Второй учебный вопрос: Права, законные интересы и обязанности осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы.

Сущность наказания определяется теми или иными ограничениями общего правового статуса гражданина, а в совокупности они состав­ляют содержание этого наказания и выделяют его в самостоятельный вид. Сущность наказания в виде лишения свободы состоит в изоляции преступников от общества путем их помещения в специально предназ­наченные для этого государственные учреждения. Содержание же это­го вида уголовного наказания во многом определяется правовым по­ложением лиц, его отбывающих.

Лишение свободы кардинально изменяет весь образ жизни осуж­денного. С момента прибытия в исправительное учреждение его пове­дение детально регламентируется. Правовому воздействию подверга­ются практически все сферы жизнедеятельности осужденного, нередко охватывая такие вопросы, кото­рые за пределами мест лишения свобо­ды являются предметом регули­ро­вания норм нравственности, этики и морали. С одной стороны, это вызвано очевидной потребностью упо­рядочить совместное содержание значительного числа преступников, сосредоточенных на относительно небольшой территории, а с другой - необходимостью ограничить требования персонала учреждений и ор­ганов, исполняющих наказания, рамками правовых установлений и обеспечить тем самым возможность осуществления осужденными своих прав и законных интересов.

Детальная регламентация процесса исполнения наказания в виде лишения свободы, а соответственно и правового положения лиц, его отбы­вающих - задача весьма нелегкая, что объясняется большим раз­нообра­зием отношений, участником которых является осужденный. Именно поэтому значительное число норм, относящихся к сфере уго­ловно-исполнительного права, сосредоточено не только в законе, но и в подзаконных, главным образом, ведомственных нормативных пра­вовых актах.

Учитывая обилие нормативного материала, разнообразие ролей, в которых выступает осужденный, участвуя в тех или иных общест­венных отношениях, очень трудно исчерпывающе раскрыть весь пере­чень его прав, законных интересов и обязанностей. В связи с этим при анализе правового положения лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, рассматриваются, как правило, лишь основные из них, имеющие наиболее важное значение для уяснения его содержания и особен­ностей.

Основы правового положения осужденных, в том числе и отбыва­ющих лишение свободы, изложены в главе 2 УИК РФ. Впервые в исто­рии нашей страны на законодательном уровне компактно выделены отправные, принципиальные положения, закрепляющие правовой статус лиц, отбывающих наказания. Этим не только выражен общий подход законодателя к определению правового положения осужденных, но и сформирована нормативно-правовая база для деятельности правопри­менительных органов. И в первую очередь, относительно тех видов наказаний, правовому регулированию исполнения которых в кодексе отведен незначительный объем нормативного материала.

Статья 11 данной главы устанавливает основные обязанности осужденных, характеризующие особенности их правового статуса и относящиеся поэтому к группе специальных прав, законных интересов и обязанностей. Четыре из шести статей главы посвящены правам осужденных, порядку и гарантиям их осуществления. И это не случайно, посколь­ку одной из важнейших задач уголовно-исполнительного законода­тельства, как установлено в ст.1 УИК РФ, является охрана прав, свобод и законных интересов осужденных. Большинство из перечис­ленных здесь прав относятся к основополагающим или естественным правам человека и гражданина и конкретизирует соответствующие конституционные права и свободы применительно к статусу осужден­ного. Однако, говоря о правовом положении осужденных к лишению сво­боды, следует подчеркнуть, что большинство прав, законных инте­ресов и обязанностей содержится в нормах, регулирующих конкретные вопросы исполнения наказания, и классифицируется, главным обра­зом, в соответствии с закрепленными в ст.9 УИК РФ основными средствами исправления на четыре группы:

• относящиеся к сферам ре­жима,

• воспитательной работы,

• общественно полезного труда,

• общего образования и профессиональной подготовки.

Выделяют также в силу их важности сферы материально-бытового и медико-санитарного обес­печения.

Содержание специального статуса осужденных будет рассматриваться в соответствии с данной классификацией и в последовательности, соответс­твующей трем группам прав, законных интересов и обязанностей, рассмот­ренных в предыдущем параграфе.

В общем объеме правовых норм, составляющих содержание статуса лиц, лишенных свободы, наиболее значительная часть относится к сфере режима. Вызвано это тем, что именно режиму отведена роль главного регулятора множества разнообразных и специфических отношений, складывающихся в про­цессе исполнения и отбывания такого вида уголовного наказания, как лише­ние свободы.

В первую группу, как отмечалось, входят те права, законные интересы и обязанности, составляющие общий (конституционный) статус, которые остаются не­изменными и после осуждения лица. Например, такие права, как право на жизнь, на личное достоинство, на личную неприкосновенность, на получение квалифицированной юридической помощи (соответственно ст.20, 21, 22, 48 Конституции РФ) и другие.

Важно отметить, что ограничения общегражданского статуса могут устанавливаться либо непосредственно Основным Законом, ли­бо иными законами Российской Федерации. Так, в ст. 32 Конституции РФ опре­делено, что граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, не имеют права избирать и быть избранными в органы государствен­ной власти и органы местного самоуправления. В ст.4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (1997) и в ст.3 Федераль­ного закона "О выборах Президента Российской Федерации" (1999) установлен запрет на участие в выборах или референдуме граждан, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда. Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в ст.15 ограничивает право гражданина на выезд из Российской Федерации, в том случае, если он осужден за совершение преступления, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания, а ст.13 Закона "Об оружии" (1996) не разрешает выдачу лицензий для приобретения гражданского оружия лицам, отбывающим уголовное наказание за совершенное преступление.

В отношении конституционных обязанностей следует сказать, что боль­шинство из них распространяется на осужденных в той же мере, что и на остальных граждан. Например, обязанности платить законно установленные налоги и сборы, сохранять природу и окружающую среду (ст.57, 58 Конститу­ции РФ). Исключение, согласно ст.23 Закона РФ "О воинской обязанности и военной службе" (1998), составляет обязанность нести военную службу (ст.59 Конституции РФ).

Ко второй группе относятся права, законные интересы и обязанности, конкретизирующие общегражданские. В частности, конституционные права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления (ст.33 Конституции), на судебную защиту и на обращение в межгосударс­твенные органы по защите прав и свобод человека (ст.46 Конституции РФ) конкретизируются в ч. 4 ст.12 УИК. Помимо упомянутых прав законодатель, усиливая юридическую защищенность осужденных, наделяет их также правом обращаться с заявлениями, предложениями и жалобами к администрации уч­реждения, в вышестоящие органы управления органами и учреждениями, ис­полняющими наказания, органы прокуратуры и общественные объединения.

Конституционная обязанность соблюдать Конституцию и иные законы (ст.15 Конституции РФ) детализируется в ст.11 УИК РФ. Помимо обязанности соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также исполнять установ­ленные законодательством обязанности граждан Российской Федерации для осужденных устанавливается обязанность соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены.

Следует подчеркнуть, что конкретизация может осуществляться не только уголовно-исполнительным, но и иным законодательством, а также подзаконными, в т.ч. ведомственными нормативными правовыми актами. Так, право свободно выезжать за пределы Российской Федерации и беспрепятс­твенно возвращаться обратно (ст.27 Конституции РФ) конкре­ти­зируется в ст.15 Федерального Закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (1996), которая устанавливает, что право граж­данина на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено, если он осужден за совершение преступления - до отбытия (исполнения) на­казания или до освобождения от наказания;

право на ознакомление с доку­ментами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы гражданина (ст. 24 Конституции РФ), конкретизируется как в ч.1 ст.12 УИК РФ, так и в ч.5 § 2 Правил внутреннего распорядка, согласно которым осужденные во время нахождения в карантинном помещении знакомятся со своими правами и обязанностями, порядке и условиях отбывания наказания, предупреждаются об ответственности за наруше­ние установленного режима отбывания наказания.

Весьма подробной детализации на ведомственном уровне под­верг­нуто рассмотренное выше конституционное право на обращения в госу­дар­ственные и иные органы. Ему посвящен отдельный параграф (13) Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Действующее законодательство не содержит каких-либо ограничений на осуществление осужденными политических свобод. Реализация некоторых из них конкретизирована в уголовно-исполнительном законо­дательстве, а также в ведомственных нормативных правовых актах. В частности, изложенная в ст. 28 Конституции РФ свобода совести и свобода вероисповедания, конкрети­зирована в ст.14 УИК РФ и в § 3 Правил внутреннего распорядка, в соответствии с которыми осужден­ным гарантируется свобода совести и вероиспо­веданий, осуществление которой является добровольной и возможной при ус­ловии, если это не нарушает правил внутреннего распорядка учреждения, исполняющего наказание, и не ущемляет прав других лиц, отбывающих нака­зание.

В третью группу входят специальные права, законные интересы и обя­занности, которые распространяются только на осужденных. Их удельный вес значительно превышает обе предыдущие группы.

Поскольку специальный статус лиц, лишенных свободы, базируется главным образом на разрешительном принципе, постольку основным способом его правового регулирования является дозволение (разрешение). Так, осуж­денным разрешается: приобретать продукты питания и предметы первой необ­ходимости (ст.88 УИК РФ); иметь свидания на территории исправительного учреждения или вне его (ст.89 УИК РФ); получать посылки, передачи и бан­дероли (ст.90 УИК РФ); вести переписку, получать денежные переводы и отправлять их близким родственникам (ст.91 УИК РФ); осуществлять прос­мотр кинофильмов и телепередач, прослушивать радиопередачи (ст.94 УИК РФ); приобретать и хранить литературу и письменные принадлежности (ст.95 УИК РФ) и т.д. Порядок реализации указанных прав приведен в Правилах внутрен­него распорядка исправительных учреждений.

В то же время статус осужденных может регулироваться и посред­ством наделения их субъективными правами. Например, правом на личную безопас­ность (ст.13 УИК РФ); на телефонные переговоры (ст.92 УИК РФ); на про­гулку (ст.93 УИК РФ) и другими.

Как уже упоминалось, важную роль в нормативном регулировании стату­са осужденных играет такая правовая категория, как законные интересы. Выступая зачастую в качестве стимулов, они побуждают осужденных во время отбывания наказания избирать правомерное поведение. Так, для того, чтобы улучшить условия отбывания наказания как в пределах одного исправитель­ного учреждения, так и путем перевода в другое исправительное учреждение осужденные должны отличаться хорошим поведением, добросовестным отноше­нием к труду, обучению, а также активно участвовать в работе самодея­тельных организаций осужденных и в воспитательных мероприятиях.

Содержанием наказания в виде лишения свободы обусловлены и специ­альные обязанности осужденных, к которым, в частности, относятся такие обязанности как:

• вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим исправительные учреждения, а также к другим осужденным; выполнять закон­ные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказа­ния;

• являться по вызову администрации и давать объяснения по вопросам исполнения требований приговора (ст.11 УИК РФ);

• носить одежду установ­ленного образца(ст.82 УИК РФ);

• соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении; добросо­вестно относиться к труду и учебе;

• по установленному образцу застилать постель;

• соблюдать правила личной гиги­ены;

• иметь при себе личную карточку, выданную администрацией;

• носить на одежде установленного образца нагрудные и нарукавные знаки;

• в тюрьмах, помещениях камерного типа, штрафных и дисциплинарных изоляторах выходить на прогулку ( § 3 Правил внутреннего распорядка) и т.д.

Осужденные обязы­ваются подвергаться обыску, их корреспонденция подлежит цензуре, а ве­щи, посылки, передачи и бандероли - досмотру (ст. 82, 90, 91 УИК РФ).

Помимо этого значительное число обязанностей осужденных к лишению свободы устанавливается при помощи такого способа право­вого регулирова­ния как запреты. Так, осужденным запрещено:

• вести теле­фонные разговоры с осужденными, находящимися в других исправи­тельных учреждениях (ст.92 УИК РФ);

• получать, приобретать, хранить и распространять издания, пропаган­дирующие войну, разжигание нацио­нальной и религиозной вражды, культ на­силия или жестокости, издания порнографического характера, а также под­писываться на них (ст.95 УИК РФ);

• нарушать линию охраны объектов, либо границы территории исправительных учреждений; наносить себе и другим ли­цам татуировки;

• употреблять жаргонные слова;

• играть в карты, другие игры с целью извлечения материальной или иной выгоды;

• подниматься на крыши зданий, цехов, строений и другие сооружения, подходить к ограждению внутренней запретной зоны;

• оставлять без разрешения администрации рабо­чие места, общежития и помещения, в которых проводятся массовые меропри­ятия ( § 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреж­дений) и т.д.

Значительное число норм, регламентирующих правовое положение осуж­денных к лишению свободы, относится к сфере труда. Наиболее важным здесь является вопрос о соотношении права на труд и обязан­ности трудиться.

В соответствии со ст.37 Конституции РФ право гражданина на труд состо­ит из ряда правомочий. Часть из них - вознаграждение за труд без ка­кой-либо дискриминации и не ниже установленного федеральным законом ми­нимального размера оплаты труда, продолжительность рабочего времени, а также обеспечение правил охраны труда и техники безопасности - распрост­раняется на осужденных в полном объеме и относится, следовательно, к первой группе. Они гарантируются администрацией исправительных учрежде­ний, создающей условия для их реализации.

Конституционные права на свободу распоряжения своими способностями к труду, выбор рода деятельности и профессию в уголовно-исполнительном законодательстве выражены посредством такой правовой категории как за­конные интересы осужденных (ч.1 ст.103 УИК РФ). Вызвано это объективными обстоятельствами и прежде всего - значительно более узкой профилизацией производства предприятий испра­вительных учреждений, а также возможном несоответствии целям наказания имеющимся у осужденных профессиям.

Другая часть правомочий - право на отдых, выходные и праздничные дни, а также на оплачиваемый ежегодный отпуск - входит во вторую группу, то есть, конкретизируется уголовно-исполнительным законодательством (ст.104 УИК РФ, а также ряд ведомственных нормативных правовых актов). К этой же группе относится и право на индивидуальные и коллективные трудо­вые споры, которые согласно ч.6 ст.103 УИК РФ должны разрешаться осуж­денными без прекращения работы.

В осуществлении таких правомочий, как право на забастовку в качест­ве способа разрешения трудовых споров, добровольное вступление в трудо­вые отношения, их изменение или добровольное прекращение, заключение трудовых договоров осужденные в соответствии со ст.103 УИК РФ ограничены на весь срок отбывания наказания.

Лишены также осужденные и права на пособие по безработице, посколь­ку согласно ст.3 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации" (1996) осужденные к исправительным работам и лишению сво­боды не могут быть признаны безработными.

Рассматривая третью группу прав, законных интересов и обязанностей осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, необходимо от­метить, что важной особенностью правового положения этих лиц является возложенная на них специальная обязанность трудиться (ч.1 ст.103 УИК РФ), гарантируемая возможно­стью применения специальных санкций.

Данная обязанность относится к специальным, поскольку не имеет ана­лога в конституционном статусе гражданина. В соответствии со ст.37 Конс­титуции РФ принудительный труд запрещен. В данном слу­чае конституционная норма воспроизводит предписания, закрепленные в та­ких важнейших международно-правовых документах, как Международ­ный пакт "О гражданских и политических правах" (1966) и Конвенция МОТ № 29 "О принудительном или обязательном труде" (1934). Однако предусмотренная уголовно-исполнительным законодательством обязан­ность осужденных тру­диться не противоречит ни Конституции Российской Федерации, ни междуна­родным нормам, поскольку в ст.8 Между­народного пакта и в ст.2 Конвенции указывается, что обязательный труд осужденных не рассматривается как вид принудительного труда.

Необходимо отметить, что закон предусматривает исключение из обще­го правила, закрепляя перечень категорий осужденных, на которых обязан­ность трудиться не распространяется (ч.2 ст.103 УИК РФ).

К специальным относится также обязанность осужденных трудиться без оплаты труда на работах по благоустройству исправительных учреждений (ст.106 УИК РФ).

В число специальных прав входит, например, право на гаран­тированный минимум заработной платы, зачисляющийся на лицевой счет осужденных неза­висимо от всех удержаний (ч.3 ст.107 УИК РФ).

В значительно меньшем объеме нормами права урегулированы сферы вос­питательной работы, общего и профессионального образо­вания. Это объясня­ется необходимостью предоставления участникам правоотношений, складываю­щихся в данных сферах, достаточной свобо­ды и самостоятельности при осу­ществлении своих правомочий, поскольку и обучение, и воспитание - про­цессы творческие и не должны жестко сковываться рамками правовых норм.

Каких-либо нормативно закрепленных ограничений общеграждан­ских прав на участие в культурной жизни и свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества (ст.44 Конституции РФ) в отношении осужденных не установлено. В полной мере на них распространя­ется и право на интеллектуальную собственность. Однако в силу обязаннос­ти постоянно находиться в пределах мест лишения свободы, а также наличия некоторых режимных ограничений, они не могут реализовать указанные права и свободы в полном объеме. Вместе с тем, осужденные приобретают ряд спе­циальных прав: на участие в культурно-массовых и спортивных мероприяти­ях, пользование библиотекой и настольными играми, на вступление в само­деятельные организации осужденных.

Участие в воспитательных мероприятиях поощряется и учитывается при определении степени исправления осужденных и в то же время явля­ется их специальной обязанностью в том случае, если эти мероприятия включены в распорядок дня исправительного учреждения (ч.3 ст.109 УИК РФ).

За осужденными сохраняется право на образование, которым в соот­ветствии со ст.43 Конституции РФ обладает каждый гражданин. Госу­дарством гарантируется общедоступность и бесплатность основно­­го обще­го и среднего профессионального образования, причем основ­ное общее образование являет­ся обязательным. Требование обяза­тельности, как подчеркивается в ст.19 Закона РФ "Об образовании" (1996), сохраня­ется до достижения обучающимся 15-летнего возраста, однако для осуж­ден­ных, содержащихся в воспитатель­ных и исправительных учреж­дениях, предельный возраст может быть увели­чен.

Уголовно-исполнительное законодательство конкретизирует упомя­нутые положения в ст.112 УИК РФ, согласно которой обязательность получения осужденными основного общего образования устанавливается до достижения ими 30 лет. Исключение составляют осужденные, отбыва­ющие пожизненное ли­шение свободы, которые к общему образованию не привлекаются.

На некоторые категории осужденных возлагается специальная обязан­ность – получить начальное профессиональное образование или пройти про­фессиональную подготовку. В частности, эта обязанность распространяется на осужденных мужчин в возрасте до 60 лет и осужденных женщин в возрасте до 55 лет, не имеющих профессии (специальности), по которой они могут работать в исправительном учреждении и после освобождения из него, за исключением являющихся инвалидами первой и второй группы (ст.108 УИК РФ).

Не исключена для осужденных и возможность получения среднего (пол­ного) общего и высшего профессионального образования. Повыше­ние осужден­ными своего образовательного уровня поощряется и учиты­вается администра­цией исправительных учреждений при определении степени их исправления.

Специфика правового положения осужденных, отбывающих наказа­ние в виде лишения свободы, проявляется в том, что будучи закрепленной уголов­но-исполнительным законодательством, конституционная обязан­ность получе­ния основного общего образования обеспечивается, в случае ее невыполне­ния, возможностью применения к нарушителям специальных санкций, предус­мотренных ст.115 УИК РФ. Аналогичные санкции могут быть применены и к осужденным, не выполняющим специальную обязан­ность - получение начального профессионального образования.

В сфере материально-бытового обеспечения к первой группе прав, за­конных интересов и обязанностей статуса осужденных относится установ­лен­ное ст.39 Конституции РФ право на социальное обеспече­ние, воспроиз­водимое в ч.7 ст.12 и ст.98 УИК РФ.

Во вторую группу входит общегражданское право на жилище (ст. 40 Конституции РФ), конкретизированное в ст.99 УИК РФ. Согласно этой статье лица, лишенные свободы, обеспечиваются жилой площадью в расчете не менее двух квадратных метров на одного осужденного.

Учитывая важность обеспечения прав матери и ребенка, законо­датель особое внимание уделяет детализации конституционной нормы о защите госу­дарством материнства и детства (ст.38 Конституции РФ) в нормах уголов­но-исполнительного законодательства. Так, в ч.2 ст.97 и ст.100 УИК РФ устанавливаются дополнительные гарантии указанного права, адресованные лишенным свободы беременным женщинам, кормя­щим матерям и женщинам, имею­щим детей.

Во время отбывания наказания осужденные приобретают ряд спе­циальных прав, относящихся к третьей группе: на индивидуальное спальное место и постельные принадлежности; на обеспечение одеждой по сезону с учетом по­ла и климатических условий; на минимальные нормы питания, на дополни­тельное приобретение одежды, оплату дополни­тельных лечебно-профилакти­ческих и иных услуг (ч.2,3,7 ст.99 УИК РФ). Ряд перечисленных в законе категорий осужденных (освобожденные от работы по болезни, беременные женщины и кормящие матери - на период освобождения от работы, несовер­шеннолетние, инвалиды первой и вто­рой группы) приобретают право на улуч­шенные жилищно-бытовые условия и повышенные нормы питания, а также на бесплатное предос­тавление питания и одежды (ч.5-6 ст.99 УИК РФ).

Среди специальных обязанностей осужденных в данной сфере можно наз­вать, в частности, такие как: бережное отношение к имуществу исправи­тельного учреждения и другим видам имущества; хранение продук­тов питания и предметов индивидуального пользования, а также приго­товление и упот­ребление пищи только в специально оборудованных местах и помещениях (§ 3 Правил внутреннего распорядка исправи­тель­ных учреждений) и др.

На осужденных, получающих заработную плату или пенсию, возла­гается специальная обязанность - возмещать стоимость питания, одежды и комму­нально-бытовых услуг, а с уклоняющихся от работы - возмещать указанные расходы из средств, находящихся на их лицевых счетах.

Раскрывая сферу медико-санитарного обеспечения лиц, лишенных свобо­ды, необходимо подчеркнуть, что конституционное право каждого гражданина на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст.41 Консти­туции РФ) распростра­няется на них в полной мере. Об этом свидетель­ствует ч.6 ст.12 УИК РФ, по существу дублирующая конституционную норму.

В то же время, учитывая особенности статуса этих лиц, законодатель в ряде норм конкретизирует некоторые аспекты осуществления данного пра­ва. Так, в ст.29 Основ законодательства Российской Федерации "Об охране здоровья граждан" (1993) подчеркивается, что лица, отбыва­ющие наказа­ние в местах лишения свободы, имеют право на получение медицинской помо­щи, в том числе в необходимых случаях в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения. Этой же статьей, а также ст.98 УИК РФ приостанавливается действие договора о добровольном медицинском страховании этих лиц до окончания срока пребывания в местах лишения сво­боды.

Охрана здоровья осужденных является одной из основных задач уголов­но-исполнительной системы в целом и каждого исправительного учреждения в отдельности. Поэтому правовому регулированию реали­зации данного консти­туционного права и его конкретизации в отрас­левых нормативных правовых актах уделяется столь значительное внимание. Согласно ст.101 УИК РФ для медицинского обслуживания осужденных в уголовно-исполнительной системе организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы, медицинские части), а для со­держания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой ту­берку­леза, алкоголизмом и наркоманией, ВИЧ-инфицированных осужденных - лечебные исправительные учреждения. В случаях, когда необходимая меди­цинская помощь не может быть оказана в лечебно-профилак­тических учрежде­ниях и лечебных исправительных учреждениях, осуж­денные обладают законным интересом быть направленными в террито­риальные лечебно-профилактические учреждения органов здраво­охранения (§ 19 Правил внутрен­него распорядка исправительных учреж­дений).

Кроме того, осужденные вправе получать любую, оплаченную за счет собственных средств, дополнительную лечебно-профилактическую по­мощь, оказываемую специалистами органов здравоохранения в пределах исправи­тельных учреждений.

Вывод: законодатель исходит из необходи­мости сохранения за осужденными гражданства государства и пра­вового статуса гражданина Российской Федерации, что имеет боль­шое социально-политическое и воспитательное значение, так как ха­рактеризует подход государства к преступнику с гуманистических позиций. Кроме того, это означает, что правовое положение осуж­денных закрепляют и общие законы Российской Федерации, которые устанавливают права, свободы и обязанности для всех граждан госу­дарства.