
- •Тема 4 политические системы общества и политические режимы
- •1. Понятие политической системы. Системный подход к изучению политической жизни.
- •2. Структура и функции политической системы. Типы политических систем.
- •3. Политический режим: сущность и типология. Политический режим в России.
- •Свойства, присущие любой системе
- •1) Институциональный подход
- •2) Системный подход
- •Упрощенная модель политической системы по д.Истону:
- •Функционирование политической системы (по г.Алмонду)
- •Признаки политической системы
- •Политические субъекты
- •Политическая организация общества
- •Функции политической системы
- •Классификация политических систем
- •Тоталитарный тип политического режима (тоталитаризм)
- •Две разновидности тоталитаризма
- •Авторитарный тип политического режима (авторитаризм)
- •Истоки и причины авторитаризма
- •Характерные черты авторитарных политических режимов
- •Виды авторитарных режимов
- •Отличия между авторитарным и тоталитарным режимами
- •Демократический политический режим
- •Характерные черты
- •Теории демократии
- •Переходные (гибридные) режимы
- •Политический режим
- •Особенности политической системы современной россии
Политические субъекты
♦ индивиды - рядовые граждане, лидеры политических и общественно-политических объединений, государств и межгосударственных объединений; |
♦ социальные общности - классовые, этнические, профессиональные, демографические, территориальные, производственные, представители теневой экономики, правящая элита и ее группировки и пр.; |
♦ организации - политические партии, общественно-политические организации, а также организации неполитические, но по мере необходимости занимающиеся политической деятельностью; |
♦ движения - политические, общественно-политические, демократические и неполитические, перерастающие порой незаметно для себя в политические, |
♦ государства, государственно-административные и государственно-этнические образования, межгосударственные объединения. |
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВА - это совокупность конкретных организаций и учреждений, осуществляющая определенные функции. |
Политическая организация общества
Общественные организации |
Политические партии |
Лоббистские группы |
Церковь |
Государство |
СМИ |
Профессиональные и творческие союзы |
Наиболее динамичным элементом политической системы являются присущие ей
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ, т.е. взаимоотношения политических субъектов по поводу приобретения, использования и перераспределения политической власти.
Выделяются политические отношения
♦ сотрудничества,
♦ компромисса,
♦ консенсуса,
♦ соперничества,
♦ вражды
♦ конфликта.
В зависимости от субъектного состава их политические отношения можно разделить на три групп:
♦ I группа - отношения между классами, крупными социальными группами, нациями и государствами. Межклассовые, межгрупповые, внутриклассовые и межнациональные отношения составляют основу политсистемы и отражаются в деятельности политических организаций и их взаимоотношениях. |
♦ II группу составляют т.н. вертикальные отношения, которые складываются в процессе осуществления политической власти, воздействия высших и местных органов руководства и управления на социально-экономические, политические и культурные процессы. |
♦ В III группу политических отношений можно включить отношения, которые складываются между политическими организациями и учреждениями. |
Функции политической системы
В рамках структурно-функционального анализа
а) властной «спецификации» (установление и детализацию) целей самой системы; |
б) «интеграции» различных элементов политической системы в целое; |
в) сохранения и адаптации политической системы; |
г) взаимосвязи и взаимодействия ее с экономической и социально-политической средой; |
д) поддержания постоянных сбалансированных отношений между ПС и окружающей средой; |
е) артикуляции интересов - формулирование требований к структурам, принимающим решения, |
ж) агрегирования интересов - придание однородности множеству разнохарактерных требований и интересов, выработка общих требований и их иерархизация. |
Г.Алмонд и Г.Пауэл исходят из того, что во взаимоотношениях с окружением политическая система должна обладать четырьмя основными способностями (функциями):
♦ регулятивной способностью, призванной обеспечить контроль и координацию поведения индивидов и групп; |
♦ эстрактивной способностью, которая состоит в извлечении из множества ресурсов, необходимых для ее функционирования; |
♦ распределительной способностью, заключающейся в обеспечении системой социальным группам и индивидам социальных благ; |
♦ реактивной способности, благодаря которой система «отвечает» на воздействие окружения, прежде всего на требования, выдвигаемые индивидами и группами. |
Функции политической системы (по Р.Шварценбергу) |
|
функции "входа" |
1) артикуляции интересов (выражение интересов, посредством чего индивиды и социальные группы формулируют свои требования к тем, кто принимает решения); |
2) агрегация интересов (суммирование и систематизация в иерархическом порядке) |
|
адаптации и сохранения системы |
1) политическое рекрутирование (процесс, посредством которого избирается и готовится персонал, выполняющий главные политические роли); 2) политическая социализация (усвоение индивидом социокультурных элементов среды или освоение, включение социальных политических норм и стандартов во внутренний мир личности). |
функции "выхода" |
1) разработка норм; 2) применение норм; 3) применение норм в судебном порядке; |
4) политическая коммуникация (передача политической информации между управляющими и управляемыми, как между разными элементами системы) |
Функции политической системы (Ф.М.Бурлацкий) (Политические системы современности. М.: Наука, 1978. С.10) |
♦ определение целей и задач общества; |
♦ выработка программ его жизнедеятельности в соответствии с интересами правящих слоев общества; |
♦ мобилизация ресурсов общества на достижение поставленных целей; |
♦ интеграция общества вокруг общих социально-политических целей и ценностей; |
♦ распределение ценностей в обществе в соответствии с интересами сохранения данной системы собственности и власти; |
♦ контроль за распределением ценностей. |