Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Антикризисное управление.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
119.91 Кб
Скачать

Государственное антикризисное регулирование: Понятие, задачи, виды, направления, антикризисные механизмы, уровни и источники регулирования

Государственное антикризисное регулирование рынков – это организационно-экономические и правовые меры, принимаемые государством для защиты страны, регионов, предприятий, отраслей, населения от кризисных ситуаций, предотвращение банкротства, или прекращения их дальнейшего существования.

Ключевые задачи, которые призван решать

государственный сектор

  • Обеспечение бесперебойного функционирования инфраструктуры отраслей;

  • Проведение ценовой политики;

  • Защита от проникновения иностранного капитала в отдельные отрасли экономики;

  • Развитие ВПК, банковской сферы и сферы страхования;

  • Поддержка некоторых низкорентабельных и убыточных производств, ликвидация которых, нежелательна из-за опасности роста безработицы и по иным причинам.

Виды и направления государственного регулирования

экономических процессов

Виды

Направления

  1. Правовое государственное регулирование (экономических процессов)

Развитие законотворчества и контроль за соблюдением законодательства.

  1. Административное государственное регулирование

Издание постановлений и распоряжений государственными и муниципальными органами, по административному регулированию экономики. (Например, штраф за загрязнение окружающей среды, высотный регламент).

  1. Экономическое государственное регулирование

Создание условий для развития деловой активности коммерческих организаций в направлении приоритетов, выработанных государственными и муниципальными органами.

  1. Социальное регулирование

Издание документов, регламентирующих участие работников в хозяйственной деятельности (определение порядка найма, условий труда и выплаты зарплаты).

  1. Экологическое регулирование

Понуждение хозяйствующих субъектов к выполнению природоохранных мероприятий; выдача технических условий фирмам для строительства очистных сооружений

  1. Информационное регулирование

Создание постоянно обновляющегося информационного поля для функционирования хозяйствующих субъектов.

  1. Кадровое регулирование

Подготовка специалистов по антикризисному управлению.

Уровни и источники антикризисного регулирования

Федеральный уровень

Отраслевой уровень

Региональный уровень

Уровень предприятий

и организаций

Для указанных уровней разработана Федеральная программа антикризисных мер России на каждый год (после кризиса 2008 года) - «Основные мероприятия правительства России и Центрального Банка об оздоровлении российской экономики» (www.gov.ru; www.cbr.ru).

Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 года №145 (применяется при реализации антикризисных мер в случае банкротства субъекта РФ или местного самоуправления).

На примере Санкт-Петербурга. Принята программа антикризисных мер правительством СПБ на очередной год - «Основные мероприятия правительства Санкт-Петербурга по преодолению последствий экономического и финансового кризиса. Данная программа явилась лучшей в России и была разработана доктором экономического наук Бадруновым. (www.spb.gov.ru)

Государство готово в кризисный период оказать помощь конкретным предприятиям при соблюдении ими установленных государством требований. В приказе Министерства регионального развития от 19 марта 2009 года №64 «Об организации мониторинга финансово-экономического состояния предприятий регионального значения». (Для диплома 1 глава)

Упомянутые документы, позволяют ответить на вопрос Чернышевского «Что делать» в кризисных ситуациях.

Механизмы государственного антикризисного управления в деятельности организаций в условиях кризиса

Государственная финансовая поддержка неплатежеспособных предприятий

Предоставление налоговых льгот

Реструктуризация задолженности предприятий в бюджет и во внебюджетные фонды

Оказывается на безвозвратной или возвратной основе из средств федерального бюджета или внебюджетных фондов.

Государство вправе изменить:

  • Сроки уплаты задолженности;

  • Отсрочки и рассрочки уплаты задолженности;

  • Предоставление кредитов;

  • Предоставление налоговых льгот упомянутых в части 2 Налогового кодекса.

Государство вправе уменьшить долю «дорогих» и увеличить долю «дешевых» источников финансирования

Примечание. В Санкт-Петербурге механизм государственно-финансовой поддержки и реструктуризации (колонка 1 и 3) реализуется Комитетом экономического развития промышленной политики и торговли Правительства Санкт-Петербурга (www.cedipt.gov.ru).

Налоговые льготы в Санкт-Петербурге в соответствии с выше указанным порядком предоставляют районные налоговые инспекции по месту регистрации хозяйствующего субъекта.

5