

• Норма контроля низшего звена – низкая (15-20);

• Профессионализм – высокий;

• Формализация – невысокая;

• Централизация – низкая;

• Специализация – высокая.

4. Адекватность координационных механизмов.

Канадский ученый Генри Минцберг, чей подход стал общепризнанным и широко применяемым в реальной практике, выделил следующие механизмы координации:

• Взаимное согласование. Организация осуществляется самими работниками на основе простого процесса неформального общения между ними;

• Прямой контроль. Этот механизм дополняется новым звеном – координатором, который определяет и распределяет задания, непосредственно руководит и контролирует работу членов организации;

• Стандартизация рабочих процессов. Этот механизм подразумевает точное определение и/или программирование содержания работы. Фактически рабочие процессы заранее скоординированы создателями оборудования либо тем, кто пишет инструкции. Труд в таких организациях (механистических) однообразен и носит постоянно повторяющийся характер. Его достаточно легко описать и запрограммировать;

• Стадия выпуска. Этот механизм координирует организационную деятельность путем установления четких параметров результатов труда, нормативов работы. Этот механизм оказался наиболее эффективным в дивизиональных структурах и отчасти матричных. В менеджменте известна модель управления по целям, когда исполнителям задаются определенные параметры, которые они должны достичь, и контроль осуществляется по соответствию полученных результатов заданным параметрам. Данный механизм организации в наибольшей степени опирается на структуру, как на развитую систему распределения полномочий, и в меньшей степени нуждается в прямой опоре на власть и полномочия

• Стандартизация квалификации. Этот механизм координирует организационную деятельность, благодаря точному определению требуемых знаний, навыков и компетенций тех, кто участвует в трудовом процессе. Суть этого механизма в том, что основным работникам не нужно указывать, что делать и не нужно жестко нормировать параметры конечных продуктов. Сами рабочие места, условия труда и целевые установки организации предполагают, что работники все это знают. Формальным же аспектом успешной реализации механизма становятся квалификационные требования, предъявляемые к кандидату на должность (образование, опыт, специальные навыки). Функционирование этого механизма реализуется в матричной ОСУ.

5. Гибкость структуры и ее соответствие изменениям

Таким образом, оптимальная ОСУ должна быть:

• Функционально полной, то есть отражать весь спектр функций, реализующихся в организации;

• Обеспечивать эффективность управленческого процесса на всех уровнях и обеспечивать оптимальность коммуникаций, как между управленческими, так и производственными подразделениями;

• Децентрализованной;

• Построенной с учетом нормативных данных по проектированию ОСУ;

• Диверсификационной.