
- •Лекция 1. Основные понятия, предмет и система курса «Правоохранительные органы рф»
- •1 Вопрос. Общая характеристика правоохранительной деятельности
- •2 Вопрос. Основные направления правоохранительной деятельности; органы и организации, ее осуществляющие
- •3 Вопрос. Предмет и система курса «Правоохранительные органы рф».
- •4 Вопрос. Законодательные источники курса.
- •Лекция 2. Судебная власть и система органов, ее осуществляющих.
- •1 Вопрос. Основные этапы развития российской судебной системы.
- •2 Вопрос. Понятие и признаки судебной власти
- •3 Вопрос. Судебная система Российской Федерации
- •Лекция 3. Правосудие и его конституционные принципы.
- •1 Вопрос. Понятие и отличительные признаки правосудия.
- •2 Вопрос. Конституционные основы (принципы) правосудия
- •Лекция 4. Суды общей юрисдикции.
- •1 Вопрос. Районный суд - основное звено гражданских судов общей юрисдикции.
- •2 Вопрос. Этапы развития районного суда.
- •3 Вопрос. Полномочия районного суда.
- •Лекция 5. Арбитражные суды Российской Федерации.
- •1 Вопрос. Арбитражные суды. Их место и роль в системе правоохранительных органов.
- •2 Вопрос. Этапы развития арбитражных органов.
- •3 Вопрос. Арбитражные суды основного звена. Их состав и полномочия.
- •4 Вопрос. Федеральные арбитражные суды округлв: порядок их образования. Структура и полномочия.
- •5 Вопрос. Высший Арбитражный Суд рф: его состав, структура и полномочия.
- •6 Вопрос. Иные арбитражные органы.
- •Лекция 6. Конституционный Суд Российской Федерации
- •1 Вопрос Место Конституционного Суда Российской Федерации в судебной системе России.
- •2 Вопрос. Статус судей и организация деятельности Конституционного Суда Российской Федерации
- •3 Вопрос. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации
- •Лекция 7. Суды субъектов Российской Федерации.
- •1 Вопрос. Конституционные (уставные) суды.
- •2.Вопрос. Мировые судьи
- •Лекция 8. Правовй статус судей.
- •1 Вопрос. Судейский корпус (судейское сообщество) и статус судей: понятие и общая характеристика.
- •1 Вопрос. Судейский корпус (судейское сообщество) и статус судей: понятие и общая характеристика.
- •Ст. 3. Внеслужебная деятельность судьи.
- •2. Вопрос. Порядок формирования судейского корпуса
- •3. Вопрос. Гарантии независимости судей
- •- Решением суда, вступившим в законную силу, судья признан безвестно отсутствующим;
- •4. Вопрос. Судейское сообщество и его органы
- •5. Вопрос. Квалификационные коллегии и аттестация судей
- •6. Вопрос. Статус присяжных и арбитражных заседателей
- •Лекция 9. Прокуратура Российской Федерации.
- •2 Вопрос. Система органов прокуратуры. Кадры.
- •3 Вопрос. Принципы организации и деятельности прокуратуры.
- •4 Вопрос. Функции прокуратуры.
- •2. Вопрос. Служба судебных приставов
- •2 Вопрос. Компетенция таможенных органов и формы ее реализации.
- •3 Вопрос. Основные функции таможенных органов.
- •Лекция 15. Органы раскрытия и расследования преступлений.
- •1 Вопрос. Выявление и расследование преступлений: понятие и этапы развития
- •2. Вопрос. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, их компетенция
- •3. Вопрос. Милиция и иные органы дознания, их компетенция
- •4. Вопрос. Органы предварительного следствия, их компетенция
- •Лекция 16. Органы по правовой помощи и правовому обеспечению.
- •1 Вопрос. Юридическая помощь: содержание и значение.
- •2. Вопрос. Адвокатура
- •3. Вопрос. Нотариат: функции, организация и руководство его деятельностью
2 Вопрос. Система органов прокуратуры. Кадры.
В соответствии со ст. 129 Конституции Российской Федерации и Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции и исполнением законов, действующих на территории страны, а также выполняет иные функции, установленные федеральным законом.
Систему органов прокуратуры составляет Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры, прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и специализированные прокуратуры, а также научные и образовательные учреждения и редакции печатных органов, являющиеся юридическими лицами.
Образование, реорганизация и ликвидация органов и учреждений прокуратуры, определение их статуса и компетенции осуществляется Генеральным прокурором РФ. Создание и деятельность на территории Российской Федерации органов прокуратуры, не входящих в единую систему, не допускается.
Генеральная прокуратура Российской Федерации возглавляется Генеральным прокурором, который имеет заместителей, в том числе первого заместителя. В Генеральной прокуратуре образуется на правах структурного подразделения Главная военная прокуратура во главе с заместителем Генерального прокурора - Главным военным прокурором, а также отделения Генеральной прокуратуры в семи федеральных округах, возглавляемые заместителями Генерального прокурора.
Структура аппарата Генеральной прокуратуры включает главные управления, управления и отделы: организационное управление; управление кадров; управление по надзору за процессуальной деятельностью органов внутренних дел и юстиции; по надзору за процессуальной деятельностью органов безопасности: по надзору за соблюдением федерального законодательства; по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами; по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний; отдел по делам несовершеннолетних и молодежи и другие. К подразделениям аппарата относятся также подразделения Генеральной прокуратуры в федеральных округах.
Управления и отделы возглавляются начальниками - старшими помощниками и помощниками Генерального прокурора. В штаты центрального аппарата включаются должности старших прокуроров. При Генеральной прокуратуре состоят научные и учебные заведения, и действует Научно-консультативный совет для рассмотрения вопросов, связанных с организацией и деятельностью органов прокуратуры, положение, о котором утверждает Генеральный прокурор Российской Федерации.
Генеральный прокурор назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации Федерального Собрания по представлению Президента Российской Федерации. Срок полномочий - пять лет. Заместители Генерального прокурора назначаются Советом Федерации по представлению Генерального прокурора. При вступлении в должность Генеральный прокурор приносит присягу.
Прокуратуры субъектов Российской Федерации и приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры возглавляются соответствующими прокурорами, которые имеют заместителей, включая одного первого. Аппарат состоит из отделов и управлений, возглавляемых начальниками. В них имеются должности старших помощников и помощников. Прокуратуры субъектов Федерации и приравненные к ним руководят соответственно деятельностью прокуратур городов, районов и иных приравненных к ним прокуратур.
Прокуратуры городов и районов и приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры возглавляются соответствующими прокурорами. В них устанавливаются должности заместителей и помощников прокуроров. По решению Генерального прокурора в этих прокуратурах могут быть образованы отделы.
Военная прокуратура входит в общую систему органов прокуратуры и возглавляется заместителем Генерального прокурора Главным военным прокурором. Образование, реорганизация и ликвидация органов военной прокуратуры осуществляются Генеральным прокурором Российской Федерации.
В систему органов военной прокуратуры на правах прокуратур субъектов Российской Федерации входят прокуратуры военных округов, флотов, ракетных войск стратегического назначения, Московская городская военная прокуратура, а также военные прокуратуры гарнизонов, военных флотилий, других соединений, приравненные по своему статусу к прокуратурам городов и районов.
Особенности организации и деятельности военной прокуратуры определяется характером ее полномочий, связанных с обеспечением законности в Вооруженных Силах Российской Федерации, в других войсках и воинских формированиях и органах, где предусмотрена военная служба, а также с кадрами прокуроров и следователей, на должности которых назначаются лица, поступившие на военную службу и имеющие офицерские звания, в связи с чем они поощряются и несут ответственность не только в соответствии с Законом о прокуратуре Российской Федерации, но и в порядке, установленном Дисциплинарном уставом Вооруженных Сил Российской Федерации.
К специализированным прокуратурам относятся транспортные прокуратуры, природоохранные, прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах и по надзору исполнением уголовных наказаний в виде лишения свободы
Система транспортных прокуратур, в юрисдикцию которых входит надзор за исполнением законов на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, создавалась в основном применительно к сети железных дорог и включает транспортные прокуратуры отделений железных дорог на правах районных, городских прокуратур.
Природоохранные прокуратуры осуществляют надзор за исполнением законов, направленных на защиту окружающей среды, защиту экологических прав граждан предприятиями, учреждениями, организациями и их должностными лицами. Создаются и действуют на правах прокуратур субъектов Российской Федерации, а в регионах на правах межрайонных прокуратур.
Прокуратуры по надзору за исполнением законов на закрытых территориях и режимных объектах имеют статус районных прокуратур и подчиняются прокурору субъектов Российской Федерации по месту их нахождения.
Прокуратуры по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний осуществляют свою деятельность в исправительных и воспитательных учреждениях системы Министерства юстиции Российской Федерации. Их задача - надзор за соблюдением законов администрацией соответствующих учреждений соблюдением прав лиц, отбывающих наказание. Эти прокуратуры имеют статус районных прокуратур и подчинены соответствующему прокурору субъекта Российской Федерации.
Кадры органов прокуратуры формируются в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», которым установлены требования к лицам, назначаемые на должности прокуроров и следователей, условия и порядок приема на службу.
Прокурорами и следователями могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее юридическое образование, обладающие необходимыми профессиональными и моральными качествами, способные по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них служебные обязанности.
Не может быть принято на службу лицо, если оно: имело или имеет судимость, имеет заболевание, которое препятствует исполнению служебных обязанностей; состоит в близком родстве или свойстве с работником прокуратуры, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью; отказывается от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.
Устанавливается определенный возрастной и профессиональный ценз. Для должности прокурора города или района - 25 лет и паж работы в органах прокуратуры не менее трех лет. Для прокуроров субъекта Российской Федерации и приравненных к ним - 30 лет, стаж работы в прокуратуре не менее пяти лет.
Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются на должность Генеральным прокурором по согласованию с органами государственной власти субъекта Федерации без указания срока их полномочий. Освободить от должности их может только Генеральный прокурор. Все остальные руководители прокуратур: районных, городских и приравненных к ним военных и специализированных прокуратур, а также руководители военных прокуратур округов, иных специализированных прокуратур областного звена назначаются и освобождаются от должности Генеральным прокурором. Срок их полномочий не устанавливается.
Прокурорским работникам выдается служебное удостоверение, подтверждающее его личность, классный чин и должность, а также право на ношение и хранение боевого ручного стрелкового оружия.
Важным условием обеспечения независимости прокуроров и следователей при осуществлении ими своих полномочий является наделение их служебным иммунитетом. Не допускается задержание, привод, личный досмотр прокурора и следователя, досмотр их вещей и используемого ими транспорта. Любая проверка сообщения о факте совершенного ими правонарушения, возбуждение уголовного дела и производство расследования является исключительной компетенцией органов прокуратуры.
Законом о прокуратуре предусматривается система мер материального и социального обеспечения работников прокуратур: и меры государственной защиты в соответствии с Федеральным: законом от 20 апреля 1995 г. «О государственной защите суде должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов»